我深信,本次對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控將以失敗而告終。
原因很簡單,第一,所謂的“百日新政”除了一個量跌價滯(升?)的局面,什么也沒有贏得。在這種情況下,反調(diào)控的喉舌們紛紛跳出,為政策翻盤大造輿論。第二,值此人心惶惶、莫之所從之際,不是公開宣示其誓將調(diào)控進(jìn)行到底的決心,相反,以“兩難論”為代表,各級大員們對目前形勢均吞吞吐吐、含糊其辭,其投石問路、為政策轉(zhuǎn)變鋪墊搭橋之目的,可謂已昭然于天下!
更重要的,早在調(diào)控開始之際,人們就已觀察到,出臺的政策內(nèi)容完全是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳,只圖應(yīng)付一時之危,對已成了目前中國經(jīng)濟(jì)各項病態(tài)之集中表現(xiàn)的房地產(chǎn)業(yè)全無從根本上解決問題的思路和舉措。一有風(fēng)吹草動,便駐馬觀望乃至掉頭而返的幾率之大,人所共知,2008年的調(diào)控便是明證。
當(dāng)然,這次的失敗和2008年那次的失敗相比,形式上會有很大不同,我們可以斷定,這一次是要用勝利的歡呼包裝失敗!會鄭重其事的告訴全國人民:調(diào)控取得了初步的預(yù)期效果,接下來的重點是要防止房地產(chǎn)業(yè)的萎縮對經(jīng)濟(jì)的不利影響,以解決“兩難”問題。
這一套說法當(dāng)然騙不了公眾,屆時的憤怒和指責(zé)是少不了的。本次調(diào)控的承諾因此被很多人視為挽救信用的最后的試金石。一些人仍然抱有幻想,屢屢以信用破產(chǎn)乃至社會動蕩告誡,認(rèn)為再愚蠢也不至于對威脅政權(quán)穩(wěn)定的洶洶民意無動于衷,將自己置于威信喪失殆盡的境地,以此寄希望于萬一。
然而,善良的愿望總是敗于冷酷的現(xiàn)實。我們注意看近來的大小報刊,所謂打壓房地產(chǎn)拖垮上下游幾十個產(chǎn)業(yè),中國經(jīng)濟(jì)將因此而二次探底的論調(diào)甚囂塵上。但是,難道兗兗諸公們竟然以為,只有由房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)手的商品房才是需要鋼筋混凝土的房子,政策性的保障房就不是房子?就不需要鋼筋混凝土?就不能拉動上下游數(shù)十個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?所以,所謂“兩難”其實一點都不難,改變目前的以房地產(chǎn)商開發(fā)商品房作為住宅供應(yīng)主體的模式,回歸到1998年以經(jīng)濟(jì)適用房作為供應(yīng)主體的思路,一切問題都迎刃而解。但這樣一來,靠著房地產(chǎn)發(fā)財?shù)睦婕瘓F(tuán)便會拼命抵抗,我們試問:敢于與這個集團(tuán)決裂嗎?
反對調(diào)控的第二個論調(diào),是說地方政府以土地生財?shù)呢斦虼硕浇笠娭猓瑹o法正常履行職能。北京大學(xué)的平新喬在2006年底的一份報告中就指出:近年來地方政府控制的經(jīng)濟(jì)資源不但在絕對量上增加了,而且在相對量上也大大增加了,地方政府在目前中國財政資源格局中并不處于弱勢。當(dāng)然,這里的計算是包括了地方政府賣地收入在內(nèi)的。但是,平新喬同時指出,地方政府收入的狂漲,并不意味著他們把這些錢用于教育、醫(yī)療、就業(yè),以及社會保障體系等公共產(chǎn)品的建設(shè),相反,大量的收入被用于行政開銷,修高速公路,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。看起來,問題不在于地方政府的錢不夠花,而是在于他們把這些錢花在了什么地方。哪些錢是該花的,那些錢是不該花的。現(xiàn)在的情況是該花的錢不花或少花,不該花的錢卻亂花:社會公共產(chǎn)品投入嚴(yán)重不足,行政費用卻急劇膨脹、形象工程大干快上、不顧條件不具備經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)場、高速路則是遍地開花,這樣折騰下去,多少錢也不夠花!所以,問題在于加快地方型政府的轉(zhuǎn)型,使政府回歸到毛時代的為人民服務(wù)方向上去,同時嚴(yán)刑峻法制約地方政府官員的權(quán)力濫用。但這樣一來就要出動龐大的官僚集團(tuán)的利益,我們試問:敢于與這個集團(tuán)爆發(fā)沖突嗎?
調(diào)控失敗,違背承諾的政治代價當(dāng)然為其所懼,但是,如果為了民眾利益而與資本集團(tuán)、官僚集團(tuán)發(fā)生劇烈的沖突,則更為所不愿。兩害相權(quán),民眾的一盤散沙局面、一年5000億的維穩(wěn)費用或還可以抵擋一時,大局不至立即糜爛。這就是調(diào)控必然失敗的原因!
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