新聞周刊：北京正處于危險(xiǎn)境地

　　工人以數(shù)十年來(lái)最快的速度失業(yè)。汽車制造商在游說(shuō)政治家施以援手。股市暴跌，很多城市的房?jī)r(jià)跌35%以上，有毒的資產(chǎn)開(kāi)始給銀行帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。如今看來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)放緩肯定終結(jié)中國(guó)三十年的蓬勃增長(zhǎng)，給北京構(gòu)成自1989年以來(lái)的最大領(lǐng)導(dǎo)力挑戰(zhàn)。

　　這可不是尋常事。大部分工業(yè)化國(guó)家如今步入衰退，世界還抱一絲希望，期望地球上最活躍的主要經(jīng)濟(jì)體可以抑制全球衰退，然而全球經(jīng)濟(jì)衰退的預(yù)警聽(tīng)上去越來(lái)越真實(shí)。理由就是：中國(guó)盡管有很多儲(chǔ)蓄，有兩萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備，但無(wú)法回避2008年年中開(kāi)始的全球需求下降帶來(lái)的影響。盡管有人大肆吹噓中國(guó)十億消費(fèi)者的崛起，但如今中國(guó)工業(yè)心臟地帶受到的沖擊將揭穿關(guān)于中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始過(guò)渡到較少依賴出口和投資、較多依賴家庭消費(fèi)的新增長(zhǎng)模式的虛假概念。渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家格林（Stephen Green）上月寫道，“我們也想相信這些話，但實(shí)際不是這樣的。”他說(shuō)期望中國(guó)的消費(fèi)拯救世界于衰退是一個(gè)白日夢(mèng)。

　　以中國(guó)為首，整個(gè)亞洲都危險(xiǎn)地暴露在外部沖擊之下。自九十年代末以來(lái)，家庭消費(fèi)占GDP的比重就從大約一半下降到35%。另一方面，亞洲（除了日本）產(chǎn)出的出口份額如今超過(guò)45%，比1997－1998年亞洲金融危機(jī)前夕高大約十個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)以借債為動(dòng)力的貪欲與亞洲對(duì)自己生產(chǎn)的商品的極小胃口并舉，反映了全球經(jīng)濟(jì)的紊亂。

　　如果北京要為失衡支付最大份的代價(jià)，那不足為奇，理由很簡(jiǎn)單：中國(guó)的重新平衡實(shí)際上會(huì)比美國(guó)的更艱苦。對(duì)美國(guó)家庭而言，如今的危機(jī)意味著多儲(chǔ)蓄少消費(fèi)（最近的消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示這種情況正迅速發(fā)生）。然而在中國(guó)，以價(jià)值來(lái)計(jì)算，家庭消費(fèi)僅相當(dāng)于美國(guó)的5%，挑戰(zhàn)在于維持一個(gè)主要靠投資和出口驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，這意味著要想辦法維持工業(yè)生產(chǎn)過(guò)剩。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授佩蒂斯（Michael Pettis）表示，1929年的美國(guó)也發(fā)現(xiàn)自己處于類似處境。“20年代的美國(guó)有龐大的貿(mào)易盈余，而且擁有當(dāng)時(shí)歷史上最龐大的儲(chǔ)備。美國(guó)避開(kāi)了全球金融危機(jī)了嗎？沒(méi)有。它是最遭殃的國(guó)家。從這個(gè)意義上看，恰似今天的中國(guó)。”

　　北京意識(shí)到它所陷入的增長(zhǎng)陷阱。它在宣布中國(guó)第三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9%之后不久公布5900億美元刺激計(jì)劃還有什么別的原因嗎？多數(shù)人認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)自此大幅度放緩。2009年的增長(zhǎng)率可能是百分之七點(diǎn)多，而最新的預(yù)測(cè)加上了嚇人的告誡：“或者會(huì)更低”。

　　北京的刺激方案贏得全球喝彩，尤其是因?yàn)樗@示了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)坐視危機(jī)加深。但正如大蕭條之初的華盛頓，政策失誤會(huì)讓中國(guó)付出沉重代價(jià)——特別是如果它們破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)比其他主要經(jīng)濟(jì)體更加倚重的全球貿(mào)易體系的話。

　　然而，在格林看來(lái)，中國(guó)的刺激方案的兩個(gè)焦點(diǎn)就是出口和基礎(chǔ)設(shè)施，衛(wèi)生和教育開(kāi)支盡管被列入重點(diǎn)，但不會(huì)得到充分的支持。

　　要明白社會(huì)服務(wù)與與家庭消費(fèi)之間的關(guān)系，去中國(guó)醫(yī)院看看就知道了。病人要預(yù)交錢，到錢用完的時(shí)候他們就被趕出去，無(wú)論治沒(méi)治好。根據(jù)世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)，中國(guó)投入醫(yī)療的錢不足GDP的1%，在196個(gè)國(guó)家的排名中排行第156。同樣地，窮人的孩子不交錢不能上學(xué)，而且大多數(shù)流動(dòng)人口沒(méi)有任何職業(yè)事故保險(xiǎn)。家庭設(shè)法把可支配收入的大約25%存起來(lái)，以防萬(wàn)一。這不是有益于胡錦濤“和諧社會(huì)”的社會(huì)契約。

　　如今的風(fēng)險(xiǎn)在于，可能像大蕭條時(shí)代的美國(guó)，工人會(huì)變成經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)的棄兒。北京堅(jiān)稱保持8%之上的增長(zhǎng)率對(duì)于吸收數(shù)以百萬(wàn)計(jì)從內(nèi)陸農(nóng)村涌來(lái)的工人至關(guān)重要。增長(zhǎng)率越是低于這個(gè)水平線，就越多工人處于失業(yè)狀態(tài)。然而盡管決策者竭力鼓動(dòng)快速增長(zhǎng)，卻沒(méi)有什么措施把這些工人變成另一種大軍：有足夠社會(huì)保護(hù)，從而可以少存錢多花錢的新消費(fèi)者。

　　北京目前面臨的挑戰(zhàn)與1989年時(shí)十分不同。如今，它必須在全球貿(mào)易舞臺(tái)上保持足夠的協(xié)調(diào)，以免失去重要的海外市場(chǎng)，同時(shí)要告訴中國(guó)民眾，快速的增長(zhǎng)并非與生俱來(lái)的權(quán)利。從根本上說(shuō)，北京必須提供新的社會(huì)契約，以社會(huì)保障取代出口驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)引擎，鼓勵(lì)消費(fèi)。羅斯福在20世紀(jì)30年代在美國(guó)進(jìn)行這項(xiàng)工作，但這項(xiàng)工作花了十年時(shí)間。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)更好過(guò)些嗎？在90年代末，時(shí)任總理朱镕基在眾多鄰國(guó)實(shí)行貨幣貶值的時(shí)候力挺中國(guó)貨幣；這個(gè)決定讓中國(guó)失去一些出口動(dòng)力，但中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人因此獲得承擔(dān)全球行動(dòng)責(zé)任的美譽(yù)。如今的領(lǐng)導(dǎo)人仍然保住這種聲譽(yù)，但鑒于經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)之巨大，幾乎可以肯定他們的領(lǐng)導(dǎo)力將在2009年受到終極考驗(yàn)。特別是如果那些悲觀主義者預(yù)測(cè)正確，中國(guó)經(jīng)濟(jì)停頓的話。（作者 George Wehrfritz）

譯文為摘譯，英文原文

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