5月10日至11日，中美經(jīng)貿(mào)高層在日內(nèi)瓦進(jìn)行了長達(dá)8小時的閉門談判，雙方就降低關(guān)稅、供應(yīng)鏈協(xié)作等達(dá)成“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。此次談判充分暴露了美國“戰(zhàn)術(shù)上進(jìn)攻，戰(zhàn)略上防守”的戰(zhàn)備圖謀，為我下一步謀劃對美貿(mào)易戰(zhàn)提供了參照。同時應(yīng)清醒認(rèn)識，美與我達(dá)成協(xié)議是其暫時抒解困境的臨時舉措，下步對華打壓措施仍需高度關(guān)注。
一、談判達(dá)成協(xié)議相關(guān)情況
1、基本情況。美中同時對等大幅降關(guān)稅。美國4月2日之后對中國加征的關(guān)稅全部取消，4月2日宣布的對中國34%關(guān)稅中的24%暫停實(shí)施90天。中方也取消了對所有上述美方關(guān)稅的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。等于是，雙方在未來90天里都只保持4月2日和之后加征關(guān)稅的10%。而且雙方各自保留的關(guān)稅完全是按照平等原則設(shè)置的，不存在美方加了關(guān)稅，中國不得報(bào)復(fù)的任何含義。
2、主要影響。此次談判將對中美貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生以下影響：一是緩和貿(mào)易緊張局勢。雙方通過暫停部分關(guān)稅和取消反制措施，展現(xiàn)了降低貿(mào)易壁壘、緩解緊張關(guān)系的意愿，為后續(xù)談判創(chuàng)造有利條件。此次會談達(dá)成的聯(lián)合聲明平衡且有利于雙方。二是提振市場信心。聯(lián)合聲明的發(fā)布讓市場看到了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系改善的積極信號，國際股市對此反應(yīng)積極，相關(guān)企業(yè)股價(jià)上漲。三是建立常態(tài)化溝通機(jī)制。雙方一致同意建立中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制，定期或不定期開展磋商，這將有助于雙方就經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域各自關(guān)切保持密切溝通，避免誤解和誤判。
二、下步美對華遏壓可能舉措
美在此次貿(mào)易談判中妥協(xié)，是其順應(yīng)時代潮流和緩解國內(nèi)現(xiàn)實(shí)困境的務(wù)實(shí)舉措，但約非中美貿(mào)易戰(zhàn)的終點(diǎn)，標(biāo)志著中美貿(mào)易戰(zhàn)從簡單的關(guān)稅對抗，轉(zhuǎn)向更為復(fù)雜的規(guī)則制定權(quán)爭奪。下一步，美可能從多個領(lǐng)域繼續(xù)對華遏壓。
1、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)で笮碌氖狐c(diǎn)對我打壓。如對中國特定產(chǎn)業(yè)實(shí)施反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查；或利用國內(nèi)貿(mào)易法條款，以“國家安全”等為由，限制中國企業(yè)對美投資和出口等。還可能通過金融手段，如加強(qiáng)對中資金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管審查，限制中企在美上市融資，或?qū)χ袊鹑谑袌鲞M(jìn)行干擾等。
2、科技領(lǐng)域繼續(xù)對我尖端領(lǐng)域?qū)嵤┓饪亍＠^續(xù)加強(qiáng)對人工智能、量子計(jì)算、半導(dǎo)體等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的出口管制，限制相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品對中國的出口，甚至擴(kuò)大到限制與中國有合作的第三方企業(yè)。如進(jìn)一步限制英偉達(dá)等公司向中國出售特定GPU產(chǎn)品。也可能加大對中國科技企業(yè)的制裁力度，將更多中國科技企業(yè)列入“實(shí)體清單”，禁止美國企業(yè)與其合作，還可能在國際科技標(biāo)準(zhǔn)制定中，排斥中國企業(yè)和技術(shù)，試圖主導(dǎo)技術(shù)規(guī)則。
3、政治領(lǐng)域繼續(xù)制造熱點(diǎn)對我挑釁。在臺海、南海等問題上加大挑釁力度，如增加對臺軍售，派遣軍艦軍機(jī)穿越臺海、南海，或支持周邊國家在領(lǐng)土爭端上與中國對抗。還可能聯(lián)合盟友在國際輿論上對中國進(jìn)行抹黑，將人權(quán)、環(huán)境等問題政治化，試圖孤立中國。此外，通過加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事部署，如增加軍事基地設(shè)施建設(shè)、舉行聯(lián)合軍事演習(xí)等，對中國形成軍事威懾。
4、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈領(lǐng)域繼續(xù)構(gòu)建排華體系。鼓勵美國企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈回遷本土或轉(zhuǎn)移至東南亞、印度等其他國家和地區(qū)。也可能與盟友構(gòu)建排他性的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，如在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈上，美國聯(lián)合日本、韓國和中國臺灣地區(qū)，試圖打造不依賴中國的供應(yīng)鏈體系，以削弱中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位
總的看，盡管中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談取得了積極成果，但美國對華遏制的總體戰(zhàn)略并未改變。未來，美國可能會在多個領(lǐng)域繼續(xù)采取措施對中國施加壓力，但具體措施和力度將取決于雙方后續(xù)的談判進(jìn)展和國際形勢的變化。
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