外向型經(jīng)濟到了需要反思的時候

外向型經(jīng)濟到了需要反思的時候

2009年06月19日 來源： 上海證券報

　　⊙亞夫

　　有人說，經(jīng)濟數(shù)據(jù)是枯燥的，其實不然。如果把枯燥的數(shù)據(jù)和老百姓的日常生活聯(lián)系起來，和老百姓的生存與發(fā)展聯(lián)系起來，就不那么枯燥了。有時候，有些數(shù)據(jù)不僅活靈活現(xiàn)，甚至會直逼你的神經(jīng)。比如，最近有關(guān)外貿(mào)的數(shù)據(jù)，就會讓你感到非常沉重，不得不思考一個問題，即，推行多年的外向型經(jīng)濟，是否需要進行徹底的反思。

　　是什么數(shù)據(jù)，這樣扎眼呢？

　　據(jù)報道，財政部、國家稅務總局日前宣布，從6月1日起，再次調(diào)高部分出口商品退稅率。此次調(diào)整涉及農(nóng)業(yè)深加工等多項產(chǎn)品，調(diào)整后的出口退稅率從5％到17％不等。這是在10個月內(nèi)第七次上調(diào)出口退稅率。通過這七次調(diào)整，服裝紡織品出口退稅率由11％提高到16％，箱包、鞋帽等商品出口退稅率由11％提高到15％，部分塑料、陶瓷、玻璃等商品則由11％提高到13％。

　　為什么要做如此密集的退稅調(diào)整呢？顯然與國際金融危機對中國的巨大沖擊有關(guān)。據(jù)商務部數(shù)據(jù)，5月份，全國進出口總值同比下降25.9％。其中，出口下降26.4％；進口下降25.2％。1-5月，全國進出口總值同比下降24.7％。其中，出口下降21.8％；進口下降28％。如果將5月與4月做環(huán)比，無論進出口總值、還是出口或進口值，也都呈下降態(tài)勢。要知道，出口是近年來中國最重要的經(jīng)濟增長動力之一。

　　而另據(jù)商務部網(wǎng)站消息，在商務部外貿(mào)司發(fā)布的出口預警信息中，涉及紡織品出口的有多項。這里，以“中國輸歐紡織品類別歐盟海關(guān)進口情況(2009年1-3月)”為例，僅在T恤衫項下，給出的1-3月份數(shù)據(jù)是，每件T恤衫均價2.8美元，同比下跌23. 4％。這是一種什么價格？以1美元兌6.8元人民幣計算，一件T恤衫還不到20元人民幣。這樣的價格，反映了中國勞動力的價值和隱含在商品中的環(huán)境與資源代價了嗎？

　　如果將上述數(shù)據(jù)聯(lián)系起來看，至少表明：一，即使在連續(xù)提高出口退稅率的情況下，中國的外貿(mào)形勢也沒有根本轉(zhuǎn)變。為了避免更多企業(yè)陷入困境，更多人下崗、更多農(nóng)民工失業(yè)，政府不得不再次提高出口退稅率。二，外方進口持續(xù)縮量壓價，幾乎完全抵消了中國出口退稅政策的作用，使企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境沒有多大改善。三，外方此舉，實際上是在迫使中方出口企業(yè)把出口退稅的好處轉(zhuǎn)讓給外方，有明顯的經(jīng)濟挾持味道。

　　在這樣的出口環(huán)境下，中方的企業(yè)、工人和經(jīng)濟社會將會遭受哪些傷害呢？一，為了維持經(jīng)營，企業(yè)不得不在微利、甚至瀕危的狀態(tài)下組織生產(chǎn)。如果不另謀突破，將無發(fā)展可言；二，為了保住飯碗，一些員工不得不接受減薪的現(xiàn)實。加上其他困擾，使居民生活與消費水平受到嚴重影響；三，為了保住市場，企業(yè)只能委曲求全，將出口退稅的好處以降價的方式轉(zhuǎn)讓給外方，這將大大加重中國政府的財政負擔，使用于環(huán)境與社會服務的資金相應減少。

　　這兒舉出的只是紡織行業(yè)這個勞動密集行業(yè)的例子。從這個例子中可以引出怎樣的思考呢？即，在世界經(jīng)濟、金融與貿(mào)易格局已經(jīng)發(fā)生巨大變化的情況下，傳統(tǒng)的外向型經(jīng)濟究竟還有多少好處可言？它的利弊得失有沒有在無形中發(fā)生了根本的變化？原來的那種外需依附型發(fā)展模式，是否已經(jīng)走到了頭，要不要有大的改變呢？

　　在一個有大量農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移、勞動力成本優(yōu)勢還比較突出的人口大國，在一個從外向型經(jīng)濟中受惠多年的發(fā)展中國家，一個以人力、資源、環(huán)境為代價，迅速積累財富的轉(zhuǎn)型社會，在一個習慣于用所謂“價廉物美”作為競爭手段的經(jīng)濟體，要做這樣的反思是很困難的。但形勢畢竟發(fā)生了變化，如果將相應的利害得失作一番排列，據(jù)此對傳統(tǒng)的外向型經(jīng)濟模式來一番改造，恐怕是有必要的。

　　其一，多出口就一定好嗎？當勞動力的提升，以及環(huán)境、資源代價不能在出口商品中得到反映時，由外需引發(fā)的一系列矛盾恐怕在不遠的將來要付出更高的成本來解決。其二，價廉物美就一定好嗎？當定價機制掌握在別人手上，話語權(quán)得不到尊重時，價廉物美只能是一個被剝奪更多剩余價值的代名詞。其三，作為“世界工廠”就一定有利嗎？當一個經(jīng)濟體的產(chǎn)能，因外需依賴過度而畸形時，這樣的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)很難是合理的、最優(yōu)的。

　　可以比較的利害得失太多了。在世界經(jīng)濟格局發(fā)生重大變化的今天，對傳統(tǒng)的外向型經(jīng)濟做一番徹底的反思，不僅有必要，而且是必需的。當然，這并不是說，要關(guān)上外需的大門。在全球化時代，不在內(nèi)外需兩個市場進行經(jīng)濟整合是不可能的。問題的關(guān)鍵是，能不能找到一個更優(yōu)的方式，平衡內(nèi)外需這兩種關(guān)系，而這種平衡至少要滿足“蝕本的生意不做”這個常識吧。

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