我們的發展瓶頸在生存權保障不足
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一年前,在《世界人權宣言》發表60周年紀念日前夕,國家主席胡錦濤致信中國人權研究會,強調“把保障人民的生存權、發展權放在保障人權的首要位置”。 中國政府也經常如此回答西方國家對中國“人權問題”的指責:“人權首先是生存權”、“生存權是最大的人權”。通常人權包括人的生存權、發展權以及社會、政治和文化等各項權利。所謂生存權,是指人們獲得足夠的食物、衣著、住房以維持其生存的權利。生存權是人類其他各項權利的基礎,我們必須將其放在人權的首要位置,也就是說,在一個人自身的生存權與其他權利出現沖突時,法律應該首先保障生存權;當一個人的生存權與其他人的其他權利出現沖突時,法律應該首先保障這個人的生存權。現代社會采用市場經濟,通過貨幣支付方式來滿足人們的各項需求,我們還需要提供交通,才能真正獲得需要的物質財富。因此,要保障人的基本生存權,就是要保障其衣食住行方面的需求。
我們首先來看看美國是如何保障美國人生存權的。要考察美國人生存權情況,就需要了解美國窮人的衣食住行情況。二00九年八月二十八日,美國國家統計局公布了《二零零八年美國收入、貧窮和健康保險調查報告》,根據這個報告,美國共有8,147,000個家庭,共28,564,000人屬于窮人,約占美國家庭總數10%,平均年收入為8200美元(等于人民幣約6萬元),而美國貧困線標準是家庭年收入16000美元(約為11萬元,高于我國95%家庭收入,而我國約10%最低收入者年收入低于1千元)。
美國的窮人只是相對收入的貧窮,而不是絕對生活質量上的貧窮。以二零零二年的統計顯示,美國窮人中,46%已購買并擁有自己的房子,73%擁有小汽車或卡車,其中30%有兩臺以上的汽車;99%有冰箱;65%有洗衣機,56%有烘干機,33%有洗碗機,73%有電烤箱,97%有彩色電視,其中55%有兩臺以上彩電,裝有線電視或衛星電視的占63%,其中25%有大銀幕彩色電視,有錄像機或DVD的占78%,59%有立體音響,25%的家庭有個人電腦,27%使用手提電話。
二零零二年美國平均每人住房面積七百二十一平方英尺(1平方英尺=0.09平方米),窮人平均每人住房面積四百三十九平方英尺。比英國、法國、德國、日本的平均每人住房面積的三百七十六平方英尺還多了六十三平方英尺。
89%的美國窮人說,他們的家庭有足夠的食物,只有2%的家庭說經常食物不足。窮人家的孩子平均獲得的蛋白質,超過營養學家建議的一倍。美國窮人的肥胖癥,男子高于普通人2%,女子高于普通人15%,越窮越胖的現象在美國隨處可見。
美國有著大量扶助貧困人口的福利項目,確保窮人也能上得起學、看得起病、住得上房。近年來,美國聯邦政府每年的福利開支都超過五千億美元,主要為美國3千萬窮人開支,用于各種各樣的貧困人口資助項目。這超過了中國10億普通老百姓消費,而美國生產的物質財富還少于中國,參見:從實物經濟來看,美國就是個騙子和強盜www.caogen.com/blog/infor_detail.aspx?id=227&articleId=17449。
比如食品券,設立于一九三九年的食品券項目的是防止窮人由于沒錢購買食品而挨餓,此后不斷更新擴展,目前的運轉機制是政府給零售店預付貨款,窮人憑卡購買食品。現在,食品券項目覆蓋一千多萬個家庭,二千五百九十九萬人口,其中大約一半是兒童。此外,還補貼美國農民,2000年,美國對小麥的直接補貼為每噸45美元,對玉米的直接補貼為每噸27美元。換句話說,美國的小麥和玉米分別從政府補貼中獲得了370元/噸和220元/噸的降價空間,從而使美國農產品在市場上價格較低,間接補貼了美國窮人。
再比如住房補貼項目和兒童補貼項目。針對低收入家庭的房租補貼項目是一九六一年正式設立的,美國聯邦政府的住房和城市發展部從申請補助的貧困家庭中選出一部份,代表他們和房東簽約,并為他們支付大約70%的房租。 筆者一位朋友在紐約一家著名公司工作,他告訴我,公司總經理在紐約市中心曼哈頓島花2300萬美元購買了一套100多平米高級公寓,光管理費每月就超過1千美元。但是,曼哈頓島上還有大量政府蓋的公寓,租給窮人的月租套房最低僅360美元,而市場上相同公寓租金至少2000美元以上。美國政府補貼窮人購買住房的要求更低。“第一次購房俱樂部”是美國聯邦政府在1995年為中低收入家庭獲得購房補貼而建立。2006年的條件是:一至二人的家庭,年收入不得超過68064美元,三人以上的家庭,年收入不得超過78274美元,最高補助達到5000美元,可解決購房首付一半以上。紐約市政府免費提供6%購房款。美國還有很多地方為美國窮人設有免費住宿。
美國窮人也大都有健康保險,例如,美國加州只有18.6%窮人沒有健康保險。由于在美國醫院看病,醫院不得拒收,即使沒有醫療保險,窮人付不起醫藥費,也由美國地方政府來買單。在美國,年滿六十五歲的人就可得到一張“老人證明”,醫療費用可報銷80%左右。由于沒有全民醫療保障體系,美國的富人和中產階級很難從中受益,美國政府主要照顧老弱病殘窮。
美國聯邦政府還有許多其他類似的項目,包括針對貧困家庭兒童的學校免費午餐項目、專門為貧困大學生提供幫助的聯邦培爾助學金項目、公共住房項目、醫療救助項目、貧困家庭臨時資助項目等。
從以上分析來看,美國人的生存權得到了充分保障。正是由于這種保障,才使美國人敢于消費,多年來,美國人存款率在0%上下波動,同時,美國不斷提高勞動者收入,從而使美國擁有世界上最大的消費市場。
與此相比,我國對國人的生存權的保障還差距很大。我國占人口50%以上的農民和農民工,幾乎不享受任何福利。城市失業人員所能拿到的生活保障也非常低,不夠吃飯。近年來,普通家庭遭遇住房、教育、醫療三座大山。據最近中國社科院報告,85%家庭買不起住房,而國內大量住房空置。一場不大不小的病,就能使一個中產家庭陷入困境。大部分家庭已經付不起孩子上大學。
根據國家統計局資料,我國有4.3億人每天每人消費低于7.2元(一年消費低于2628元),滿足不了基本生存要求,我們卻人均借出1700多美元,借給人均年收入5萬美元的每個美國人7000多美元,反過來又優惠招商引資,將自己的工業免費送給外來資本家控制,使28個行業中21個行業被外資控制,讓人倍感荒謬。
由于收入低,還沒有福利保證,老百姓無錢消費,多年來,我國收入和消費增長速度遠遠低于生產增長速度,使生產過剩越來越嚴重,40%商品銷往國外,經濟危機日益明顯。另一方面,我國生產的衣服已經占據全世界市場,生產的肉類按人均計算達到60公斤/年,已經超過日本,人均住房面積超過30平米,也接近日本水平,我們完全由能力為每個居民保障衣食住行方面的需求,但是,還有約占一半人口連基本生存保障都沒有提供。給勞動者提供基本福利,并大幅度提高收入,才能減少生產過剩,使老百姓獲得更多商品,使資本家獲得更多利潤。政府通過貸款或印炒,都能解決,只要債權人還是中國人。美國政府和民間欠債高達70多萬億美元,有經濟學家認為美國資不抵債,然而美國的債權人主要是美國人,包括中國政府手里擁有的23000億美元外匯儲備,因為外國資本家在中國國內資產超過23000億美元。因此,美國經濟不會出現大的問題。
發展經濟必須不斷同時擴大消費能力和生產能力。由于物質是不滅的,生產和消費的擴大,只是加快物質財富在不同狀態之間的轉化速度,擔心資源枯竭是不必要的。即使是鋼筋混凝土,沒有維護,在50-100年里也會完全毀壞。一個社會要積累財富,最根本的是提高產品生產和消費的循環能力。對中國這樣的國家來說,黃金和美元都不是決定國家經濟實力的關鍵。據竺可楨先生對氣候歷史研究表明,地球氣候發生周期性變化,我國糧食產量也大幅度周期性波動,是引發我國動亂的主要原因之一(根本原因是糧食集中到少數人手里),而動亂時我們國內的黃金白銀并沒有大幅度減少。因此,當全球氣候變化導致世界糧食大量減產以后,再多黃金和美元也拯救不了中國。
經濟發展,不僅體現在生產能力方面,更重要的是國內還必須有對應的消費能力。沒有消費能力,必然導致生產能力閑置而倒閉或出口換來無法使用,不斷貶值的外匯欠條。金銀財寶和糧食等物質財富,集中到少數人手里,包括政府手里,影響到老百姓的生存,都意味著要引發社會崩潰。隋朝末年,政府囤積了大量糧食等財富,唐朝李世民統治時期是公認的我國歷史上的盛世,李世民都承認,政府手里的財富遠遠比不上隋朝。但是,由于隋朝末年,老百姓缺衣少食,無法生存,不得不起來造反,使強大的隋朝很快滅亡。秦朝滅六國,北擊匈奴,南開疆土至越南,強大無以復加,卻被農民陳勝吳廣揭竿而起,很快滅亡。毛主席多次指出,剝奪老百姓生存權利的一切反對派都是紙老虎。筆者多次指出,剝奪普通老百姓基本生存需求,積累的不是財富,而是滅亡的火種,是取死之道。今天,我們的國家,到處實行的是剝奪老百姓,補貼資本家的政策,例如抬高住房價格等于掠奪老百姓財富,開金融股市賭場騙走老百姓手里的資金,教育市場化,醫療市場化等強制拿走老百姓資金。在生產嚴重過剩情況下,補貼資本家,維持生產能力,只能生產更多的積壓商品,帶來更大的生產過剩。最近要提高水電氣價格,使普通老百姓生活更加困難,這只能使老百姓手里的支出更加吃緊,減少其他消費,從而導致更加嚴重的生產過剩,加快引發經濟危機。
歷史上西方資本主義國家每8-10年遭遇一次生產過剩經濟危機。在1930年以前,每當生產過剩時,資本家們寧愿將過剩的牛奶扔水里,也不留給窮人。這導致歐美等資本主義國家經濟發展遲緩,每當發生經濟危機,經濟就衰退到上個危機結束時水平,到1820年,中國經濟占世界32%,超過西方和日俄總和,當時西方經濟發展速度還比不上中國的小農經濟。當時西方國家主要向殖民地轉移經濟危機,組織窮人侵略其他第三世界國家,當世界都被西方瓜分以后,就相互之間發生戰爭,從而發生兩次世界大戰。但是,自從凱恩斯提出挖金礦理論之后,美國羅斯福新政采用了凱恩斯建議,建立福利制度,不斷提高勞動者收入,這使生產增加以后,老百姓得到了商品,資本家得到了貨幣,而政府增加了欠本國資本家的債務,西方經濟才真正走上高速發展之路。
作為工業發展的主力軍,農民工近十年來,工資幾乎沒有增長,而物價上漲一倍以上,使消費在國民經濟中比例不斷減小,不僅遠遠低于世界上其他任何一個國家,而且遠遠低于西方資本主義社會初期。還出現山西黑磚窯里的奴隸工。這些都嚴重違背宏觀經濟運行的基本規律:必須保持生產和消費平衡。精英們采取加大出口的方法,換取無法使用不斷貶值的美元欠條,等于免費奉送西方財富。過去在金本位時代,人們認識水平的限制,所有國家都力爭獲得更多的金銀,避免國內缺少金銀導致的流通困難,影響經濟運行。現代貨幣理論己經徹底解決了這個問題,而貨幣實質是不斷貶值的欠條,國家拿物質財富換取大量無法使用,不斷貶值的欠條,等于免費奉送物質財富。
國家解決老百姓衣食住行需求的能力是生產糧食、布、房屋等能力,我們在這些方面都處于生產過剩,大量房屋空置,衣服大量出口,食品生產平均分配給國人,人均超過日本消費量。說明國家有能力解決老百姓生存問題。另一方面,國家也應當為老百姓提供基本福利,保障老百姓的生存權,這是解決當前社會經濟問題的唯一出路。這道理是如此明顯,已經成為西方眾多發達國家的共識。例如,美國是西方國家貧富差距最大國家,都有完善的措施保障窮人的生存權利,更不用說其他西方發達國家。
筆者實在不能理解,當政者在面對生產過剩時,不是幫助普通勞動者增加收入和福利,以增加消費,讓老百姓獲得過剩商品,而是幫助資本家生產更多的過剩產品(參見http://www.caogen.com/blog/infor_detail.aspx?id=227&articleId=12614),等著過剩產品變成垃圾,難道我們的社會主義國家都被資本家控制了?就是被資本家控制了,采用貸款幫助資本家增加生產,還是不能解決生產過剩問題,只有學習羅斯福,提高老百姓福利和收入,才能解決生產過剩危機,才能幫助資本家度過危機。
精英們都聰明無比,不可能不知道這個簡單道理。筆者猜想唯一的可能性是有人要徹底搞垮這個國家。奉勸少數夢想搞垮共產黨和中國的資改派,一個分裂的中國,等待所有中國人的是印第安人亡國滅種的命運,不管你們是否是美國的走狗,你們也一樣沒有好下場。同時中國人民在認清你們的本質以后,也絕不會容忍你們胡作非為,拆毀中國人民共同居住的大廈,從而無處棲身。
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