一、一些分析
近年來高校團(tuán)學(xué)改革的一個(gè)方向就是項(xiàng)目化。與項(xiàng)目化方向相配合的就是高校團(tuán)學(xué)組織以各種項(xiàng)目劃分業(yè)務(wù)部門。依筆者理解，以一個(gè)項(xiàng)目作為一個(gè)部門的重點(diǎn)抑或是全部工作，其最大的意義就在于能夠在一個(gè)具體工作之中綜合各種思考問題的角度，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目所在范疇的全面貫通深刻體現(xiàn)。
那么，目前團(tuán)學(xué)組織部門中的這些項(xiàng)目能不能達(dá)到上述的要求呢？
筆者所在高校的團(tuán)委按照以下板塊設(shè)置部門：志愿服務(wù)，社會(huì)實(shí)踐與競(jìng)賽，社團(tuán)管理，文藝活動(dòng)，非課程活動(dòng)信息平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，宣傳工作，團(tuán)員管理，辦公協(xié)助。
學(xué)生的認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過程實(shí)際上包括自主研究（自然、技術(shù)與社會(huì)）、投入實(shí)踐（交流自然研究成果、開發(fā)技術(shù)與產(chǎn)品、介入社會(huì)事務(wù)），這是一組有著很強(qiáng)聯(lián)系的過程，而這個(gè)過程的核心目的是“解決中國(guó)問題/解決別國(guó)問題”。
競(jìng)賽不能做到順應(yīng)這個(gè)過程，相反，它力圖創(chuàng)造一種不同于這個(gè)過程的過程（競(jìng)技技巧、與他人競(jìng)爭(zhēng)），以競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)實(shí)際上扭曲了自主研究、投入實(shí)踐的過程。
為了順應(yīng)真正的自主研究、投入實(shí)踐的連貫過程，團(tuán)學(xué)組織應(yīng)該把這個(gè)過程作為若干個(gè)項(xiàng)目，這類項(xiàng)目的每一個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)該完整體現(xiàn)上述連貫過程。為了達(dá)到這一點(diǎn)，可以從不同的入手點(diǎn)出發(fā)確定項(xiàng)目，這樣每一個(gè)項(xiàng)目雖然入手點(diǎn)不同，但落腳點(diǎn)有可能是交叉的。學(xué)生在參與這些項(xiàng)目的同時(shí)結(jié)合問題對(duì)一些本來是理論課的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和理解。例如：設(shè)置“居民吹哨我報(bào)到”項(xiàng)目，以居民（村民）的生活需求為出發(fā)點(diǎn)，然而居民（村民）的生活需求有可能最終落在自身（如家庭室內(nèi)），也可能最終落在更廣的范圍內(nèi)（某城市/某鄉(xiāng)鎮(zhèn)/某縣/某一個(gè)或幾個(gè)省/全國(guó)/多國(guó)/全球/太空【衛(wèi)星空間站等】）；再例如，設(shè)置“從人民中看中國(guó)”項(xiàng)目，從民眾的具有小局部/廣域社會(huì)意義的任何一種現(xiàn)象入手，對(duì)其的研究可能導(dǎo)向社會(huì)問題（如中國(guó)的主導(dǎo)生產(chǎn)關(guān)系/法律帶路黨問題/政權(quán)機(jī)關(guān)專業(yè)化加劇是反群眾路線的這種問題等），也可能導(dǎo)向技術(shù)問題（創(chuàng)造新生產(chǎn)力鞏固公有制）。這兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施憑借和參與者的落腳點(diǎn)就是交叉的（既有可能是社會(huì)問題也有可能是技術(shù)問題，既有可能要求社會(huì)性解決方案也有可能要求技術(shù)解決方案【類似中醫(yī)與公共衛(wèi)生】），但是由于入手點(diǎn)不同，因此有分設(shè)的意義可言。現(xiàn)有的項(xiàng)目如“挑戰(zhàn)杯”等聚焦社會(huì)重大需求，因此也有分設(shè)意義，但是參與者邊研究邊學(xué)習(xí)的就是不一定是本科專業(yè)知識(shí)了。無論如何，在這些項(xiàng)目中，都應(yīng)該使每一個(gè)參與者（而不僅是獲大獎(jiǎng)?wù)撸?strong>共同得到的收獲占總收獲的絕大部分。因而甚至在某些項(xiàng)目中不應(yīng)強(qiáng)調(diào)評(píng)獎(jiǎng)。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的相應(yīng)變?yōu)?strong>每一名參與者的研究過程。
顯然，這些項(xiàng)目也同時(shí)包含了技術(shù)與社會(huì)實(shí)踐——技術(shù)本就應(yīng)該為社會(huì)（人民和社會(huì)主義）服務(wù)。
社會(huì)實(shí)踐自己本就是一個(gè)完整的過程。實(shí)際上它已經(jīng)包括了目前團(tuán)學(xué)改革意義上的社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)。目前這種社會(huì)實(shí)踐集中在假期，實(shí)際上它也應(yīng)該包括在學(xué)期之內(nèi)（因而在學(xué)校附近，是經(jīng)常的、貫穿于整個(gè)學(xué)期的）。為專門的志愿服務(wù)設(shè)置一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)顯然是不妥的。二者都需要對(duì)社會(huì)的觀察與思考，而這并不因?yàn)閷?dǎo)向兩種行為而變成兩種事情。經(jīng)常是學(xué)生首先觀察分析社會(huì)，然后決定自己是組織社會(huì)實(shí)踐（目前意義上的）還是組織（注意這個(gè)詞）志愿服務(wù)。對(duì)志愿服務(wù)的調(diào)查研究本來就是一種社會(huì)實(shí)踐。同時(shí)，在校團(tuán)委層面對(duì)志愿服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐部門都缺少總結(jié)與改進(jìn)職能，經(jīng)常是干完一個(gè)具體事情就過去了。
一個(gè)項(xiàng)目本身不一定持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，它的存續(xù)期限是不以頂層設(shè)計(jì)者的意志為轉(zhuǎn)移的。因此，項(xiàng)目化的部門設(shè)置必然涉及部門的撤銷與轉(zhuǎn)變。此外，一些部門的工作還存在經(jīng)常性的交叉。例如，社會(huì)實(shí)踐有時(shí)會(huì)經(jīng)常導(dǎo)致校園內(nèi)的文藝宣傳——例如，解放前宣傳土改，創(chuàng)作者經(jīng)常需要與深入調(diào)查協(xié)助土改的本校其他學(xué)生一同參加土改工作隊(duì)。現(xiàn)在，宣傳社會(huì)進(jìn)程的文藝作品創(chuàng)作同樣是需要深入生活的。因此校團(tuán)委單獨(dú)設(shè)置大的文藝部門就容易過分強(qiáng)調(diào)自身工作、將其與其他事項(xiàng)相割裂。
最近一輪高校團(tuán)學(xué)改革也提出了“工作人員-志愿者”的理念。很多高校在處理這個(gè)問題時(shí)，一般將“工作人員”當(dāng)作一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人去看待。這樣，“工作人員”就形成了對(duì)“志愿者”的管理關(guān)系。那么，“志愿者”在被“工作人員”管理的過程中都發(fā)生了些什么呢？下面筆者根據(jù)自己在學(xué)生組織中擔(dān)任志愿者時(shí)的經(jīng)歷來總結(jié)。
“志愿者”在實(shí)際中一般是“工作人員”的學(xué)弟學(xué)妹。因此在日常工作中，往往會(huì)體現(xiàn)出一種“志愿者”對(duì)“工作人員”的的順從關(guān)系。“工作人員”也往往是抱著一種居高臨下的態(tài)度看待“志愿者”。“志愿者”設(shè)置的本意是吸收盡可能多的同學(xué)參與自主管理。既然是學(xué)生的自主管理，那么“志愿者”與“工作人員”之間就應(yīng)該是一種平等的關(guān)系。目前來看，二者簡(jiǎn)直是奴隸與奴隸主之間的關(guān)系。
學(xué)生組織的工作實(shí)現(xiàn)主要是通過“工作人員”給“志愿者”分配任務(wù)完成的。一般“工作人員”與“志愿者”對(duì)接工作的形式是詢問“現(xiàn)在有某事項(xiàng)，有誰愿意干”。在這個(gè)過程中，看不到一點(diǎn)有助于“志愿者”獨(dú)立思考、交流意見的跡象，“志愿者”根本不能獨(dú)立自主，受到尊重地表達(dá)自己對(duì)于工作的看法——每周例會(huì)開成了單向的布置會(huì)。
二、團(tuán)學(xué)組織目前面臨的緊迫任務(wù)
項(xiàng)目組織的好不好、對(duì)學(xué)生內(nèi)在發(fā)展有沒有好處，普通學(xué)生自己最有發(fā)言權(quán)。因此，團(tuán)學(xué)組織項(xiàng)目化改革必須依靠廣大的普通學(xué)生。而普通學(xué)生是經(jīng)過十幾年應(yīng)試教育上來的，大部分還不具備真正的自我發(fā)展意識(shí)（而這大部分當(dāng)中不是娛樂至死者就是精致的利己主義者），因此需要持續(xù)深入地進(jìn)行思想工作，才能使普通學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自身合理訴求（費(fèi)盡心思“往上爬”在社會(huì)主義社會(huì)顯然不是合理訴求）。這樣，普通學(xué)生才能分析這些項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目是否全面、深刻的促進(jìn)了包括自己在內(nèi)的所有學(xué)生的顯著的、差異較小的正面發(fā)展，從而將自己組織為一個(gè)整體推動(dòng)進(jìn)行項(xiàng)目的優(yōu)化與調(diào)整。志愿者不是團(tuán)學(xué)組織工作人員的奴才，而是代表所有普通學(xué)生參加自主管理，因此，理應(yīng)強(qiáng)化團(tuán)學(xué)組織志愿者與全體普通學(xué)生的實(shí)際聯(lián)系，以全體普通同學(xué)的力量監(jiān)督團(tuán)學(xué)組織工作人員（學(xué)生骨干）正確履職、通過長(zhǎng)期艱苦的過程實(shí)際地反對(duì)內(nèi)部官僚主義。目前“骨干動(dòng)腦，志愿者動(dòng)手”的現(xiàn)狀是對(duì)志愿者獨(dú)立負(fù)責(zé)精神的不尊重，必須得到改變。
三、團(tuán)學(xué)組織如何實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)？
（1）在一個(gè)體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)具體改革的普通學(xué)生參與——校級(jí)學(xué)生代表大會(huì)與團(tuán)代會(huì)聯(lián)席常設(shè)論壇
常設(shè)論壇由學(xué)生委員會(huì)主辦，聽取非骨干普通學(xué)生對(duì)團(tuán)學(xué)組織項(xiàng)目與志愿者工作體驗(yàn)的
意見與建議，所有學(xué)生都可以參與。應(yīng)該注意的是，討論過程中應(yīng)有一些原則內(nèi)容，如團(tuán)學(xué)組織項(xiàng)目化的方向是什么、如何衡量它對(duì)普通學(xué)生的作用等。如果涉及到對(duì)這些原則內(nèi)容的質(zhì)疑，應(yīng)該即時(shí)組織全校學(xué)生充分討論。在這些原則下展開的討論也應(yīng)該使表達(dá)意見者充分發(fā)表自己的意見。除卻特殊情況外，對(duì)應(yīng)團(tuán)學(xué)組織及其部門負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)當(dāng)面接觸表達(dá)訴求者并與之交流。討論結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全校（全社會(huì)）公布。團(tuán)學(xué)組織及其部門必須執(zhí)行討論結(jié)果，執(zhí)行不力者可以監(jiān)督和處分。應(yīng)通過校媒實(shí)行公開監(jiān)督，處分主體應(yīng)為普通學(xué)生，可能的實(shí)現(xiàn)形式包括撤職等（如何實(shí)現(xiàn)是一個(gè)問題）
常設(shè)論壇的最長(zhǎng)開會(huì)間隔應(yīng)結(jié)合考試安排確定，一般應(yīng)為兩到三周。開會(huì)形式應(yīng)該親近學(xué)生，最好開成茶話會(huì)的形式，因而會(huì)場(chǎng)布置要講究。這種會(huì)可由學(xué)生委員會(huì)委員主持。
除此之外，還應(yīng)定期組織對(duì)本單位學(xué)生骨干的整風(fēng)會(huì)。
（2）校級(jí)學(xué)生骨干問題
應(yīng)當(dāng)改變校級(jí)骨干加分做法和行政保研待遇。現(xiàn)在的加分與行政保研待遇是一種將學(xué)生骨干與廣大普通同學(xué)區(qū)分開來的做法，這兩種待遇的存在實(shí)際上已經(jīng)使學(xué)生骨干在一定程度上脫離了普通同學(xué)。離開了黨的群眾路線，取得再大的工作成績(jī)，也是根本錯(cuò)誤的。因此，應(yīng)當(dāng)將黨的群眾路線作為學(xué)生骨干入職培訓(xùn)的第一議題。學(xué)生骨干在團(tuán)學(xué)組織工作時(shí)，應(yīng)該將自己的職能轉(zhuǎn)變為總結(jié)志愿者的工作觀點(diǎn)、結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)加以升華并引導(dǎo)志愿者對(duì)自身工作形成深刻理解等內(nèi)容。在轉(zhuǎn)變職能中，必須尊重志愿者的人格尊嚴(yán)、（從而）保護(hù)激發(fā)志愿者的工作熱情。
骨干培訓(xùn)的時(shí)間實(shí)際上十分緊張，為了用好寶貴的課程時(shí)間，就應(yīng)當(dāng)將行政能力課程改為《黨的群眾路線》課程并改革上課形式與方法。
（3）《黨的群眾路線》課程的一種設(shè)想
《黨的群眾路線》課程應(yīng)當(dāng)與前述的學(xué)代會(huì)/團(tuán)代會(huì)聯(lián)席常設(shè)論壇一樣，都是學(xué)生骨干養(yǎng)成自覺踐行黨的群眾路線習(xí)慣的憑借。因此，在《黨的群眾路線》課程中，也應(yīng)該貫穿著學(xué)生骨干相信群眾、依靠群眾的實(shí)踐。這個(gè)課程可以選取近幾年團(tuán)學(xué)組織服務(wù)學(xué)生的經(jīng)典案例，邀請(qǐng)當(dāng)事同學(xué)與上課的學(xué)生骨干共同復(fù)盤。在復(fù)盤當(dāng)中，上課的學(xué)生骨干通過案例當(dāng)事學(xué)生的引導(dǎo)（當(dāng)事學(xué)生上課前事先梳理上課學(xué)生骨干面對(duì)案例時(shí)可能的工作思路），將發(fā)現(xiàn)自身工作中的一些問題以及自己離黨的群眾路線還有哪些差距。在找到問題與差距之后，案例當(dāng)事學(xué)生、學(xué)代會(huì)與團(tuán)代會(huì)代表、學(xué)生委員會(huì)委員、所在部門志愿者以及普通同學(xué)將以各自的形式（課上及課下，更多的是在課下）幫助學(xué)生骨干從工作和生活內(nèi)容中分析問題形成的原因，從而找到解決問題的辦法。課程也可以邀請(qǐng)近期上課學(xué)生骨干所在部門對(duì)接工作涉及的普通同學(xué)及志愿者對(duì)近期工作中當(dāng)事學(xué)生骨干的表現(xiàn)發(fā)表意見。
（4）部門與子部門——各部門下不再劃分子部門（太割裂）或直接以子部門為載體建立子部門臨時(shí)溝通體系
這里有兩種做法。一種是在現(xiàn)有的大部門之下，不再設(shè)置常設(shè)的子部門，改為設(shè)置臨時(shí)項(xiàng)目組。在這種臨時(shí)項(xiàng)目組中，各工種處于一組之內(nèi)，便于溝通與充分交流意見，也有利于各工種站在全局視角分析問題。
另一種是將現(xiàn)有的子部門進(jìn)行整合，相近職能的子部門只保留一個(gè)。在一項(xiàng)具體工作中建立各子部門之間的臨時(shí)溝通體系。由于目前的部門設(shè)置反應(yīng)的部分領(lǐng)域之間的聯(lián)系明顯較弱，這種設(shè)置做法可能有點(diǎn)激進(jìn)。
四、團(tuán)學(xué)組織實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)的阻礙
頂層設(shè)計(jì)的執(zhí)行方式本身就構(gòu)成一種阻礙。
一部分問題在于上級(jí)團(tuán)組織是否真正理解黨的群眾路線。在團(tuán)學(xué)組織中實(shí)行工作人員與
志愿者分離的改革，本身就存在著“工作人員對(duì)誰負(fù)責(zé)”的問題。改革前，團(tuán)學(xué)組織骨干由部門成員內(nèi)部選舉產(chǎn)生。改革后，作為工作人員的團(tuán)學(xué)組織骨干不再由選舉產(chǎn)生，而是由報(bào)名-面試-任命產(chǎn)生。這就產(chǎn)生了“本屆骨干對(duì)上屆骨干負(fù)責(zé)”的荒謬現(xiàn)象。事實(shí)上，團(tuán)學(xué)組織骨干理應(yīng)對(duì)全體普通學(xué)生負(fù)責(zé)。只有做到這一點(diǎn)，他們才能真正貫徹黨的群眾路線。
以任命-加分-（行政等類別）推免三個(gè)環(huán)節(jié)為內(nèi)容的所謂學(xué)生骨干“培養(yǎng)”過程實(shí)際上正在把學(xué)生骨干培養(yǎng)成高踞于普通學(xué)生（將來就是人民群眾）之上的精神貴族。這本身就背離了黨的群眾路線。在造就大批違背黨的群眾路線的人的團(tuán)學(xué)改革進(jìn)程中，我們就不得不懷疑上級(jí)團(tuán)組織是否真正理解黨的群眾路線。
另一部分問題在于高校團(tuán)學(xué)組織面對(duì)的是一個(gè)沒有反對(duì)機(jī)會(huì)的、來自頂層的標(biāo)準(zhǔn)——各高校兩級(jí)學(xué)生會(huì)每學(xué)期都要填一張自評(píng)表，而它們只能填寫，根本沒有機(jī)會(huì)去思考自評(píng)表上的標(biāo)準(zhǔn)是否合理、是否符合本校實(shí)際。
還有一部分阻礙來自前序教育階段與社會(huì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)在的高校本科學(xué)生，除了某些城市以外，在升入本科以前經(jīng)歷的基本都是六年起步（初高中）的極其殘酷、極其喧賓奪主的應(yīng)試教育。
這帶來的其中一個(gè)影響就是其習(xí)慣了弱肉強(qiáng)食的叢林邏輯，因而無法提出一個(gè)團(tuán)結(jié)的、（社會(huì)主義）民主的、進(jìn)步的方案——甚至是觀點(diǎn)。如果說20世紀(jì)50年代之前的革命進(jìn)程還能夠培育出把資產(chǎn)階級(jí)（或者說“全體國(guó)民”）作為一個(gè)整體的其民主派（提倡整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合起來實(shí)行專政），那么當(dāng)今的中國(guó)教育確實(shí)沒有培育出什么有廣泛整體意識(shí)的人。相反，這些人將身邊的絕大多數(shù)同齡人都看作有不共戴天之仇的人（也許是人形動(dòng)物）。
這些剛剛升入本科的學(xué)生（尤其是選擇競(jìng)爭(zhēng)學(xué)生骨干的學(xué)生），沒有辨別團(tuán)學(xué)組織體制好壞的能力，面臨一個(gè)團(tuán)學(xué)組織，往往是介紹什么就認(rèn)為是什么，沒有任何冷靜的分析與質(zhì)疑精神。因而在擔(dān)任學(xué)生骨干以后，也就不會(huì)懷疑自己的作風(fēng)與集體生態(tài)（部長(zhǎng)團(tuán)本身以及主席團(tuán)-部長(zhǎng)團(tuán)-志愿者三級(jí)體系在工作體現(xiàn)的常態(tài)）有什么問題。
而社會(huì)的示范也帶來了災(zāi)難性的影響。大多數(shù)企業(yè)與政府機(jī)關(guān)（后者的工作氛圍更是家喻戶曉）中上司/上級(jí)的霸道姿態(tài)（愈發(fā)嚴(yán)重），文化作品（恐怕是文化垃圾）中滿大街的“霸道總裁”，60后、70后家長(zhǎng)（不知今后80后家長(zhǎng)補(bǔ)位后會(huì)怎樣？）言傳身教的腐朽思想（人性自私——校園霸凌者的家長(zhǎng)是否也是腐朽思想布道者？），都使得大多數(shù)高校學(xué)生不能具備任何一種包含“集體”“平等”這些概念的思想。
結(jié)語
從團(tuán)學(xué)改革出發(fā)，討論僅僅停留在高校應(yīng)該怎么做是沒有意義的：要想其做出改變，首先應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)特點(diǎn)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。因此，我們應(yīng)該分析的便是：如果它不變，我們會(huì)變成什么樣？如何在我們變成這樣的條件下，使社會(huì)特點(diǎn)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變？
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