曹建海：中國(guó)經(jīng)濟(jì)深陷高房?jī)r(jià)死局　低房?jī)r(jià)已成唯一選擇

——答第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)采訪

曹建海

    曹老師：

    您好！ 
    我是第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)的記者劉展超，看到您在博客中發(fā)文點(diǎn)評(píng)中國(guó)社科院的房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)，感覺(jué)這種討論很重要。近來(lái)兩份社科院系統(tǒng)的房地產(chǎn)報(bào)告都引起了不少爭(zhēng)論，可能也是反映了當(dāng)下民眾對(duì)于房?jī)r(jià)問(wèn)題的敏感和困惑，我本人也有類(lèi)似感覺(jué)。 
    給您發(fā)了一份采訪提綱，希望您能在繁忙之中給于解疑答惑。

    1：社會(huì)上關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)報(bào)告已經(jīng)近乎泛濫，觀點(diǎn)也不盡相同，您為什么搬出了自己所在中國(guó)社科院的這個(gè)報(bào)告？

    答：該報(bào)告的核心觀點(diǎn)出來(lái)以后，僅由中國(guó)社科院本身，就出現(xiàn)截然不同的兩種判斷，肯定有一種判斷是錯(cuò)誤的。我對(duì)藍(lán)皮書(shū)的批評(píng)，主要是認(rèn)為其研究方法不當(dāng)、預(yù)測(cè)水平較低，導(dǎo)致公眾和媒體對(duì)社科院整體產(chǎn)生誤會(huì)。我認(rèn)為，學(xué)術(shù)研究應(yīng)打破各種情面。因?yàn)橛^點(diǎn)可以有千萬(wàn)種，但真理卻只能有一個(gè)。在真理得到驗(yàn)證之前，爭(zhēng)鳴是非常重要的學(xué)術(shù)環(huán)節(jié)。

    2：點(diǎn)評(píng)這個(gè)報(bào)告時(shí)，為什么選擇用“立場(chǎng)”作為關(guān)鍵詞？這可能是一個(gè)偏主觀性的字眼。

    答：一般的行業(yè)研究，立足企業(yè)層面基本上能反映行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。但房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特例，不能因循這種方法。因?yàn)檎c開(kāi)發(fā)商共同壟斷經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)，與被禁絕自主開(kāi)發(fā)的公眾之間，存在著不可調(diào)和的矛盾，這個(gè)矛盾甚至演化成了深層的社會(huì)矛盾。由此，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，形成了鮮明的兩種觀點(diǎn)，即偏向既得利益集團(tuán)的觀點(diǎn)和偏向被掠奪的公眾觀點(diǎn)，他們分別代表著完全不同的立場(chǎng)；舍此沒(méi)有其他。

    3：預(yù)測(cè)總會(huì)有偏差，翻看過(guò)去關(guān)于樓市預(yù)測(cè)和分析的報(bào)告，能夠最終被事實(shí)驗(yàn)證的并不多，那我們應(yīng)該怎么看待這些報(bào)告的權(quán)威性？

    答：我在2006年預(yù)測(cè)了北京房?jī)r(jià)將在奧運(yùn)會(huì)后回落。事實(shí)證明房?jī)r(jià)在奧運(yùn)會(huì)之前就回落了。我預(yù)測(cè)房?jī)r(jià)將在后奧運(yùn)時(shí)期，即2009-2012年形成一個(gè)回落周期，現(xiàn)在我的觀點(diǎn)仍然沒(méi)有改變，因?yàn)閹缀跛幸蛩囟疾恢С址績(jī)r(jià)上漲，除了在公眾眼中名望越來(lái)越差的地方政府官員。所以短期的反彈根本不能代表大的趨勢(shì)。社科院的房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)每年都做預(yù)測(cè)，可惜事實(shí)證明每次預(yù)測(cè)都是錯(cuò)誤的。我是第一個(gè)驗(yàn)證他們的報(bào)告的學(xué)者，希望以后他們?cè)谘芯可蠎?yīng)該更嚴(yán)謹(jǐn)，以免貽笑大方。

    4：近來(lái)圍繞樓市的爭(zhēng)議很大，而且多數(shù)聚焦在房?jī)r(jià)的未來(lái)演變上，唱衰和唱多觀點(diǎn)共存，這種輿論氛圍的反差，背后緣由是什么？

    答：說(shuō)明圍繞房地產(chǎn)問(wèn)題，國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成利益沖突的兩個(gè)團(tuán)體，一個(gè)是既得利益集團(tuán)，一個(gè)是其對(duì)立面——廣大群眾。上述現(xiàn)象反映了中國(guó)當(dāng)前深刻的社會(huì)矛盾。這個(gè)矛盾不解決，有可能形成嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。

    5：有學(xué)者認(rèn)為，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商由于實(shí)力強(qiáng)大，其實(shí)是在掌握和操控著輿論的導(dǎo)向，試圖改變的民眾的購(gòu)房預(yù)期，您怎么看待這個(gè)事情？

    答：我不這樣認(rèn)為。現(xiàn)在媒體的取向已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向公眾價(jià)值，同情開(kāi)發(fā)商的、為開(kāi)發(fā)商吶喊的傳媒人員已越來(lái)越被人不恥。現(xiàn)在忽悠房?jī)r(jià)的，主要來(lái)自房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)從業(yè)人員及其行業(yè)協(xié)會(huì)，例如任志強(qiáng)、聶梅生、顧云昌等，只有極少數(shù)來(lái)自大學(xué)的教師，如北師大的董藩、復(fù)旦大學(xué)的華偉。所以事實(shí)上開(kāi)發(fā)商在輿論上已經(jīng)被孤立了，他們折騰不了幾天了。

    6：您在接受媒體訪談時(shí)曾認(rèn)為中國(guó)的房?jī)r(jià)還有40%到50%的降幅，這個(gè)比例是怎么計(jì)算出來(lái)的？

    答：我是以2004-2005年的房?jī)r(jià)作為標(biāo)準(zhǔn)的。2003年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了18號(hào)文，這是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)非理性上漲的體制性原因。考慮到房地產(chǎn)供給始終大于消費(fèi)需求的實(shí)際情況，所以我認(rèn)2003年以后的房?jī)r(jià)上漲，基本上是由投機(jī)需求推動(dòng)的非理性現(xiàn)象，合理的解釋?zhuān)績(jī)r(jià)應(yīng)該回歸到2003年底的水平。但是考慮到通貨膨脹因素，以及2004-2005是房地產(chǎn)市場(chǎng)化之后的初期階段，這個(gè)時(shí)期的房地產(chǎn)市場(chǎng)需求仍然是以消費(fèi)需求為主的，我認(rèn)為在2012年回落到2004-2005年的水平是合適的。這個(gè)時(shí)候如果綜合居民收入增長(zhǎng)、房?jī)r(jià)下跌的因素，全國(guó)大中城市 平均房?jī)r(jià)/家庭收入 將由現(xiàn)在的15倍回落到6倍左右，是一個(gè)由社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)向社會(huì)和諧的過(guò)程。

    7：從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)區(qū)域化特色明顯，一線城市可能和三線城市的現(xiàn)狀千差萬(wàn)別，如果用一個(gè)估算的降價(jià)比例來(lái)描繪未來(lái)的樓市前景，會(huì)不會(huì)有民眾因此受到誤導(dǎo)？

    答：去年以來(lái)全國(guó)城鎮(zhèn)房?jī)r(jià)回落，但三線城市及縣城以下房?jī)r(jià)還在上漲，這當(dāng)然是一個(gè)事實(shí)。這里有啟動(dòng)周期的原因，但是如果考慮到縣城以下平價(jià)房?jī)r(jià)都達(dá)到了2000元以上，這主要是房地產(chǎn)建設(shè)體制向原鄉(xiāng)村區(qū)域推進(jìn)的結(jié)果，不是正常現(xiàn)象。這個(gè)價(jià)格與需要城鎮(zhèn)化的農(nóng)民居民收入差距過(guò)大，注定是不可持續(xù)的。但是，考慮到農(nóng)村征地價(jià)格已經(jīng)達(dá)到較高水平，三線及以外城市房?jī)r(jià)回落較之一、二線城市，幅度應(yīng)該小一些，可能達(dá)到20-30%。當(dāng)然，如果打破開(kāi)發(fā)商的行業(yè)壟斷，放開(kāi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，那么在三線及以外地區(qū)，房?jī)r(jià)肯定能回落一半。

    8：目前，房地產(chǎn)業(yè)投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資超過(guò)四分之一，并且已經(jīng)中央定調(diào)為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，其也被寄望于能夠在這輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中起到拉動(dòng)作用，如果未來(lái)兩年房?jī)r(jià)大跌樓市不穩(wěn)，會(huì)不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用造成沖擊？

    答：這是一個(gè)重大的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。過(guò)去，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資可以由暴利機(jī)制拉動(dòng)的，但是高房?jī)r(jià)限制了絕大多數(shù)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，房地產(chǎn)市場(chǎng)被迫進(jìn)入“滯漲”局面，這已經(jīng)成為一個(gè)死局；一個(gè)新的思路就是用居民獲得住房的數(shù)量來(lái)拉動(dòng)房地產(chǎn)投資和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不是依賴(lài)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的獲利機(jī)制。例如，可以由政府出錢(qián)給窮人蓋便宜的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房、由單位和居民集資建設(shè)住房、由現(xiàn)有土地?fù)碛姓甙ㄞr(nóng)民集體自主開(kāi)發(fā)住房等等，一旦這些政策放開(kāi)，中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資將重新被啟動(dòng)，加之由于居民住房而引起的對(duì)裝飾裝修、家具家電、水暖電、商業(yè)服務(wù)業(yè)等方面的拉動(dòng)，將徹底將中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉出泥潭。所以，眼下中國(guó)需貫徹的，是一個(gè)低房?jī)r(jià)拉動(dòng)居民住房消費(fèi)的國(guó)家戰(zhàn)略；高房?jī)r(jià)戰(zhàn)略越實(shí)施，越有可能積重難返，最后只有以崩盤(pán)結(jié)束。 

    9：在國(guó)內(nèi)，住房問(wèn)題不可能僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，由于中央強(qiáng)調(diào)其民生訴求的功用，很多方面似乎被政治化了，房?jī)r(jià)上漲時(shí)政府要調(diào)控，房?jī)r(jià)下跌時(shí)政府還是要調(diào)控，可能決策層也并不愿看到房?jī)r(jià)大跌的局面出現(xiàn)？

    答：政治化是一個(gè)正常現(xiàn)象，也是一個(gè)好現(xiàn)象。中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)化，本質(zhì)上就是一個(gè)否認(rèn)人民公共土地權(quán)利、侵犯人民財(cái)產(chǎn)的過(guò)程，只有表面上是公平交易的。事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)不能脫離政治，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)中的產(chǎn)權(quán)，均來(lái)自政治程序的決定，而在市場(chǎng)化歷史較短的當(dāng)前中國(guó)尤其如此。既然高層追求和諧社會(huì)，一定不會(huì)允許高房?jī)r(jià)持續(xù)激化社會(huì)矛盾；至于房?jī)r(jià)大跌，如果能合理控制銀行體系風(fēng)險(xiǎn)，反而是拯救中國(guó)經(jīng)濟(jì)、提高城鄉(xiāng)居民物質(zhì)文化水平的必由之路，這是中國(guó)未來(lái)時(shí)期最大的政治之一。

    10：?jiǎn)柲粋€(gè)偏個(gè)人化的問(wèn)題，您說(shuō)對(duì)于本院機(jī)構(gòu)研究報(bào)告的批評(píng)，的確需要慎重和深思熟慮，在半個(gè)月的時(shí)間里，深思和熟慮的結(jié)果是什么？

    答：我需要讓我的評(píng)論更嚴(yán)謹(jǐn)一些，避免有口實(shí)落在他們手里。我需要防止有人在院部對(duì)我個(gè)人的說(shuō)三道四，畢竟同在中國(guó)社科院，相互的關(guān)系要熟悉得多。所以，我買(mǎi)了2004年以來(lái)的所有房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)閱讀，也發(fā)現(xiàn)其中不少有價(jià)值研究報(bào)告；我這一段時(shí)間一直在修改我的用詞，避免產(chǎn)生激化的矛盾。在修改成熟以后，我就要把批評(píng)發(fā)出來(lái)，表明我的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。

我和牛鳳瑞的房地產(chǎn)觀點(diǎn)截然相反
2009年05月15日
每日經(jīng)濟(jì)新聞實(shí)習(xí)記者 張敏象征著專(zhuān)業(yè)與權(quán)威的社科院“藍(lán)皮書(shū)”，正在受到越來(lái)越多的質(zhì)疑。繼北京市社科院發(fā)布的《北京藍(lán)皮書(shū)》受到華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)的炮轟后，中國(guó)社科院發(fā)布的《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藍(lán)皮書(shū)）也聽(tīng)到了來(lái)自社科院內(nèi)部的批評(píng)聲。
11日，社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所投資與市場(chǎng)研究室主任曹建海發(fā)表博文《<房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)>站在了開(kāi)發(fā)商的立場(chǎng)》，稱(chēng)2004年以來(lái)，每?jī)?cè)藍(lán)皮書(shū)對(duì)市場(chǎng)的分析和預(yù)測(cè)都是錯(cuò)誤的，“他們是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為主體的房地產(chǎn)業(yè)的積極擁護(hù)者。”房?jī)r(jià)將在2012年滑入谷底，跌幅可能達(dá)到現(xiàn)價(jià)的一半。
對(duì)此，藍(lán)皮書(shū)主編、社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞回應(yīng)道，藍(lán)皮書(shū)的研究站在學(xué)者良心和對(duì)客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)的立場(chǎng)上，沒(méi)有以偏概全；降價(jià)只是某些人的一廂情愿。
爭(zhēng)論一·立場(chǎng)
曹建海：藍(lán)皮書(shū)站在開(kāi)發(fā)商的立場(chǎng) 牛鳳瑞：藍(lán)皮書(shū)不代表任何人利益
曹建海在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，需求方才是真正的市場(chǎng)決定因素。由于沒(méi)顧及到對(duì)需求方的研究，藍(lán)皮書(shū)所作的預(yù)測(cè)大多迎合了開(kāi)發(fā)商的意愿，如市場(chǎng)回暖、政策救市等。
曹建海還引用某網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果予以反駁，在31435人參與的調(diào)查中，68.2%的人反對(duì)藍(lán)皮書(shū)中“房?jī)r(jià)泡沫累積有限”的說(shuō)法，83.6%的人認(rèn)為下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)回暖。曹建海稱(chēng)，這才是民意的反映。
針對(duì)質(zhì)疑，牛鳳瑞在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，藍(lán)皮書(shū)不代表任何人的利益，而是站在學(xué)者良心和對(duì)客觀規(guī)律正確認(rèn)識(shí)的立場(chǎng)上。
牛鳳瑞對(duì)記者說(shuō)，目前的學(xué)界與業(yè)界普遍存在一種傾向，即過(guò)度關(guān)注某個(gè)群體的利益，否認(rèn)各個(gè)群體之前利益博弈過(guò)程中的均衡。這就帶來(lái)不少以偏概全的看法。一些輿論對(duì)開(kāi)發(fā)商極度痛恨，甚至欲除之而后快，這代表了個(gè)人的傾向。作為學(xué)者，在研究中不能帶入這種傾向，否則研究成果難免有失偏頗。
牛鳳瑞稱(chēng)，對(duì)于藍(lán)皮書(shū)中的觀點(diǎn)，希望學(xué)界有反駁的聲音，來(lái)促進(jìn)業(yè)內(nèi)的討論和交流。他同時(shí)也很自信地表示，在目前社會(huì)上的各種批評(píng)中，沒(méi)有一個(gè)能站得住腳。
爭(zhēng)論二·房?jī)r(jià)
曹建海：2012年房?jī)r(jià)將滑入谷底 牛鳳瑞：三年以后房?jī)r(jià)肯定會(huì)漲
藍(lán)皮書(shū)對(duì)房?jī)r(jià)的判斷為：由于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的基本面沒(méi)有發(fā)生根本變化，2009年的房?jī)r(jià)總體將處于高位。對(duì)此論斷，曹建海認(rèn)為，高房?jī)r(jià)不能獲得成交量的支撐；中國(guó)如果希望借助城鄉(xiāng)居民對(duì)住房的消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須實(shí)施低房?jī)r(jià)的政策。
曹建海對(duì)記者表示，房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的觀點(diǎn)“極度荒謬”。現(xiàn)在房?jī)r(jià)已脫離市場(chǎng)狀況和居民購(gòu)買(mǎi)力，原因在于供給的壟斷，即政府與開(kāi)發(fā)商形成利益共同體，進(jìn)行自由定價(jià)。
曹建海認(rèn)為，房?jī)r(jià)高企會(huì)造成人們買(mǎi)房意愿降低，從而減少交易量，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也難以獲得發(fā)展。因此，高房?jī)r(jià)并不能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的大勢(shì)壓迫下，中國(guó)城市房?jī)r(jià)將在2012年滑入谷底，跌幅可能達(dá)到現(xiàn)價(jià)的一半。”
牛鳳瑞則說(shuō)，盡管中間可能有波動(dòng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，房?jī)r(jià)上漲是必然趨勢(shì)。“由于建設(shè)成本在不斷提高，因此至少3年以后，房?jī)r(jià)肯定會(huì)漲。”這與曹建海“2012年滑入谷底”的判斷剛好相反。
牛鳳瑞對(duì)記者說(shuō)，低房?jī)r(jià)只是某些人的一廂情愿。房?jī)r(jià)不是政府、專(zhuān)家說(shuō)了算，而是市場(chǎng)供求關(guān)系說(shuō)了算。房?jī)r(jià)下降只能迫使開(kāi)發(fā)商減少供給，從而減少政府在土地出讓中的收入，這是地方政府不愿看到的。
爭(zhēng)論三·利潤(rùn)
曹建海：房地產(chǎn)行業(yè)暴利不容置疑 牛鳳瑞：競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)不存在長(zhǎng)期暴利
曹建海在文章中談到，房地產(chǎn)業(yè)不僅包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，還包括政府福利開(kāi)發(fā)、單位自建房、城鄉(xiāng)個(gè)人建房等，而藍(lán)皮書(shū)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的界定并沒(méi)有包含后者。
曹建海強(qiáng)調(diào)，與工業(yè)平均利潤(rùn)率相比較，房地產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)高10倍都不止，顯然是暴利行業(yè)。
藍(lán)皮書(shū)中則表示，“中國(guó)房?jī)r(jià)泡沫累積有限”。原因是，“國(guó)家采取了限制外資炒房、抑制投資和投機(jī)性需求等政策措施，房?jī)r(jià)泡沫在大范圍減跌，而市場(chǎng)需求猶在。”
對(duì)此，曹建海表示，一些地方政府與開(kāi)發(fā)商通過(guò)“廉價(jià)獲得—高價(jià)拍賣(mài)—任意定價(jià)”的鏈條，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的暴漲，成本轉(zhuǎn)嫁到買(mǎi)房者身上，而風(fēng)險(xiǎn)則由銀行承擔(dān)。
對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的界定，牛鳳瑞稱(chēng)，20年前的住房供給主要以福利房、單位自建房和個(gè)人建房為主，顯然不能稱(chēng)為房地產(chǎn)業(yè)。只有經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)合作，才有形成產(chǎn)業(yè)的可能。
牛鳳瑞表示，哪個(gè)行業(yè)都有暴利的企業(yè)，像電信、石油、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)都存在一些暴利企業(yè)，但不能因此就以偏概全，斷定行業(yè)是暴利的。在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)中，不存在長(zhǎng)期暴利。“在我國(guó)的市場(chǎng)化改革階段，最稀缺的就是企業(yè)家，所以房地產(chǎn)業(yè)最寶貴的資源是開(kāi)發(fā)商。雖然開(kāi)發(fā)商中也有些牟取暴利的壞蛋，但并非代表整個(gè)行業(yè)都是如此。”
爭(zhēng)論四·調(diào)控
曹建海：市場(chǎng)供給要以自建房為主 牛鳳瑞：多數(shù)人通過(guò)市場(chǎng)解決住房
對(duì)于調(diào)控時(shí)期的土地市場(chǎng)，藍(lán)皮書(shū)建議，各地政府應(yīng)適度加快批租節(jié)奏，適時(shí)下調(diào)土地出讓價(jià)格，適度放松從緊的土地購(gòu)置政策，保障房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供給穩(wěn)定適度增長(zhǎng)。
對(duì)此，曹建海認(rèn)為，為了避免房地產(chǎn)行業(yè)中出現(xiàn)暴利現(xiàn)象，政府應(yīng)該退出土地出讓的利益鏈條，即禁止政府在土地出讓中獲利。同時(shí)，政府手中現(xiàn)有的土地要用于建設(shè)政策性住房。
曹建海認(rèn)為，未來(lái)的市場(chǎng)供應(yīng)，將以自建房、集資建房和合作建房等類(lèi)型為主，與商品房相比，不僅房?jī)r(jià)低，質(zhì)量也不差。
牛鳳瑞則認(rèn)為，在我國(guó)地方政府壟斷開(kāi)發(fā)用地一級(jí)市場(chǎng)的形勢(shì)下，政府不會(huì)退出土地市場(chǎng)鏈條，否則將失去大量財(cái)政收入。但同時(shí)，政府應(yīng)盡量減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)，仍將以商品房為主。且按照目前的調(diào)控方向，未來(lái)大多數(shù)人仍將通過(guò)市場(chǎng)渠道解決住房問(wèn)題。
牛鳳瑞稱(chēng)，未來(lái)政府的工作，將主要在于進(jìn)行保障性住房建設(shè)、規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)則、監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量、信息披露等，承擔(dān)監(jiān)管者和維護(hù)者角色。

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