盧麒元：論民主發(fā)展觀

論民主發(fā)展觀

盧麒元

　　我認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨在當(dāng)代中國執(zhí)政的合法性不容置疑。

　　我同時認(rèn)為，執(zhí)政黨有責(zé)任關(guān)注人民群眾對執(zhí)政合理性的高度期待。

　　我不能不指出，用GDP邏輯建立的執(zhí)政合法性和執(zhí)政合理性解釋十分荒謬。

　　改革開放三十年來，理性主義終于代替了理想主義。在理性主義的大旗下，科學(xué)的意義被無限放大了。仍然無法進(jìn)入后現(xiàn)代的中國，始終無法完成對于機(jī)械理性主義的批判，也就無法解除對于科學(xué)的迷信。極端的理性主義，一旦穿上科學(xué)的外衣，就會導(dǎo)致人類的反方向進(jìn)化。他們會殺死上帝。他們的科學(xué)理性足以滅絕人性。近三十年來中國社會的道德淪喪足以說明問題。

　　在改革開放過程中，如何解釋執(zhí)政的合法性和執(zhí)政的合理性問題是極為嚴(yán)肅的政治問題。西方國家始終將這一問題視為中國政府的軟肋。在放棄理想主義之后，理性主義可以提供的解決方案，只能是強(qiáng)化現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。于是，發(fā)展就成為一個時代的硬道理。這個硬道理進(jìn)一步演化，就成為唯GDP的理論與實(shí)踐。中國的學(xué)者稱之為比較經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢理論。這是一種狹隘的比較理論，只與自己的過去進(jìn)行縱向比較，不進(jìn)行任何范疇和任何維度的橫向比較。這是足以定義成就和偉大的統(tǒng)計學(xué)技術(shù)。非常遺憾，這也是扼殺國民權(quán)益的一把無聲手槍。中國的這種轉(zhuǎn)型與美國冷戰(zhàn)后轉(zhuǎn)型具有同時性和同構(gòu)型。于是，幾乎同時放棄理想主義的兩個大國的精英們一拍即合，他們?yōu)榱穗y以抗拒的經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)行了跨越國界的政治私奔。

　　顯然，三十年來，合法性和合理性問題非但沒有解決，反而更加嚴(yán)重了。黨中央和國務(wù)院意識到了問題的嚴(yán)重性。提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。這是具有歷史意義的轉(zhuǎn)折。遺憾的是，受限于歷史的局限性，仍然沿用了“科學(xué)”這樣不科學(xué)的形容詞。這就遮蔽了新轉(zhuǎn)折的方向。同時，也模糊了新轉(zhuǎn)折的獨(dú)特性。筆者非常肯定地認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的核心就是民主發(fā)展觀。中國共產(chǎn)黨獨(dú)特的歷史魅力在于始終不懈地追求人民當(dāng)家作主。這也是徹底解決執(zhí)政黨合法性和合理性的必由之路。發(fā)展觀前冠之以科學(xué)一詞，喧賓奪主，并不明智。

　　當(dāng)然，中國的民主發(fā)展觀，必須是科學(xué)的。它當(dāng)然不是選舉和公投之類的形式操弄。

　　首先，必須遏制特殊利益集團(tuán)對公權(quán)力的惡性壟斷和變相私有化。其次，必須為全體公民提供較高水平的無差別社會保障。這將是中國民主發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和社會主義初級階段的必由之路。

　　特別是，對公權(quán)力的壟斷和私有化問題一定要有清醒的認(rèn)識。遏制特殊利益集團(tuán)對公權(quán)力的惡性壟斷和變相私有化已經(jīng)到了刻不容緩的地步。熟悉政治學(xué)的人應(yīng)該知道，社會危機(jī)的原因在于出現(xiàn)嚴(yán)重的社會分化。特殊利益集團(tuán)對于公權(quán)力的惡性壟斷和變相私有化，必然導(dǎo)致中國社會出現(xiàn)了嚴(yán)重的階級分化。尤為嚴(yán)重的是，公權(quán)力的壟斷和私有化，切斷了黨中央和國務(wù)院與國民的血脈聯(lián)系，形成了未經(jīng)授權(quán)的代理人操作模式，從而變相地轉(zhuǎn)移了公權(quán)力并實(shí)際代理了部分執(zhí)政黨的權(quán)力。更為可怕的是，代理人會在代行執(zhí)政過程中進(jìn)行廣泛地尋租。舉一個例子，中國政府對于教育、學(xué)術(shù)、傳媒的政府采購每年高達(dá)數(shù)千億元，當(dāng)這一巨大的權(quán)力集中于少數(shù)人的手中時（央視現(xiàn)象），他們事實(shí)上已經(jīng)代理了黨中央和國務(wù)院以及全體國民的知情權(quán)與話語權(quán)。當(dāng)這種本應(yīng)屬于國民基本人權(quán)的權(quán)力被用于尋租的時候，廣大人民群眾的聲音被剔除了，國內(nèi)外特殊利益集團(tuán)得以直接操縱輿論和控制話語權(quán)。近三十年來，代理人正是用納稅人的錢在中國的思想領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了另一種獨(dú)裁。當(dāng)中華民族獨(dú)立的思考者被用“商業(yè)模式”滅絕之后，現(xiàn)代金融殖民者得以通過意識形態(tài)控制中國。這種超級代理人反手割喉的戰(zhàn)術(shù)極為可怕。前蘇聯(lián)就是在這樣的失控中迅速解體的。

　　事實(shí)上，無論是黨和政府，還是普通國民，都是民主發(fā)展觀的受益者。公共權(quán)力的惡性壟斷和變相私有化對黨和政府有百害而無一益；進(jìn)行全體國民無差別社會保障更是造福當(dāng)代而惠及千秋。但是，民主發(fā)展觀將從理論上斷絕特殊利益集團(tuán)的利益源泉。所以，他們必然進(jìn)行殊死的抗?fàn)帯＿@種抗?fàn)幰脖厝痪哂袊鴥?nèi)外勾結(jié)的特征。近三十年來，主流精英不遺余力地推進(jìn)“市場化”，而將民主一詞格式化并污名化。制造出一種道路以目的恐怖氣氛。中國的政治氣氛三十年來頗為詭異，那種基于金錢的自由無遠(yuǎn)弗界，那種基于人權(quán)的自由喪失殆盡。教育權(quán)、醫(yī)療權(quán)、養(yǎng)老權(quán)統(tǒng)統(tǒng)變成特定人群的收費(fèi)權(quán)；有權(quán)就可以有錢，有錢自然就會有權(quán)。喪失民主約束的“市場自由”，對于利益集團(tuán)而言，是絕對的“供給”過剩；而對普羅大眾而言，是絕對的“需求”短缺。去問一問農(nóng)民工，他們?nèi)辈蝗苯逃⑨t(yī)療和養(yǎng)老保障？三十年了，這些東西到底是短缺還是過剩？中國的八億農(nóng)民最有資格討論短缺還是過剩！請不要再用超市里的現(xiàn)象說事！

　　回到經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。拉動國民消費(fèi)唯一的出路在于均衡國民收益。均衡國民收益早已經(jīng)超越了經(jīng)濟(jì)范疇。這已經(jīng)是民主發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)質(zhì)。這對于發(fā)展中國家不健全市場而言極其重要。換句話說，這是一個國家能否跨越現(xiàn)代化陷阱的關(guān)鍵所在。說來有趣，在國際金融風(fēng)暴到來的初始階段，筆者撰文提出了經(jīng)濟(jì)保全計劃。可是，有關(guān)方面放棄保全而力行刺激。我請教曾是醫(yī)生的母親：“醫(yī)院里可有類似刺激的治療方法？”母親答：“有的。電擊。搶救將死未死之人。”我努力思考，中國經(jīng)濟(jì)中將死而未死之人何在？有的，是地產(chǎn)商！與醫(yī)院不同的是，中國的經(jīng)濟(jì)政策并不是電擊地產(chǎn)商，而是為了挽救地產(chǎn)商，對全體國民進(jìn)行電擊！作為一個獨(dú)立的思考著，我已經(jīng)無話可說！為了一小部分人的眼前利益，公然政策性剝奪廣大民眾的長遠(yuǎn)利益。這是發(fā)生在國際金融風(fēng)暴后，仍然正在持續(xù)進(jìn)行的逆向均衡！經(jīng)濟(jì)學(xué)如果還有科學(xué)成分的話，應(yīng)足以證明民主發(fā)展觀的意義了。在中國，不民主的發(fā)展觀要想科學(xué)，實(shí)在是太難了。

　　在全民學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的時候，我也進(jìn)行了嚴(yán)肅而認(rèn)真地思考。我認(rèn)為，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵，在于深刻理解并牢牢把握民主發(fā)展觀。而民主發(fā)展觀也正是解決現(xiàn)實(shí)問題的一把金鑰匙。未來三十年，中國的發(fā)展與穩(wěn)定將主要建立在民主發(fā)展觀基礎(chǔ)上。這才是辯證唯物主義的認(rèn)識論。也因此，民主發(fā)展觀才有資格使用科學(xué)一詞。

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