警惕在往擴大內需的政策里面夾私貨

    擴大內需的十項政策業已出臺，總投資將高達4萬億人民幣。在美國金融危機蔓延的大背景下，出臺這個政策是實現國民經濟由出口導向型向內需拉動型轉變的英明之舉，也是貫徹和落實科學發展觀的題中之義，更是維護好、實現好、發展好最廣大人民根本利益的惠民之策。

    但是，正如這個偉大國家發生的所有事情一樣，政策是形象，對策才是真正的方向。盡管政策的出臺已經刺激了半死不活的滬深兩市連續大漲，但長期的效果還要看各省市的具體對策。

    今日，據新浪新聞轉載北京晚報消息，北京“市委常委會昨天召開會議，研究貫徹落實黨中央、國務院擴大內需促進經濟增長的政策措施，部署本市具體工作安排”。“會議強調，要加大投資力度，加快基礎設施建設步伐，保持經濟平穩較快發展。會議部署，今后兩年共安排政府投資1200億至1500億元，預計帶動社會投資10000億元。”

    一片忠心令人感慨，一串數字令人振奮，一個主體令人噴血。

    在“擴大內需”千呼萬喚的今天，始出來的居然是“加大投資力度，加快基礎設施建設步伐”。

    內需有兩個方面，一是投資，二是消費。此番擴大內需，要擴的是哪個需，本來是相當清楚的。國務院關于擴大內需的十項政策條理分明：關于扶植企業的，有三條；關于社會保障、城鄉增收問題的，有三條，另有一條涉及環保，一條涉及震區。關于基礎設施建設的，只有兩條，一是要加強農村基礎設施建設，另一條是加快交通等重大基礎設施建設，但重點是在中西部。

    如果說還嫌不夠明白的話，中共中央政治局常委，國務院副總理李克強同志講的總是夠清楚了吧，“各級政府要加強經濟工作的預見性、針對性和有效性，抓好落實，著力擴大國內需求，保持合理的投資規模，特別是要增強居民消費能力，改善消費環境，更好地發揮擴大消費對經濟增長的拉動作用，把經濟平穩較快發展的好形勢保持下去。”“要把保障性住房、基層醫療衛生服務設施等建設作為擴大內需的重點領域”

    如果說還嫌級別不夠的話，十七屆三中全會公報總是夠格了吧：“著力擴大國內需求特別是消費需求”。值得注意的是，這句話胡錦濤總書記在10月24日的亞洲首腦會議開幕式上再次強調。到了10月28日，中共中央政治局常委，國務院總理溫家寶同志進一步指出了“特別要擴大農村消費需求”。再次突出了重中之重。足可見黨中央、國務院對擴大內需的側重點完全是集中在消費領域，立足點完全是在改善低收入群體的生活上面。

    但是，北京素來都有一種天然的能力，善于將一切政策都轉化為加快基礎設施建設的對策。本來，傾國之力于一市，舉辦了規模盛大的北京奧運會，已經讓北京這個城市獨享了改革開放的最豐碩成果。為了迎接北京奧運會，北京在七年之內投資于城市基礎設施建設的資金總計高達2800億人民幣。這還不包括很多非貨幣支出，比如，為了讓北京能夠成功舉辦奧運會，河北一些地方的農民只能眼睜睜地看著自己的莊稼干枯而死卻不能使用眼前流淌的河水灌溉。

    當然，為了北京奧運會的成功舉辦，為了改革開放三十周年的光輝成果能夠展示在全世界的友人面前，全國各地、各族的人民都默默地為北京奧運會做著無私奉獻。東南部經濟大省用自己的稅金為北京鋪路搭橋，中西部勞動力大省用自己的血汗為北京添磚加瓦。當然，這其中也有平凡而又偉大的北京基層單位，某居委會打出了標語：“減少出行，為外國友人讓出暢通大道”。拳拳愛國之心溢于言表，感人至深。

    現在，奧運會結束了，按理說，北京的基礎設施已經由全國人民出錢出力有了大發展了，現在輪到北京市自己出錢擴大內需了，結果還是要加大基礎設施的投資力度，而且幾乎是完全地跟黨中央、國務院的精神唱反調，幾乎讓人相信“政令不出中南海”不是一句假話、大話、空話。幾乎與此同時，廣東、浙江這兩個經濟大省也相繼出臺擴大內需的政策，重心都放在對中小企業幫扶和推動轉型升級上面，兩相對比，為何南方諸省總是輸血，北京一市總是受血，也就毋庸贅言了。

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