從軍事角度審視我國東部沿海資產(chǎn)高密布局的巨大風險

 從軍事角度審視我國東部沿海資產(chǎn)高密布局的巨大風險　　

布局是什么，是謀劃，是先機，是戰(zhàn)略行動的構(gòu)成。不論棋奕之搏，還是市場營銷，不論地緣之爭，乃至攻略對陣都是講究先機布局。 　　

個人的安家，一般就是考慮到地段、房價、工作生活的便利就可以了；一個企業(yè)的布局，主要考慮到生產(chǎn)持續(xù)、經(jīng)營特色、市場需求、減低成本費用（包括交通便利）就可以了；但是，國家的經(jīng)濟布局，由于涉及國中千萬小家的命運、涉及民族的發(fā)展命運、最終涉及國家自身的長遠命運，還是應當多考慮一項要素，就是安全風險。而國家生產(chǎn)力布局、軍事力量布局、發(fā)展規(guī)劃布局，更應當講求未雨綢繆、長遠預見和防范風險。　　

在世界冷戰(zhàn)時代，我國決策層是有很深的憂患意識，甚至是將安全性放在了經(jīng)濟效益之前，可以很明顯地看到，在上世紀六、七十年代，我國眾多重工業(yè)企業(yè)、機械、電子企業(yè)多布局在中、西部地區(qū)，其中的國防軍工企業(yè)甚至不惜布局在層層的崇山峻嶺，也就是所謂的三線工程。　　

三線建設是以“備戰(zhàn)”為主要目的的重大經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。通過將東部工業(yè)的部分保留和搬遷，通過對中、西部地區(qū)的新項目布點，形成了把我國工業(yè)建設的布局全面鋪開，造成沿海的一線、中部的二線、西部和西北部的三線并存，而把三線作為建設重點的新思路。 　　

二戰(zhàn)后最大的兩次局部戰(zhàn)爭朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭都發(fā)生在中國的邊境和友鄰。作為一個落后大國的領導人，是不可能沒有強烈的抵御戰(zhàn)爭估計，即使是過度的估計也是可以理解的。毛澤東主席依據(jù)他對于三線建設的總構(gòu)想，確定了三線建設的方針，這就是:三線建設要“大分散、小集中”，要“依山傍水扎大營”。要根據(jù)當?shù)氐牡匦巍⒌孛矖l件確定建設項目，要使三線建設的企業(yè)適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要，要遠離大中城市，分散布點，做到即使在打核戰(zhàn)爭的情況下，這些工廠和科研單位也打不爛、炸不垮，能繼續(xù)堅持生產(chǎn)和科研，支援前線。使我國形成支持長期戰(zhàn)爭的工業(yè)基礎。　　

我同意此種看法：在這個問題上，不能完全用今天21世紀的國際形勢來理解昨天的風云。況且，努力建設一個戰(zhàn)略后方基地是一個大國遲早要進行的任務、遲早要付出的代價。　　

過去是基于當時的國際緊張局勢的特殊背景下以“備戰(zhàn)”為主要目的國民經(jīng)濟和國防工業(yè)的戰(zhàn)略布局；但今天呢，似乎又走向另一個極端，就是在以經(jīng)濟建設為中心的主導下，城市發(fā)展和生產(chǎn)力布局都是非常大膽、放心地在沿海與平原上進行，堆放共和國的家產(chǎn)財富的“雞蛋”。大大小小的轄區(qū)地圖、規(guī)劃藍圖上，各級政-府的規(guī)劃部門眼睛里就是房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)園、商業(yè)圈，恨不得把區(qū)域圖填滿，恨不得把自然改造光，把荒地開墾光，那樣就可以板著指頭算GDP、數(shù)雞蛋，幾乎不考慮非和平環(huán)境因素的影響和潛在威脅。但是，戰(zhàn)略布局合理的重心呢？適度的均衡點呢？規(guī)劃布局的決策者不能不考慮，最終也是繞不開的。　　

如果有詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，來計算下列指標，是很有意思的：有條件的調(diào)研機構(gòu)可以很容易地統(tǒng)計一下中國大陸的廣東、江蘇、山東、浙江、福建、遼寧、河北、廣西、上海、天津10個沿海省市（不包括海南這個開發(fā)晚的島嶼）的人口、面積、GDP、國有資產(chǎn)、科研生產(chǎn)基地、大型基礎設施等數(shù)量指標的絕對值，以及分別與全國總值的比例。將很明顯地得出面積比例很低，而GDP、資產(chǎn)比例極高。　　

我以收集的全國各省（自治區(qū)、直轄市）面積、人口、2008年度GDP的數(shù)據(jù)統(tǒng)計計算，上述10個沿海省、直轄市的面積之和是1269152平方公里，2008年度的GDP之和是183519億元，人口為51500萬，而全國31個省、直轄市（不含港、臺）GDP合計的總值是316308億元，面積為949萬平方公里（取自各省公布數(shù)據(jù)，不含港、臺及邊界爭議地區(qū)）。那么計算10個沿海省、直轄市占中國大陸的面積比例僅是13.37%，而人口之比重為38%，GDP之比重為58%！　　

而如果廣東、江蘇、山東、浙江、福建、遼寧、河北、廣西、上海、天津10個沿海省市，加上天津旁邊的北京市（北京面積1.68萬平方公里，2008年GDP10279億元，常住人口1650萬人，按戶籍人口1230萬人計取），可以說這11個省市是當前中國政治經(jīng)濟價值份量最重的地區(qū)，堪稱“TOP11”主力地區(qū)。取相應數(shù)據(jù)計算，“TOP11”地區(qū)與全國相關指標的比值為：面積之比為僅為13.55%，人口之比為39.1%，而與全國GDP之比，則要上升到61.2%！　　

本想撇開作為首都的北京來計算，但是，由于我國對首都功能定位的誤區(qū)，不僅是政治、文化中心，還成為經(jīng)濟強市，造成了圈地、擁堵、缺水和污染，還造成了龐大資產(chǎn)的密集堆積，使得北京在客觀上已經(jīng)是區(qū)別于大多數(shù)國家首都而具有極高經(jīng)濟價值的地區(qū)，并且加大了目標價值風險和軍事防務的難度。　　

如果再加上沿海的香港特別行政區(qū)的數(shù)據(jù)（香港2008年GDP2238億美元約合15000億元人民幣，人口673萬，面積僅1098平方公里），這樣11個大陸省市+香港再與全國相關指標的比值為：面積之比幾乎不變，為13.56%，人口之比約40%，而這12個沿海省市和地區(qū)與全國GDP（不含臺灣）之比，則要上升到63%！　　

13.56%的國土面積聚集了全國40%的人口，產(chǎn)出了全國63%的GDP，這充分說明了我國今天把經(jīng)濟戰(zhàn)略重心完全倚重在了東部沿海地區(qū)。請注意，并非整個東部，而就是10個沿海省（市）再加北京、香港。也就是中國“雄雞”地圖之“雞腹”的那一條狹長的地帶。　　

粗略估算，北京+沿海的“TOP11”省市（不含香港）各類企業(yè)應達到400萬—500萬戶。至于其中有多少資產(chǎn)千萬以上的大中型企業(yè)不得而知。這個地區(qū)的資產(chǎn)特色： 　　

——不僅企業(yè)密集、工業(yè)園區(qū)眾多，既是研發(fā)、生產(chǎn)基地，也是主要應用、消費區(qū)域；　　

——還有星羅棋布的大型電力、交通（全國最密集的鐵路、主要的機場、港口）、電信、水利工程與設施，以上都構(gòu)成了龐大的高價值目標集群，而且云集密度大；　　

——還有我國能源產(chǎn)業(yè)僅有的投產(chǎn)的2個核電站；　　

——還有我國資本市場僅有的2個主板、創(chuàng)業(yè)板的股票證券交易場所；　　

——另外，再加上各大城市高樓林立，在加速的城市化進程下加速建設和云集的高層、超高層建筑群。　　

縱貫南北的沿海經(jīng)濟戰(zhàn)略重地、沿海大城市群、沿海軍事基地，這些都是將中國極其可觀的資產(chǎn)主力，以高密布局的方式，很大程度固化在了中國東部一條相對狹長、平坦的沿海區(qū)域，有的就是海岸沿線邊帶。　　

這，的確相當于把共和國財富“雞蛋”中的主力，集中放在了一起。　　

俯首環(huán)顧，我國近年來高價值資產(chǎn)目標不僅量多，還布局集中化、集群化。布局幾乎是不管軍事風險，只把世界想象成一派和諧、一片吉祥、一團和氣的理想狀態(tài)。　　

——看固定資產(chǎn)投資。交通、電力、電信等基礎設施建設都屬于固定資產(chǎn)投資，但我們太多的地方政-府喜歡搞建筑，尤其是地標類的房地產(chǎn)建筑。看看我們東部沿海港口城市的奢華城市建設和競相攀比、鱗次櫛比的摩天大樓，如此熱衷于城市形象工程、政績工程！我們的大城市規(guī)劃和資產(chǎn)布局哪有考慮戰(zhàn)爭風險的因素？！早在２００１年底，上海已建成的高層建筑已達4226幢，在世界排名第一。今天2009年的上海，30層以上高層建筑超過2000棟；其中　100米　以上的超高層建筑有近1000幢。而那些以億計價的寫字樓，目前也空置浪費嚴重。例如當前上海浦東地區(qū)的空置率高達三成。還有很多動則上百億的單項巨大投資的建筑項目，除了一些能產(chǎn)生巨大效益、確有必要的項目（如“跨海大橋”），雖造價不菲且也有軍事風險，但總體論證還是值得的；而有些實在是強勢部門燒錢的形象工程，例如“央視新大樓”，比我們影視發(fā)達的國家多得是，比我們富裕的國家也多得是，但是沒有哪個會這樣把上百億的錢堆在一幢怪異大樓上。　　

再反觀美國和歐洲，人家富裕是富在民眾之藏，富在技術(shù)之領先優(yōu)勢和儲備，而不是表露在固定資產(chǎn)的簡單堆積、不動產(chǎn)的簡單堆砌！雖然四、五十年前就有了領先的建筑技術(shù)和摩天高樓，但是近年的歐美國家很少再有狂造摩天大樓的，世界上幾乎就是亞洲的石油暴發(fā)戶中東地區(qū)和新興市場經(jīng)濟國家比如我們中國，在熱衷建造這樣膚淺的所謂地標、城標。　　

——看我們的生產(chǎn)力布局，也是過于集中在沿海地區(qū)了，而且是優(yōu)先而布。看看我們近年不論是內(nèi)資還是引外資投資的能源、化工、鋼鐵、汽車、航空航天、造船、IT產(chǎn)業(yè)基地和大型企業(yè)，有多少是落戶在了前述的北京+沿海的“TOP　11”　省市。多少工業(yè)生產(chǎn)基地、國家級工業(yè)園、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)都布局在沿海城市。一般大型的工業(yè)園區(qū)的年GDP值達到數(shù)百億到上千億元左右。例如一個行政區(qū)劃288平方公里、其中與新加坡合作區(qū)僅80平方公里的蘇州工業(yè)園2008年GDP高達1002億元。而我國沿海十個省、直轄市的國家級工業(yè)園、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，其數(shù)量絕對可觀。　　

而反觀歐美國家，雖然市場經(jīng)濟發(fā)達，高度開放，但并不是什么只在沿海地區(qū)拼命布局、只在沿海地區(qū)大力發(fā)展的，美國的國家周邊地緣環(huán)境比我們總是單純和安全多了吧，但是人家的主要科技制造和研發(fā)基地，例如硅谷、汽車城、航空航天城，是沿海與內(nèi)陸布局錯落有致。而且美國有東、南、西三面沿海，其采取了在三面拉開分散布局。再看法國、德國的工業(yè)布局，制造和研發(fā)基地也并非主要在沿海布局，而是多在中心腹地，比較講究均衡。　　

凡事都有兩面性，我們當前布局重在沿海，固然有平原基建成本低、難度低、靠近港口碼頭利于發(fā)展外向型經(jīng)濟、沿海發(fā)達地區(qū)技術(shù)力量雄厚的好處和原因，但是其最大的脆弱就是建立在和平長久、一切太平的理想狀態(tài)設想下，而且由于是沿海，自然也是那么地靠近美、日的海空軍基地，那么接近對手海基武器、空基武器的火力瞄準線和射程；又由于是高密度布局，使得我方戰(zhàn)時的風險和對方火力打擊投放的效費比都同步增大。　　

我年初曾經(jīng)在《大國軟肋之困及當下應變對策》一文中論述過中國如果應對和進行戰(zhàn)爭有四大軟肋，即：一、國家利益存在受制于外的脆弱被動（我國已有多個工業(yè)行業(yè)或被外資并購壟斷、或被外資參股、控股；還有購買美國天文數(shù)字的債券）；二、家丑的國外要挾把柄（大量商界精英、部分官員的家眷、子女在西方國家留學或定居，連同一大半來路不明的巨額家產(chǎn)也在國外）；三、腐敗嚴重導致國家資財之損與民心民意之殤；四、特殊的隱憂問題（特別人口政策下的獨生子女士兵參戰(zhàn)作戰(zhàn)的家庭撫恤和社會影響課題）；　　

現(xiàn)在看，尚有一個重大的問題，就是這個東部沿海資產(chǎn)高密布局的風險，這無疑是個巨大的軟肋！而且短期內(nèi)根本難以改變和化解。　　

甚至可以說，這條軟肋因素使得中國根本沒有大規(guī)模戰(zhàn)爭的準備，也無力進行和實施對大國的戰(zhàn)爭。因為這樣的龐大資產(chǎn)集中布局的脆弱性，將使得我方資產(chǎn)成為對方效費比極高的集群標靶，其戰(zhàn)時損失估算之慘重，我方將根本無力承受。　　

其實，相對與其他大國，中國的環(huán)境氛圍更有憂患，主權(quán)、資源以及邊境的紛爭和矛盾更多。如果認為可以高枕無憂、“四海皆兄弟”、不屑于防人之心而松懈武備，那是天真地自投陷阱。試問：　　

世界大國的殺人武器，是越來越先進、越來越強悍、威力越來越驚人，還是越來越減少，越來越消退？！　　

     近年來美軍為什么明顯將軍事戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)往西太平洋？　　

     美軍最現(xiàn)代化的、云集最先進戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)略武器的太平洋關島基地，是為誰量身定做的？　　

2006年5月份美國曾經(jīng)進行“龍嘯”兵棋推演：報復性轟炸中國沿海城市。這個推演是假定未來臺海戰(zhàn)爭爆發(fā)的情形。階段一：戰(zhàn)爭一旦爆發(fā)，五角大樓迅速向在西太平洋地區(qū)待命的四大航母戰(zhàn)斗群下達作戰(zhàn)命令，作戰(zhàn)艦隊迅速按作戰(zhàn)預案向有關海域集結(jié)。階段二：據(jù)演習想定，美軍航母戰(zhàn)斗群將在東-海、黃海、南海遭解放軍戰(zhàn)機、新型潛艇和驅(qū)逐艦的立體“飽和”攻擊，損失慘重，并有1至2艘航母被擊沉。此時，解放軍在精確導彈和空中火力的掩護下，已摧毀島內(nèi)防空陣地群和灘頭障礙，準備迅速登陸，搶占近岸要地。　　

階段三：在艦隊損失慘重的情況下，美軍迅速出動駐扎在關島和沖繩的B-2轟炸機、F-22和F-35隱性戰(zhàn)機，對上海、深圳、廣州、廈門、香港等大城市的高價值目標群，以及解放軍導彈陣地和機場，實施輪番轟炸；同時，加強與中國政府的交涉，并不斷施加壓力。這一招，將使中國損失到難以承受而停戰(zhàn)求和。　　

     雖然目前臺海局勢空前緩和、穩(wěn)定，但是設想未來東-海、南海資源以及大國插手的島嶼爭奪其他情況下的沖突和戰(zhàn)爭，仍然可以沿用這場推演的假想。我曾經(jīng)就判斷：既然美軍前幾年就有這樣認真的推演，說明至少攻擊中國沿海大城市是其未來備戰(zhàn)預案之一。　　

果然，就在最近的2009年5月份，美軍首次聯(lián)合部署在海外前進基地關島的F-22隱形戰(zhàn)斗機和B-2隱形戰(zhàn)略轟炸機接連進行高難度實戰(zhàn)演練，其中　5月13日　，美國進行了代號為“極地閃電”的空軍大強度、超遠程奔襲演習，成為有報道的世界上第一次隱身戰(zhàn)斗機和轟炸機的聯(lián)合作戰(zhàn)演練。強到什么程度：戰(zhàn)機持續(xù)24小時晝夜飛行；遠到什么程度：　一萬六千公里　。2009年５月１３日當天，兩架B-2從關島起飛，直奔　1萬6千公里　外的美國本土的阿拉斯加，在飛行過程中，KC-135飛機對其實施空中加油。在太平洋某預定海域上空，與為其提供空中指揮和支援的E-3空中預警機和F-22隱形戰(zhàn)斗機會合。在E-3的指揮下，B-2和F-22連續(xù)突破假想敵“紅軍”地空導彈部隊的封鎖屏障和“紅軍”戰(zhàn)斗機的數(shù)道防線，最終飛抵阿拉斯加靶場，發(fā)射衛(wèi)星GPS制導武器成功摧毀“紅軍”的重要目標。　　

美軍高官直言不諱地宣稱，這次“極地閃電”空軍演習行動的假想敵就是亞洲某個擁有強大地面防空武器和雷達、并且空軍規(guī)模達到區(qū)域優(yōu)勢的敵方。這已經(jīng)幾乎打開天窗戶說亮話了。　　

我認為，這就是美國假想的未來對亞太地區(qū)大國作戰(zhàn)的主要樣式，當然還可以伴隨戰(zhàn)斧巡航導彈的遠程攻擊。　　

總之，人家當然知道你的軍事強項是什么，所以真正戰(zhàn)時恐怕不會輕易進行地面陸軍的戰(zhàn)斗，或者根本就避開陸戰(zhàn)。而是長時間單一以各軍事基地的陸基、航母戰(zhàn)斗群的海基為平臺，采取“空軍空基武器+陸基海基巡航導彈”的遠程奔襲、攻擊的方式。戰(zhàn)事的先期階段，對你的軍港、機場、軍營、基地等軍事目標打擊；戰(zhàn)事升級的中期、后期階段，則是增加對你的政治、經(jīng)濟的高價值目標進行摧毀。　　

我們幾乎難以去設想未來我國東部沿海地區(qū)出現(xiàn)大規(guī)模戰(zhàn)爭風云的可怕后果。　　

為什么不想想自己過去的成功防御布局、現(xiàn)今別人的規(guī)劃布局理念，有所啟迪、借鑒和警覺呢？其實風險不一定是真正激化到戰(zhàn)火爆發(fā)，只要到有效威懾和要挾的層面就可以了！　　

我可以說，就沖我們這樣簡單的資產(chǎn)集中堆積式的布局，最多應付和回擊東南亞小國挑釁的小沖突、小戰(zhàn)爭，沒有太多的顧慮，但面對日本、美國這樣的強大軍事同盟未來的挑釁、威逼，很難有敢戰(zhàn)、能戰(zhàn)、備戰(zhàn)的主觀心理和客觀準備。我們的沿海地區(qū)的成片成片的高密度的高價值資產(chǎn)，成了我們應對未來戰(zhàn)爭、應對大規(guī)模軍事沖突最大的顧忌和軟肋。我們幾乎不敢設想在對手的千百枚的巡航導彈攻擊和戰(zhàn)略轟炸機的彈雨傾泄下的場景，這將成全對手不戰(zhàn)而勝的有效威懾戰(zhàn)略。　　

當然，你可以說，我們不是有眾多防空武器嗎？但你如何防備人家的多點、多面的飽和攻擊？何況你的防線太寬、太長，實際是整個萬里沿海地區(qū)的大城市群、生產(chǎn)基地群、基礎設施群，這是何等規(guī)模的目標防御、何等繁重的防御任務，神仙也難完成。有如想以幾把傘來擋全城的雨水、冰雹？掛一漏萬，你拿什么防呀！　　

我想，每當我們的沿海地區(qū)矗立起一幢價值數(shù)十億元的摩天樓，建設起一個百億元的新機場、新港口，建設起一個數(shù)百億元的工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)基地的時候，茫茫大海遠端、大洋深處的美軍也在忙著，每天都在為空基、海基，甚至天基的各類偵察系統(tǒng)、精確制導武器的電腦里輸入、儲存我們軍事、民用各類新戰(zhàn)略目標的坐標值、對比地形圖，而且心里也挺樂的，中國大陸如此壯觀的高價值目標，竟然是如此密集地堆積在一起，并且?guī)缀跏枪袒粍拥摹δ切┛刂瓢l(fā)射按鈕的手來說，真是一種巨大的誘惑。　　

再反觀我們對人家能威懾、制約多少？對美國本土別談，相對于沒有強大航母力量的我們，安全多了。那得是洲際戰(zhàn)略武器才夠得著，我們有多少數(shù)量，只是人家的零頭。而且得了，沒人敢升級到核大戰(zhàn)，談之無意義。　　

常規(guī)戰(zhàn)爭，我們就只能夠瞄準美軍固定的沖繩基地、關島基地，而這樣的超強的軍事基地，早都是經(jīng)營建設多年，大型堅固的防御工事和地下工程多得是，加上什么TMD、NMD的反導系統(tǒng)，損失大不到哪去。　　

相對我們縱貫南北的沿海軍事基地、沿海經(jīng)濟戰(zhàn)略重地、沿海大城市群，人家的目標真是小，狡猾地做到了以小搏大的巧妙牽制和布局。另外，人家的航母戰(zhàn)群是移動、機動的，是很難對付的目標，而我們沿海地區(qū)的高度密集的基地、重地、城市群都是固定不動的。　　

可以說，從軍事角度審視，我們在戰(zhàn)略布局上就已經(jīng)棋輸數(shù)招了，軟肋明顯、把柄突兀。我們?nèi)绱瞬季值姆拍憽⒎潘伞⒎攀殖潭龋求@人的。而布局的前提幾乎是對軍事風險的完全撇開、不假思索，缺了根大弦。完全是設想、假想、幻想世界大同太平、法則不“叢林”、全球皆紳士的理想狀態(tài)。盡管增長GDP就是，盡管長膘長肉就是。但是，人類地球村的數(shù)千年演義史，何曾如此？　　   

人無遠慮，必有近憂。前文所述的2006、2009美軍兩場針對性極強、目標十分明確、對抗激烈的大演習，還是見諸媒體公開報道的，那些密而不宣的呢。再聯(lián)系到我們的地緣情勢和環(huán)境，我們還不要引起空前的警覺和樹立憂患意識嗎？　　

當今21世紀是更加體現(xiàn)謀略藝術(shù)，體現(xiàn)威懾戰(zhàn)略優(yōu)勢的時代！在現(xiàn)代武器空前超強的攻擊力和毀傷力面前，一個大國這樣的資產(chǎn)布局狀態(tài)，你還想強硬幾分？你還能強硬幾分？估計安全的50%都維系于、寄望于對手的仁慈心了！　　

警醒吧，從軍事角度審視，我國東部沿海資產(chǎn)高密布局存在巨大風險，值得重視防患，予以適當調(diào)整。天文數(shù)字的“雞蛋”還是分散幾個“籃子”放的好，同樣，龐大的巨款也不要集中在一個鐵柜里。否則，定將成為日后險惡局勢下己方的軟肋擎肘羈絆，而成為對手威懾要挾的巨大籌碼！　　

應該說，在我國改革開放的現(xiàn)階段，將城市發(fā)展和生產(chǎn)力布局相對倚重在了東部沿海地區(qū)，是由一定的地理條件、歷史因素、發(fā)展基礎和環(huán)境條件決定的，也是合乎情理的。但是，凡事均有利弊，皆有最佳程度和平衡點。當決策者、規(guī)劃布局者有所局限，只看有利的一面，或者人為地把有利的一面過度放大，而忽略、忽視或者疏漏了不利的一面、弊端的一面、風險的一面，那就將漸漸埋下隱患。要十分注意現(xiàn)代國際戰(zhàn)略的威懾運用，一旦把柄突兀、盾牌脆弱，被威懾和要挾帶來的被動和妥協(xié)，代價就大了！　　

而布局就是謀劃，是行動的先機，將既對當前、又對未來產(chǎn)生深遠影響，而且一旦布局、規(guī)劃號令而下，有如棋盤落子，大量的人力、物力、財力跟進項目建設和運作，不論是城市建設還是生產(chǎn)項目的建成，都很難再行調(diào)整、改變和搬遷了，否則費用和損失是驚人的。　　

 應該對建國前30年那種繃緊憂患之弦、時刻準備應對反侵略戰(zhàn)爭指導下的防患風險為主的，與今天改革開放30年逐漸形成的敞開胸懷、高枕無憂、過于放松、似乎忽略未來不確定因素、災害因素、戰(zhàn)爭因素的，這樣兩種發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)力布局模式進行反思和研究，科學論證和借鑒合理，盡快調(diào)整某些不合理的規(guī)劃，調(diào)整國家重心過于向沿海傾斜傾側(cè)的狀態(tài)，真正加速中部發(fā)展，加快進軍落實西部開發(fā)。這是大有可為的戰(zhàn)略舉措：加大投資力度，加快基礎設施建設，加大科研投入和科技扶持，增加中、西部地區(qū)的高等教育院校設置，鼓勵和輸入科技人才。

不要因為現(xiàn)實操作的難度和沿海地區(qū)既得利益者以及強勢優(yōu)勢部門的牽制與消極，而將正確的戰(zhàn)略規(guī)劃只長久地停留在遠景設想里，停留在報告的紙面上。

“不謀全局不足以謀一域，不謀長遠不足以謀一時”，也就是　　善謀長遠者，不計一時之利，善謀全局者，不偏居于一隅。

什么是統(tǒng)籌兼顧，這四字極簡略且精深，而行動貫徹落實難度極大。意思就是資源配置和戰(zhàn)略布局上要統(tǒng)籌當前與長遠，兼顧謀利與安全。難就難在這里有個利益取舍和風險判斷。比方說：高價的土地和房地產(chǎn)，寸土寸金，但是建筑面積再寶貴，使用面積再緊張，你也得規(guī)劃出消防通道。也就是你必須為著安全因素而讓步、放棄一部分經(jīng)濟利益。

同理，我們的沿海地區(qū)，盡管科技資源、便利交通、人文環(huán)境、宜人氣候等等因素都誘使你投資和布局，但凡事皆有限度。從安全的角度看，就是不能太滿，太密，你的留有余地和分散布局，恰恰是以穩(wěn)健抗風險，以穩(wěn)健換得更大的空間。

 真正的科學發(fā)展規(guī)劃，是既有速度，又有穩(wěn)健；既要前沖，也要安全；既要有特區(qū)前沿探索，也要有全國東、中、西三線跟進；統(tǒng)籌兼顧，重視全國發(fā)展平衡協(xié)調(diào)，重視資源均衡合理配置，防止國家經(jīng)濟布局重心傾側(cè)不穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)過度集中和地區(qū)差距拉大，并對未來風險有未雨綢繆之預計和防范應對策略。

 時不我待，把握機緣，應以真正高瞻遠矚、深謀遠慮的戰(zhàn)略思維和眼光，對國家的長遠前景負責，對民族的長遠發(fā)展負責，對子孫萬代的千秋大業(yè)之安危負責。　　

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 此文角度新穎而尖銳，讓不少和平順境里的紳士們不習慣，難接受。真是迷糊！世界弱肉強食、優(yōu)勝劣汰的叢林法則絲毫沒有改變。而美國已經(jīng)實實在在就已經(jīng)有過兩次針對性極強、目標十分明確的大演習——2006年的龍嘯推演、2009年的“極地閃電”，都是空軍遠程奔襲，而且其中一次還假想演練了轟炸中國沿海城市，既現(xiàn)實又狂妄。這還是見諸媒體公開報道的，那些密而不宣的呢。

其實，相對與其他大國，中國的環(huán)境氛圍更有憂患，主權(quán)、資源以及邊境的紛爭和矛盾更多。如果認為可以高枕無憂、“四海皆兄弟”、不屑于防人之心而松懈武備，那是天真地自投陷阱。試問：

　世界大國的殺人武器，是越來越先進、越來越強悍、威力越來越驚人，還是越來越消退？！　

人無遠慮，必有近憂。

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