地產(chǎn)商正在成為黑社會(huì)的代名詞

　　中新網(wǎng)承德11月4日電 (記者 徐艷輝 李想)河北省承德市皇家建筑安裝工程公司是隸屬于承德市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的國(guó)有企業(yè)，辦公場(chǎng)所位于承德市老行政中心院內(nèi)。然而，在老行政中心地塊整體出讓開(kāi)發(fā)中，這家國(guó)有企業(yè)卻被“忽略”。開(kāi)發(fā)商按政府部門(mén)摸底調(diào)查時(shí)的“老行政中心公產(chǎn)摸底登記表”為依據(jù)，將具有房屋所有權(quán)證的皇家建筑安裝工程公司辦公用房強(qiáng)行拆除，不僅補(bǔ)償費(fèi)用沒(méi)有說(shuō)法，而且公司各種財(cái)物也不知去向。

　記者調(diào)查了解到，承德市老行政中心的土地使用權(quán)，于2007年12月28日，以約2.73億的價(jià)格，出讓給承德市金源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。而皇家建筑安裝工程公司的辦公用房是經(jīng)政府批準(zhǔn)，自行出資，利用老行政中心會(huì)議室下方空間修建的，并于2002年10月取得房屋產(chǎn)權(quán)所有證，建筑面積為329.12m2。

　　在10月16日由承德市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣總指揮部辦公室以及承德市房屋拆遷辦公室印發(fā)的《房屋拆遷公告》明確顯示：10月16日至10月20日為老行政中心房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查摸底、產(chǎn)權(quán)核實(shí)、評(píng)估階段，并由“承德市三年大變樣辦公室舊行政中心拆遷工作組”實(shí)施拆遷。而金源公司于10月18日就開(kāi)始強(qiáng)行拆除皇家安裝工程公司辦公用房。

　　皇家公司當(dāng)晚值班人員代某和王某向記者回憶了當(dāng)時(shí)的情形，“10月18日晚7點(diǎn)半左右，承德金源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司來(lái)了四五十人，砸開(kāi)公司的門(mén)，其中有人揚(yáng)言‘誰(shuí)敢動(dòng)打折誰(shuí)的腿’，隨后將我們強(qiáng)行拖出，開(kāi)始拆毀。公司領(lǐng)導(dǎo)得知情況后趕到現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警，110趕到后也沒(méi)能完全阻止他們。”

　　皇家公司負(fù)責(zé)人介紹，“金源公司事先并沒(méi)有告知我們要拆遷，雙方也沒(méi)有達(dá)成過(guò)任何協(xié)議。按照老行政中心公產(chǎn)房屋摸底勘查登記匯總表中顯示的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)‘商業(yè)一層16000元／m2’計(jì)算，給公司造成直接財(cái)產(chǎn)損失500余萬(wàn)。另外，由于公司遭到強(qiáng)拆時(shí)還處于辦公狀態(tài)，公司賬目、公章、發(fā)票等辦公用品及員工的私人財(cái)物都不知去向，導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)無(wú)法進(jìn)行，損失無(wú)法統(tǒng)計(jì)。”

　　然而，負(fù)責(zé)為金源公司協(xié)調(diào)拆遷關(guān)系的謝某告訴記者：“金源公司有合法拆遷手續(xù)，要不政府也不會(huì)印發(fā)拆遷公告。土地出讓那么久了，內(nèi)部單位還不搬出來(lái)，公司有點(diǎn)過(guò)激行為也是可以理解的。”

　　在皇家公司的辦公用房遭強(qiáng)拆十多天以來(lái)，政府部門(mén)、金源公司沒(méi)有給皇家公司任何說(shuō)法。如此強(qiáng)行拆遷是否合法？拆遷補(bǔ)償費(fèi)用誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？記者就此問(wèn)題做了進(jìn)一步了解。

　　在承德市國(guó)土資源局，記者看到了承德市國(guó)土資源局出讓老行政中心土地使用權(quán)的備案資料。在土地使用權(quán)出讓合同第二十三條明確約定，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)厣辖ㄖ铩⑵渌綄傥镫S之轉(zhuǎn)讓。也就是說(shuō)，約2.73億土地使用權(quán)出讓金包括老行政中心地塊出讓和地上“辦公用房”拆遷補(bǔ)償兩項(xiàng)費(fèi)用。并明確約定其中“不含原政府行政中心辦公用房以外的拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)，由受讓人(即金源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司)按規(guī)劃拆遷范圍自行進(jìn)行拆遷安置，費(fèi)用自理。”

　但記者注意到，這份備案資料中“公產(chǎn)房屋”與“獨(dú)立產(chǎn)權(quán)房屋”兩份摸底勘查登記匯總表中均沒(méi)有皇家公司的名稱(chēng)。然而，皇家公司負(fù)責(zé)人稱(chēng)，據(jù)測(cè)算，“公產(chǎn)房屋匯總表”中標(biāo)注的“會(huì)議室”面積1157m2中包含皇家公司辦公用房面積329.12 m2。

　　金源房地產(chǎn)公司正是依據(jù)這份“忽略”了皇家公司名稱(chēng)的“公產(chǎn)房屋匯總表”對(duì)老行政中心進(jìn)行拆遷。而皇家公司負(fù)責(zé)人表示，他們對(duì)摸底勘查一事并不知情。他認(rèn)為，如果匯總表中包含了皇家公司就應(yīng)該按照“原行政中心辦公用房”的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償；如果沒(méi)有包含，而按照土地使用權(quán)出讓合同中特別補(bǔ)注的在約2.73億土地使用權(quán)出讓金中“不含原政府行政中心辦公用房以外的拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)，由受讓人(即金源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司)按規(guī)劃拆遷范圍自行進(jìn)行拆遷安置，費(fèi)用自理。”的約定，也應(yīng)該給予補(bǔ)償。

　　對(duì)于摸底勘查匯總表中皇家公司被“忽略”的原因，承德市國(guó)土資源局市場(chǎng)交易科科長(zhǎng)朱秀增做了回答，“皇家公司盡管有房屋所有權(quán)證，但沒(méi)有持該證到國(guó)土資源局辦理土地使用權(quán)相關(guān)手續(xù)，所以我們這里沒(méi)有它土地使用權(quán)的備案，那次摸底勘察也正是以土地使用權(quán)備案為依據(jù)的。”

　　“皇家公司屬于國(guó)有企業(yè)，政府有權(quán)將該處土地使用權(quán)出讓?zhuān)鲎尯髸?huì)對(duì)該公司的職工予以安置。但是對(duì)于拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，至今沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。”承德市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣總指揮部辦公室主任王建中說(shuō)。

　　對(duì)于皇家公司辦公用房被強(qiáng)拆該由誰(shuí)補(bǔ)償，負(fù)責(zé)為金源公司協(xié)調(diào)拆遷關(guān)系的謝某認(rèn)為，“如果皇家公司的辦公用房包含在老行政中心會(huì)議室中，會(huì)議室已經(jīng)被作為‘老行政中心辦公用房’整體出讓?zhuān)髽I(yè)(金源公司)不會(huì)給補(bǔ)償；而除此之外的具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的房屋，企業(yè)會(huì)與之協(xié)商解決。老行政中心的地賣(mài)這么久了，政府補(bǔ)償工作沒(méi)做好，才出現(xiàn)這樣的情況。”

　　承德市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室霓主任表示，就此情況他們多次向上級(jí)匯報(bào)，爭(zhēng)取為皇家公司的安置補(bǔ)償討個(gè)說(shuō)法。

　　皇家公司認(rèn)為金源房地產(chǎn)公司強(qiáng)拆行為已涉嫌構(gòu)成“故意毀壞公私財(cái)物罪”， 事發(fā)不久向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，但此事至今尚未立案。對(duì)此，承德市公安局雙橋分局一位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“此案目前在受理階段，需要進(jìn)一步了解情況才能做出立案或不立案的決定”。(完)