一、
有兩種不同的互動(dòng)模式,一種是自己人互動(dòng)模式,另一種是非自己人互動(dòng)模式,極端的是敵我互動(dòng)模式。這兩種互動(dòng)模式的基礎(chǔ)不同,目標(biāo)不同,方式也不同,是兩種基礎(chǔ)的互動(dòng)模式,值得討論。我們先來看自己人的互動(dòng)。
從互動(dòng)基礎(chǔ)上看,從自己人互動(dòng)的前提是相互認(rèn)同,相互信任,因此,這種互動(dòng)是啟發(fā)性的,相互補(bǔ)充性的,是以相互理解作為目的的。
從互動(dòng)方式上看,自己人互動(dòng)是善意的,是建設(shè)性的,是彼此補(bǔ)充對方未闡述前提和預(yù)設(shè)的。自己人互動(dòng)是協(xié)商式的,通過相互之間的互動(dòng)以達(dá)到彼此完全理解、合作共贏的目標(biāo)。
從互動(dòng)目標(biāo)來看,自己人互動(dòng)當(dāng)然是要共贏的,是互動(dòng)雙方都可以從互動(dòng)中獲益的,至少不應(yīng)當(dāng)有任何一方利益受損。自己人互動(dòng)是正和博弈而非零和博弈。
與自己人的互動(dòng)不同,非自己人互動(dòng)尤其是敵我互動(dòng),互動(dòng)的目標(biāo)就是打敗甚至消滅對方,因此,這種互動(dòng)的方式就是抓辮子,打棍子,抬杠,吵架,刻意抓住對方講話中的不完備進(jìn)行詰問、攻擊。敵我之間互動(dòng)當(dāng)然是沒有認(rèn)同也完全不信任的,是你死我活的,是零和博弈。
二、
從互動(dòng)基礎(chǔ)看,關(guān)鍵之一是互動(dòng)雙方彼此是否信任。相互信任時(shí),互動(dòng)雙方彼此善意對待對方發(fā)出的信號(hào)。不信任時(shí),互動(dòng)雙方彼此惡意對待對方發(fā)出的信號(hào)。
相互信任基礎(chǔ)上的互動(dòng),除非有確鑿證據(jù)證明互動(dòng)的對方有問題,互動(dòng)雙方就傾向繼續(xù)信任對方,低成本互動(dòng),互相釋放出善意,互動(dòng)效率就很高。不信任的互動(dòng),雙方都試圖全方位掌握對方信息,不放過任何一個(gè)可疑之處,互動(dòng)雙方也不得不將每個(gè)環(huán)節(jié)的信息告之對方,以讓對方相信自己的善意。不信任基礎(chǔ)上的互動(dòng)必然是高成本。
相互信任的互動(dòng),基于彼此信任,除非有確鑿證據(jù)互動(dòng)一方有問題,則互動(dòng)雙方繼續(xù)彼此信任,互動(dòng)仍然低成本進(jìn)行下去。
不信任的互動(dòng),互動(dòng)雙方都會(huì)懷疑對方的誠實(shí)性,會(huì)隱瞞關(guān)鍵信息,就會(huì)要求對方自證無錯(cuò),這樣的互動(dòng),成本就很高。
相互信任的互動(dòng),如果其中一方發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)受騙了,信任這個(gè)基礎(chǔ)就沒有了,就會(huì)轉(zhuǎn)化成為不信任的互動(dòng)。不信任的互動(dòng),成本太高,雙方都累,經(jīng)過若干次互動(dòng),就可能建立彼此之間的信任,姑且相信對方一回,也就可能轉(zhuǎn)化為相互信任的互動(dòng)。
相互信任的互動(dòng)基于人性本善的預(yù)設(shè)。不信任則是基于人性本惡的預(yù)設(shè)。
三、
師生關(guān)系總體來講是基于認(rèn)同和基于信任的互動(dòng),因?yàn)閹熒g關(guān)系太密切了,互動(dòng)太多了,如果沒有信任,互動(dòng)成本就會(huì)很高。如果師生之間缺少信任,相互當(dāng)作敵人,這樣的教育就一定是要失敗的。如果老師非得全方位自己證明自己是認(rèn)真負(fù)責(zé)的好老師,學(xué)生非得全方位自己證明自己是勤奮努力的好學(xué)生,這樣的師生關(guān)系就會(huì)變得相當(dāng)高成本。當(dāng)前大學(xué)中普遍存在老師不認(rèn)真負(fù)責(zé)和學(xué)生不勤奮努力的問題,就有越來越嚴(yán)格的制度來對老師和學(xué)生進(jìn)行考核,老師和學(xué)生就被這些制度所束縛住了,就不得不認(rèn)真應(yīng)付各種規(guī)定,反而使得大學(xué)師生很難真正去進(jìn)行科學(xué)研究,創(chuàng)新學(xué)術(shù)。
四、
當(dāng)前基層治理中同樣存在上下級(jí)以及國家與基層互動(dòng)的不同模式。大概有兩種互動(dòng)模式,一種是除非有確鑿證據(jù)證明基層存在問題,否則就是疑罪從無,對基層仍然信任。另外一種是基層必須自證自己無罪,實(shí)際上是疑罪從有。
疑罪從無,基層就敢于放心大膽干事業(yè)。疑罪從有,基層做事情越多,越是難以自證清白,因此傾向少干事情。
又因?yàn)橐勺飶臒o,基層干部創(chuàng)業(yè)中就可能有很多灰色空間、模糊地帶,基層干部就可能借干事創(chuàng)業(yè)來謀取私利。因?yàn)橐勺飶挠?,基層就不太可能借干事?chuàng)業(yè)來謀取私利。
國家信任基層干部,采取疑罪從無互動(dòng)模式,基層普遍出現(xiàn)了借干事創(chuàng)業(yè)來謀取私利,國家肯定不可能坐視不管,互動(dòng)模式就可能轉(zhuǎn)為疑罪從有。當(dāng)疑罪從有抑制了基層活力時(shí),國家可能又會(huì)傾向采取疑罪從無的互動(dòng)模式。
疑罪從無的互動(dòng)模式,是查處問題的模式,即發(fā)現(xiàn)一起查處一起。疑罪從有的互動(dòng)模式是防范問題的模式,即使現(xiàn)在沒有出現(xiàn)問題,程序瑕疵也是不允許的。
總體來講,基層治理事務(wù)細(xì)小瑣碎、具有很強(qiáng)的偶發(fā)性、權(quán)宜性,給基層較大治理自主權(quán),信任基層干部,有助于減少基層治理中的形式主義,提高基層治理的效率。就是說,基層治理中,國家應(yīng)當(dāng)多放活,允許基層治理有較大自主性?;鶎又卫碇谐霈F(xiàn)問題不要緊,發(fā)現(xiàn)一例查處一例。事后查處比事前預(yù)防可能成本要低得多。
當(dāng)然,如果因?yàn)榉呕睿鶎又卫硐萑肫毡榈幕靵y,國家就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式的治理,對基層出現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)一清理。運(yùn)動(dòng)治理之后進(jìn)入常規(guī)治理階段,再重建基于信任的疑罪從無的互動(dòng)模式,也就可以繼續(xù)保持基層治理的活力。
五、
信任是一種節(jié)約互動(dòng)成本的手段。人與人之間存在著利害關(guān)系,因此本質(zhì)上是不信任的。缺少信任的互動(dòng)會(huì)極大地提高社會(huì)成本,基于家庭、社區(qū)、朋友關(guān)系基礎(chǔ)上建立起來的信任關(guān)系就十分重要。一個(gè)社會(huì)中,信任越廣泛,社會(huì)成本就越低,這個(gè)社會(huì)也就和諧有活力,缺乏基本信任的社會(huì)是不可能治理有效的。
2021年8月11日上午
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