房?jī)r(jià)下跌絕對(duì)不是傳說(shuō)
(誰(shuí)在惡意透支?)
陳竹友
2009年12月15日 ,新華網(wǎng)北京播發(fā)了一條題為《信用卡惡意透支將被追究刑事責(zé)任》的消息,該消息稱“最高法最高檢聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,稱銀行兩次催收3月未還為惡意透支。最高檢副檢察長(zhǎng)孫謙介紹,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百九十六條的規(guī)定,“惡意透支”屬于信用卡詐騙的犯罪行為”。
中國(guó)出臺(tái)的法律歷來(lái)都是事后諸葛亮式的“亡羊補(bǔ)牢”,然而此次兩高高調(diào)推出的信用卡惡意透支的司法解釋,卻讓人不得不對(duì)該條款背后的原因產(chǎn)生更多的聯(lián)想。
一、 兩高法度,誰(shuí)最有可能成為“惡意透支”的打擊對(duì)象
任何法律法規(guī)的頒布出臺(tái),必然有其保護(hù)的對(duì)象和打擊的目標(biāo)。在高度契約化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,在法制健全且逐漸脫離人治狀態(tài)的文明國(guó)度里,“違約”是最為淪喪的道德敗壞,“失信”是最高的違規(guī)成本!“惡意透支”打擊的對(duì)象無(wú)疑應(yīng)該是“惡意”的奸人,保護(hù)的無(wú)疑應(yīng)該“合法”是的公民。這是所有社會(huì)人都會(huì)支持和認(rèn)同的基本道理和基本法理。
但是,“兩高”聯(lián)合發(fā)布的“惡意透支”司法解釋和法律文本,真的完全是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)文明的角度,為了“懲治妨害信用卡管理犯罪活動(dòng),維護(hù)信用卡管理秩序和持卡人合法權(quán)益”的保全之舉嗎?
我們從該項(xiàng)法律頒發(fā)的時(shí)機(jī)上分析,也許可以得出某種微妙的結(jié)論。
在中國(guó)房?jī)r(jià)一路飚升的今天;85%的城鎮(zhèn)居民買不起商品房(社科院中國(guó)房地白皮書語(yǔ))的今天;在“每天一睜開眼,就會(huì)面臨400元債務(wù)”(《蝸居》臺(tái)詞)的今天,誰(shuí)最有可能成為“惡意透支”打擊的對(duì)象?哪些群體最有可能成為被“惡意透支”保護(hù)的對(duì)象?
楊白勞應(yīng)該是萬(wàn)幸的,如果他活到今天,按照他“惡意透支”的金額再加上黃世仁的利息,至少應(yīng)該按“數(shù)額巨大”來(lái)量刑吧,不判個(gè)無(wú)期甚少也要20年。
二、 中國(guó)房?jī)r(jià),誰(shuí)在引誘你“惡意透支”
一平米的房?jī)r(jià),等于中國(guó)百姓平均一年“可支配收入”的全部,這就是中國(guó)眼下的房?jī)r(jià)現(xiàn)實(shí)。你可以認(rèn)為所有購(gòu)買商品房的人都應(yīng)該象《蝸居》里的海萍一樣,一周吃六天方便面,為一元錢和老公翻臉;你也可以認(rèn)為中國(guó)人“可以不買房”而用“以租代買”的方式“理性消費(fèi)”;你甚至可以認(rèn)為買不起房就不要“打腫臉充胖子”……所有的假設(shè)怎么樣都不過(guò)份,但是我們不要忘了:作為公民,我們不僅有居住的權(quán)利,更應(yīng)該有住得起房的權(quán)利!
而政府的責(zé)任不僅僅在于保證房地產(chǎn)商人的合法利益,更應(yīng)該在于有能力保障絕大多數(shù)公民的基本生活條件—這一“基本生活條件”,是否也應(yīng)該包括“非惡意”的公民基本住房保障?誠(chéng)然,一路狂升的房?jī)r(jià)已經(jīng)讓政府“未雨綢繆”地出臺(tái)了相關(guān)政策,但是這些“相應(yīng)的”政策卻是建立在“刺激增長(zhǎng)”的前提下出臺(tái)的“應(yīng)急措施”。
占中國(guó)絕大多數(shù)地方政府財(cái)政收入50%,甚至更多比例的出讓土地的現(xiàn)金收入,加上保證地方大員輝煌政績(jī)的GDP鋼性指標(biāo),是導(dǎo)致中國(guó)房?jī)r(jià)居高不下的、豐富而雄厚的營(yíng)養(yǎng)基礎(chǔ);哄搶地王、競(jìng)價(jià)拉抬的土地價(jià)格是導(dǎo)致城市房?jī)r(jià)持續(xù)強(qiáng)勁的興奮劑和迷魂藥;銀行利率、貸款利息是加重購(gòu)房者負(fù)擔(dān)和保障高房?jī)r(jià)的堅(jiān)強(qiáng)后盾;開發(fā)商追求利益最大化的商業(yè)規(guī)則和灰色成本支出,是奠定高房?jī)r(jià)的硬性成本和指標(biāo);政府、媒體、開發(fā)商共同運(yùn)作的房地產(chǎn)巨大的“增值空間”和超值“投資回報(bào)”是引誘民眾大量“惡意透支”行為的市場(chǎng)需求……
至此,我們仿佛看清了這條鏈接著政府、銀行、開發(fā)商、購(gòu)房者為一體的巨大利益鏈的脈絡(luò):以政府為主導(dǎo)的政策鼓勵(lì)和極力營(yíng)造高房?jī)r(jià)的商業(yè)環(huán)境—以開發(fā)商為前臺(tái)的利益群體規(guī)劃設(shè)計(jì)的產(chǎn)品樓盤—以銀行為收入吸納口的利益獲得渠道—以既得利益者為保護(hù)對(duì)象的法律條款—以“惡意透支”為打擊對(duì)象的無(wú)還貸能力購(gòu)房者!
上海的“鉤魚執(zhí)法”受到廣泛關(guān)注,但與以房子為誘餌的“惡意透支”相比,確顯得小巫見巨巫!
三、 中國(guó)經(jīng)濟(jì),從“惡意透支”到社會(huì)危機(jī)
馬克思說(shuō)過(guò)“通貨膨脹是對(duì)內(nèi)的掠奪,戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)外的掠奪”。雖然中國(guó)目前只是“通脹預(yù)期”,但老百姓實(shí)實(shí)在在的生活必需品卻明顯地在上漲。從1952年中國(guó)的貨幣存量101.3億元開始,到2004年新增34000億元,貨幣存量已高達(dá)253207億元。歷年來(lái)中國(guó)貨幣存量平均增長(zhǎng)速度33.3%,而中國(guó)自改革開放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均大約在10%左右。這一數(shù)據(jù)表明,自改革開放以來(lái),中國(guó)的貨幣貶值率高達(dá)20%--但是中國(guó)“并沒(méi)有出現(xiàn)”通貨膨脹!我們的社會(huì)只存在通貨膨脹的“預(yù)期”!
所以,在“通脹預(yù)期”下的中國(guó),房?jī)r(jià)上漲是可以理解的,水、電、油上漲也是可以理解的。甚少食用油漲價(jià)不是我們的責(zé)任,因?yàn)槭恰皣?guó)際四大糧商”的不良行為和“惡意”的人為操作的結(jié)果。
可是我們又忘了:社會(huì)的基礎(chǔ)是絕大多數(shù)的普通民眾,而不是極少數(shù)的富裕資本家。
當(dāng)“喜聞”兩高出臺(tái)“惡意透支”的國(guó)家法度時(shí),我們是否應(yīng)該反省以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、 通漲預(yù)期和高房?jī)r(jià)之下的普通百姓,如果不“惡意透支”的話,他們?nèi)绾紊睿俊 ?/p>
2、 大多數(shù)既沒(méi)有“鐵飯碗”做為生活來(lái)源保障,又不是社會(huì)精英和成功人士的普通公民,如果他的家庭出現(xiàn)重大變故,如失業(yè)、生病等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),面對(duì)6位數(shù)字以上的還貸壓力,他不“惡意透支”還能怎么做?原引網(wǎng)易內(nèi)蒙古通遼網(wǎng)友yinjingwudi的原貼,他如是說(shuō)“我的朋友現(xiàn)在就欠銀行的信用卡錢,不多3萬(wàn)元,可以考慮還本,但利息加滯納金7萬(wàn)多,誰(shuí)能還得起。催債公司找了好多回,也談了可以分期還,催債公司說(shuō)不行。那好了,我朋友就不還了,愛(ài)砸匝地。反正自己一個(gè)人,家里也沒(méi)條件幫還。要不就坐牢。逼急了就去搶,去殺,這就是以后社會(huì)的必然現(xiàn)象。”
3、 中國(guó)透支了土地,土地透支了房地產(chǎn),房地產(chǎn)透支了城市居民,城市居民透支了銀行,銀行透支了政府,政府透支了未來(lái)中國(guó)!面對(duì)一系列的“惡意透支”鏈,請(qǐng)問(wèn)為什么要這條鏈上最弱勢(shì)的群體來(lái)承擔(dān)和償還刑事責(zé)任?在這個(gè)社會(huì)里,到底是誰(shuí)在導(dǎo)演這一場(chǎng)空前的“惡意透支”大戲?
從人類有文字記載以來(lái)第一次金融危機(jī)的“郁金香花案”,到剛剛“結(jié)束”的美國(guó)“二房”;從上個(gè)月才開始的迪拜泡沫,再到現(xiàn)今中國(guó)一路狂升的房市樓價(jià)。我們似乎永遠(yuǎn)都不長(zhǎng)記性!所有的經(jīng)濟(jì)危機(jī)均來(lái)自于控制者的貪欲和資本的“惡意的透支”,荷蘭的郁金香是在瘋狂的“透支”中破滅的!美國(guó)的兩房是在瘋狂的“透支”下破滅的!迪拜的泡沫是在瘋狂的“透支”中破滅的!中國(guó)的房?jī)r(jià)正在意氣風(fēng)發(fā)地、一如既往地、有恃無(wú)恐地、一往無(wú)前地瘋狂地透支!!
只是“剛性”的中國(guó)購(gòu)房者還蒙在鼓里,他們一方面惶惶不可終日地?fù)?dān)心自已的收入趕不上通脹預(yù)期和貨幣貶值的步伐,而恐慌性地購(gòu)買;另一方面象是股市金者淘一樣,在買漲不買跌的跟風(fēng)趨勢(shì)下盲目地購(gòu)買。兩種購(gòu)買方式催生了今天房市樓價(jià)的瘋狂,也透支了自已上下三代人的支付能力。
這些人都必將成為未來(lái)“惡意透支”法律條款所打擊的主要對(duì)象!
如果買不起房,請(qǐng)別“透支”!
如果不想“惡意”,請(qǐng)別“透支”!!
如果不想犯罪,請(qǐng)別“惡意透支”!!!
相信我,房?jī)r(jià)下跌絕對(duì)不是傳說(shuō)!
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