水火：大危機

水火：大危機

78年前，60萬贛南子弟參加中國工農紅軍，用比波濤洶涌的贛江還多的鮮血，滋養出中華人民共和國的胚胎——中華蘇維埃共和國。　　

78年后，在這片“嶺上開遍喲映山紅”的土地上，數千南康人沖上街頭，將9臺“紅軍”的車掀翻，將“中華蘇維埃共和國”的105國道阻斷。　　

這是為什么？　　

因為中國式的經濟危機開始爆發了。　　

官要搶錢，民要保命　　

江西贛州市下轄的南康市，境內多崇山峻嶺，81萬子民頗多以木匠為生者。改開以來，他們游食四方，歷經千辛萬苦，積累了一定的資金后返回故土，創辦了一些小型木器加工廠，逐漸形成了今天南康規模并不大的“家具產業”。　　

不是南康官府立志要做“中國家具之都”了嗎，為什么還說規模并不大呢？這是因為 2008年南康的家具業產值才區區5億，而2008年全國家具業的總產值是6000億，實在微不足道，“都”什么“都”呢？ 　　

5月底， 南康出臺了《家具企業清理整頓工作實施方案》，層層級級開會發動，聲勢浩大地“清理整頓”：　　

1、“清”小廠。　　

“對規摸小（年銷售收入不足50萬元、年納稅不足2 萬元）、存在安全隱患、有違法違規行為的企業進行整改或整合，對不符合整改或整合條件的企業予以取締。”　　

2、“整”秩序。　　

“到2009年8月31日，全市家具企業基本清理整頓和登記到位，并基本建立健全家具企業臺帳，使家具企業步入依法依規管理經營軌道，做到有證收購、有證加工、有證運輸。”　　

3、提規費。　　

　6月1日　起，南康市林業局將家具、木材等放行價格提高至200元/立方，而之前的價格是一貨車400-500元。　　

這些偉大的舉措背后隱藏著什么東西呢？一個字，錢。　　

“清理”是官員的財路：安全隱患啊，違法違規行為啊，規模大小啊，誰來認定？官員！在中國，保證企業在政府五花八門、無微不至的“關懷活動”中過關的方法，是顯規則——關系到了或者錢送足了，一切就ok，否則“整改”不完，或者眼睜睜被取締。　　

雖然我早已知道，在中國窮人是有罪的，但是在南康的這次清理整頓過程中，“黨和政府”已經升華到“不大富也有罪”的偉大境界——“年銷售收入不足50萬元、年納稅不足2 萬元”的小老板們，就沒有生存資格，就必須被“整合”，或者干脆被“取締”，請問全世界有哪一個政府、有哪一條法律象南康的黨政領袖們這般“英明”的呢？請問中國哪一條法律，或者哪一條黨規賦予南康的黨政領袖們這樣對企業生殺予奪的“清理”權力呢？　　

“整頓”和“改革”是官府的財路：“有證收購、有證加工、有證運輸”意味著什么？辦證。辦證意味著什么？向官府交錢。不是不要辦證，也不是不要交錢，但是中國官府辦證的種類太過繁多，辦證的環節太過繁瑣，收費的標準太過昂貴。前兩天看一個帖子，有一位商人自暴正在投資200萬辦一個加工廠，工廠雖然還沒有見著一塊磚，但是翻來覆去地跑證，已經花費5萬元，這才跑完不到一半的證。中國的市場經濟，實際是官府獨家壟斷、只賺不虧的“辦證經濟”，不信請將目光投向各個城市的公共空間，那里密布著和政府競爭的“中國證商”的小廣告。　　

而“健全家具企業臺帳”，不過是讓政府稅收顆粒歸倉的技術措施而已。　　

至于改革木材費率，則是明目張膽的強搶：按照一卡車裝　20立方米　計算，收費上漲了近10倍，假如一卡車裝　40立方米　木材，則上漲了20倍！　　

官府要錢，百姓沒命。　　

為什么呢？在南康市政府的網站上有這樣一篇調研報告：《南康家具業路在何方》，文中揭示了南康家具業慘淡經營的窘況：　　

該市共有家具企業620家，2008年產值5億元，平均每個企業年產值80.6萬元。如果50萬元以下的企業就要被“清理整頓”掉的話，至少80%的小企業立馬完蛋；　　

該市從事家具生產和家具銷售的人員共計有3萬人，人均產值1.6萬元，只有2008年全國2.3萬元人均GDP的70%不到，而全國人均年收入大概在9700元人民幣，據此推算南康家具業從業人員人均年收入在6700元左右，不到該市公布的全市人均年收入8400元的80%。這樣的行業如果南康官府再“清理整頓”一下，這3萬人還有活路嗎？　　

說白了，南康的家具業也就是一幫洗腳上岸的農村木匠，帶領親戚朋友搞的一個個木業作坊。根據中國家具業協會的報告，2008年全國家具業的利潤率只有區區3%，而網上南康的一位從業人員訴苦說，南康家具業的利潤率非常可憐，比如一套床具（一張床和兩個床頭柜），出廠價格是560元，交稅25元，利潤只有20到25元。如此薄利的產業，再被南康官府“臺賬”“證照”地“清理整頓”一下，還會有命嗎？　　

奪泥燕口，削鐵針頭，刮金佛面細搜求，無中覓有。鵪鶉嗉里尋豌豆，鷺鷥腿上劈精肉，蚊子腹內刳脂油，官府真能下手！　　

于是，一出逼上梁山的“群體事件”，6月15日在南康隆重上演。　　

為什么要橫征暴斂？　　

雖然改開以來，特別是財政分灶吃飯以來，官員對老百姓手中微薄的財富，從來就沒有移動過他們炯炯有神的目光，但是象南康這樣竭澤而漁的橫征暴斂，并不多見。是南康官員們腦殘了嗎？不是，是南康官府的錢袋鬧饑荒了。　　

根據南康市《2009年政府工作報告》，2009年該市的財政目標是：財政總收入增長5%。請注意，這是在該市2008年財政總收入增長了33.3%，而同期生產總值只增長13.9%的基礎上的5%。　　

但是實際完成情況如何呢？《南康市一季度經濟運行情況》顯示，該市1—3月，實現財政總收入13681萬元，下降34.3%，地方財政收入10232萬元，下降17.5%。　　

要知道，政府的預算收支是平衡的，也就是說，這邊收入多少雖然是預計，但是那邊支出的項目卻已花開了。　　

入不敷出了，怎么辦？只好在戈壁灘上擠水，石頭籽里熬油——對家具行業清理整頓了。　　

南康官府的上級官府，贛州市《2009年一季度財政預算執行情況分析》，似乎也印證了這一點：一季度該市財政一般預算支出35億元，同比增支14億元，增長66.5%；而同期該市全市財政總收入26億元，同比只增收1755萬元，增長0.7%。收支相抵，有9億元的虧空。　　

令人吃驚的是，在該市財政收入中增長最高的項目之一居然是“其他、行政性收費和罰沒收入”，共計3.5億元，同比增收2.2億元，增長172.7%，其中：行政性收費收入完成1.7億元，增長194.6%；罰沒收入1.7億元，增長153.1%。　　

也就是說，如果沒有這類完全憑借權力多征繳的2.2億元，贛州市1季度的財政收入非但不會有0.7%的增長，而且還會有8%以上的降低！　　

因此，作為下屬的南康市，“有證收購、有證加工、有證運輸”、“健全臺賬”、“提高規費”等清理整頓的目的，不是一目了然嗎？　　

而放眼全國，形勢更加嚴峻。　　

財政部5月14日公布的數據顯示，1月至4月累計，全國財政收入同比下降9.9％，支出同比增加31.7％。　　

政府財政收入的來源是什么呢？一是收稅費，二是出賣包括土地在內的國有資產，三是國有企業的利潤上繳，最后是發國債、發票子。　　

金融危機了，國有企業無論怎么改革開放，利潤還是暴跌了：今年1到4月份,中央企業利潤下降36％，地方國有和國有控股企業利潤下降58．1％。財政指望不上。　　

雖然政府毋顧民怨鼎沸，托住房地產“小陽春”一下，但是終究市場疲軟了下來，那種萬頭攢動、千商爭地的美好時光，一去不返了，所以地方政府的土地財政收入無法不銳減。　　

而發國債、發票子固然快捷，但是票子國債已經發得夠多了，再濫發一下，惡性通脹一觸即發，社會生活將徹底崩潰。　　

今年各級政府歲出預算并未縮減，不少項目還有大幅增加，而又多出4萬億“積極財政”的支出來，這4萬億中，1萬億中央財政出，地方財政要拿3萬億出來“配套”，錢從哪里來？　　

只有一條路好走：向人民征收。　　

于是，在這次金融危機中，美國減稅1450億美元，英國減稅200億英鎊，日本追加1437億美元的預算，主要用于減稅刺激經濟，我國臺灣，則直接給每個公民發放3600元消費券……但我們科學發展的中國政府，卻將甲類香煙的消費稅從原來的45%調整至56%，而不久，白酒消費稅將上漲100%！　　

于是，《財經》記者在陜西省調研時，一位經歷了“加強征管”的人士“向記者提供了一張最近的稅票，稅務局強行認定了一筆沒有實際發生的交易，并對其征收了六項稅費”！　　

于是，南康市對家具業開展了“清理整頓”。　　

錢到那里去了？　　

照道理講，中國政府應該是全世界最有錢的政府。　　

一方面，改開以來，中國政府的財政收入的增長速度，總是高于GDP的增長速度和人民收入的增長速度的1倍以上，2007年和2008年，更是超過了3倍，中國已經是全球稅收最苛重的國家之一了。這期間，政府還賣掉了價值數十萬億的國有資產。　　

另一方面，經過房改、醫改、教改，中國政府將最應該花錢、最應該為老百姓盡的義務，全部推卸掉了，經過國企改革，將“虧本”的營生也推卸掉了……中國政府對民生的開支，甚至不如阿富汗，不如巴勒斯坦，全世界倒數第一！　　

最豐厚的收入減去最微薄的支出，應該有最充裕的盈余啊，但現實是中國政府的財政狀況，捉襟見肘，負債累累。　　

從中央到地方，政府負債多少呢？　　

一是國債余額，到2009年底將達6.3萬億，二是各地方政府的負債達4萬億，三是政府的主權外債幾百億美元，加一加多少？超過10萬億人民幣。　　

一定時期內的財富總量，是一個常數，所謂債務，不過是財富由一部分社會成員手中向另外一部分社會成員手中轉移的經濟學說法。　　

那么從誰手中轉移到誰的手中了呢？　　

1、從人民手中改革到官人手中了。　　

這種轉移有三種方式：　　

A、龐大的官僚隊伍消耗掉了。　　

81萬人的小小的南康市，光是市政府網站上，就列了50多個局（辦）的名稱，而未公開示眾的局辦更不知還有幾何，例如十大體系辦、家具產業辦、章惠渠管理局等等，就沒有公布出來。在公開的局辦中，這個縣級市，光農業事務就分出農業局，農機局，林業局，水利局，水保局，畜牧水產局，果業局……這些局（辦），意味著一座座高樓、一溜溜小車、一群群人員啊。　　

美國聯邦政府才13個部，臺灣首府臺北市政府才23個局，而放眼全中國，層層疊疊的衙門機構，無限膨脹的不勞而獲者，每天、每時、每分、每秒都在消耗著揮汗如雨的老百姓創造的財富。　　

B、奢侈豪華的行政方式揮霍掉了。　　

中國是全世界最貧窮的國家之一，中國人民是全世界最貧窮的人民之一，可是中國卻有全世界最豪華的各類黨政機構辦公樓，卻有全世界最壯觀的公車隊伍，卻有全世界最奢侈的公款吃喝，卻有全世界最龐大的公款出國旅游……2008年光是公車、公款吃喝、公費出國，就花掉了9000億元，超過巴基斯坦、匈牙利、哥倫比亞、菲律賓、埃及、烏克蘭、新西蘭 這些國家中，任何一國2008年全年的GDP！　　

帝王一般的奢侈生活，將人民奴隸一般拼命生產出來的財富，揮霍得一干二凈。　　

C、無所不在的貪腐，挪移走了。　　

貪腐已經成為中國政治生活中公然的規則，各級官吏醉心于上項目、搞工程、批土地、賣國企，為什么呢？不過尋貪污的方法，搭撈錢的平臺罷了。明朝大貪官嚴嵩的兒子嚴世蕃，任工部侍郎，他的心得是：官家工程，花錢達到預算的5成，那么這個工程就合格了，花到7成，這個工程一定能得到“魯班獎”。剩下的錢到哪里去了？進了官員的保險柜了。改開以來，整個中國就是拆了建、建了拆的一個大工地，一個縣的交通局長家就起贓2000多萬，一個縣的反貪局長就搞了2億，你可以想像有多少人民的血汗進入了改開豪杰們的腰包。　　

2、從中國人民手中“開放”到洋人手中了。　　

A、不公平的稅賦將中國財富轉移給洋人。　　

中國的出口企業，70%是洋人把持的。今年以來一方面開征燃油稅（過路費照交）、上調煙稅酒稅，加重了中國人民的稅賦；另一方面，數次上調出口退稅率，減輕洋人的稅賦。　　

任何在中國境內生產的企業，必然有城市建設、環境治理、公共安全等方面的成本，當出口退稅率達到17%的時候，這些洋人的企業一分也不支付這方面的成本，誰幫他們支付？中國人民！　　

更有各地轟轟烈烈的招商引資，對洋人企業五減啊，三免啊，變相由中國人民承擔洋人企業的成本。　　

B、不公平的交易將中國財富轉移給洋人。　　

中國石油、中國銀行、工商銀行、中國平安……這些國有企業從性質上說是中國人民的資產，從功能上講，是政府的可變現的財政儲備，在“量中華之物力，結與國之歡心”的開放歷程中，一股腦地將大象以兔子的價錢，出售給“友邦人士”，數萬億國家資財，轉移給外邦。　　

而從中國平安、中國鋁業為代表的企業“走出去”，無不以高昂的價格進行“收購”，轉頭數以百億、千億計的財富，灰飛煙滅。　　

不公平的高買低賣交易，滔滔不絕地將中國人民的財富轉移給洋人。　　

C、敗家式的“投資”將中國財富轉移給洋人。　　

2萬億美元的外儲，一大半送到美國了，隨著美國新一輪印刷機行動實施，這些血汗財富，不知又有億萬成為美國人民天上掉下來的餡餅。　　

表面上這是央行投資的，但是央行會因為投資失敗而破產嗎？不會，最終的財富損失是由全國人民承擔的。　　

好了，改開30年，中國民沒有富，但是國卻實實在在地窮了——30年前的政府，既無內債，又無外債，今天，既有外債，又有內債——而且達十萬億之巨！　　

說白了，中國政府的財政只是一個平臺，這個平臺專門負責將中國人民的財富轉移到改開英雄家中，轉移到洋大人們家中。　　

中國式大危機　　

金融危機已經爆發兩年了，看中國的電視報紙，始終鶯歌燕舞，好像危機壓根對中國沒有影響似的。　　

但是南康事件拉開了中國式經濟危機的序幕。　　

和國外的經濟危機是由企業引起的不一樣，中國的經濟危機則可能是由政府的財政危機引起的。　　

金融危機以來，新加坡、香港、臺灣地區的政府紛紛縮減行政開支，有的公務員還減薪，但是中國架床疊屋設置的行政機構，絲毫沒有緊縮自肥的開銷。北京政府將寶馬列進官車采購目錄，上海的公務員拿28萬的房改補貼，廣州的海事法官8萬元/人南非豪華“考察”……　　

一方面金融危機使企業效益下滑，財政收入減少，另一方面，政府實施刺激經濟的計劃，使財政支出加大，而公仆群體優渥的生活和工作標準絲毫降低不得，那么錢從哪里來？　　

無非是加稅、印票子、賣國企這幾個途徑。　　

但是國企特別是地方國企已經賣得差不多了。　　

印票子會引起惡性通貨膨脹，當全社會成員普遍感受到被掠奪的時候，新時代也就結束了。　　

比較靠譜的是，象南康市政府一樣，對各行業進行“清理整頓”，提高非稅的行政收費標準和處罰力度，也就是苛捐雜稅保財政。　　

但是今天的中國人民已經不是靠幾句口號就被糊弄得住，也不是靠幾個維穩的“城管”就會被嚇唬住的了。　　

中國式危機就此爆發：經濟下滑使財政收入下滑，財政收入下滑迫使政府橫征暴斂，橫征暴斂迫使人民起來反抗，社會陷入動蕩，社會陷入動蕩使經濟進一步下滑……　　

當這個惡性循環走到極端、走到終點的時候，中國人民將真正迎來新生！　　

附文：

江西南康群體性事件已平息

2009年06月18日 漢網

　　6月15日，南康市被砸翻警車。 康宣/人民圖片網

　　6月15日，南康市進出口被擁堵。康宣/人民圖片網

　　6月15日，南康市進出口被擁堵。 康宣/人民圖片網

　　漢網消息6月15日，江西省南康市發生一起因當地政府整頓家具市場而引發的群體性事件。江西省委、省政府高度重視，積極采取措施妥善處置。目前，事態已基本平息。

　　南康市地處贛南，距離贛州市中心城區約半小時車程。當地民營經濟活躍，產業聚集。家具是南康市的支柱產業之一，南康由此成為江西省著名的家具產業基地。

　　為加強家具市場規范管理，今年5月初，南康市部署從6月至8月對全市所有家具企業進行集中清理整頓，形成了《南康市家具企業清理整頓實施方案》，并對原有的稅收征管辦法進行了重新規范調整，重新制定了《木(竹)材產品成品方單位稅額表》。按照這一部署，南康市從6月15日起執行新的稅收征管辦法。

　　一些家具業主認為，調整后的稅收征管辦法將加重業主繳稅負擔。

　　6月15日上午，南康市家具業主近百人到市政大樓集體上訪，堵塞街道，現場有數千人聚集、圍觀。初步統計城區有9輛汽車被砸、掀翻在地。群體性事件由此爆發。當天中午，聚集者又將大廣高速公路江西南康段進出口處和相臨的105國道阻斷。

　　南康市群體性事件發生后，江西省委書記蘇榮立即批示，要求贛州市委、市政府領導靠前指揮，動用一切管用的宣傳工具，各級干部深入群眾中，公開宣布廢止南康市的相關決定，以利做群眾工作，緩解群眾情緒，防止事態擴大。

　　吳新雄省長作出批示：南康市出臺的不合理政策必須立即廢止，贛州市、南康市的領導要分工負責，做好群眾工作，盡快平息事態，盡快恢復公路暢通，確保鐵路暢通，防止引發意外事件。

　　記者15日下午趕赴現場看到，省有關部門和贛州市、南康市領導正在開展各項工作。公安機關認真做好現場秩序維護和道路疏通工作，積極協助南康干部對聚集人員進行勸解，盡快化解矛盾，恢復道路交通，確保社會穩定。南康市委、市政府已下發文件，立即終止此次家具整治相關措施，并通過廣播電視、短信平臺、網絡媒體予以公告。

　　15日23時45分，大廣高速公路南康段和105國道已恢復通車，聚集人員基本散去。16日，截至記者發稿時，當地社會秩序已經平穩。

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