高梁:搞房地產(chǎn)不等于城市化
2009年09月22日 英才
“房地產(chǎn)業(yè)大發(fā)展會(huì)帶動(dòng)建材、鋼鐵、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,讓數(shù)字很好看,但好看要有持續(xù)性,現(xiàn)在的暴漲意味著將來(lái)會(huì)有波動(dòng)。”
文|本刊記者 李冬潔 出處|《英才》雜志9月刊
身材瘦削,言語(yǔ)犀利,有時(shí)低頭沉吟,有時(shí)拍案而起,率真與激情并舉,他是經(jīng)濟(jì)學(xué)界頗具爭(zhēng)議的人物,“非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家”是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)他的稱(chēng)號(hào)。他就是國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員高梁。
他也曾經(jīng)“主流”過(guò)。1984年,在中國(guó)改革史上極具意義的“莫干山會(huì)議”上,就晃動(dòng)著高梁為改革出謀獻(xiàn)策的身影。那時(shí),他和諸多如今已成為學(xué)界“大腕”的與會(huì)者都是市場(chǎng)化改革的擁躉。
分道揚(yáng)鑣發(fā)生在改革深入以后。2004年8月,郎咸平挑起“郎顧之爭(zhēng)”,掀起了“第三次改革大爭(zhēng)論”。高梁公開(kāi)支持郎咸平,加入了“反思改革者”的行列。他認(rèn)為,以新自由主義的理念指導(dǎo)改革,以為政府管得越少越好,最好什么都不管,“引進(jìn)外資,吃掉我們的民族工業(yè)”,并不符合中國(guó)的國(guó)情,也不符合我們的發(fā)展目標(biāo)。由此,高梁被看作改革的“保守派”。但高梁自己并不認(rèn)同這種評(píng)價(jià)。
改革是一個(gè)復(fù)雜的難題,在如今充滿不確定的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,中國(guó)又面臨著種種改革的困惑,那么高梁又是如何去看這些問(wèn)題的呢?
危機(jī)可能延后了
“有時(shí)候一個(gè)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是在層層下壓,這會(huì)加劇我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不平衡。”
《英才》:今年上半年我國(guó)GDP增長(zhǎng)7.1%,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持回穩(wěn)勢(shì)頭,這是否意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)的趨勢(shì)?
高梁:目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主要靠三方面來(lái)拉動(dòng):汽車(chē)、房地產(chǎn)和投資。汽車(chē)市場(chǎng)靠高端消費(fèi)人群拉動(dòng),而且是在換車(chē)有補(bǔ)貼的條件下,那么這個(gè)補(bǔ)貼能支持多久?其次目前房地產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)引起了廣泛的質(zhì)疑,這究竟是為了誰(shuí)的利益,究竟有多少可持續(xù)性?投資方面,城市化要搞基礎(chǔ)設(shè)施是正確的,這其中有健康的需求,但還有可能帶來(lái)一些不良后果的需求。
國(guó)際市場(chǎng)上,我注意到美國(guó)的金融政策,有一項(xiàng)是本來(lái)今年年中要到期的各項(xiàng)房貸、信用卡,現(xiàn)在被新政府向后推延了。還有一個(gè)是美聯(lián)儲(chǔ)支持增發(fā)美國(guó)國(guó)債,就是讓美元通貨膨脹。所以這并不意味著美國(guó)的金融危機(jī)到此結(jié)束,只不過(guò)是往后推延了,至少,斷言目前已進(jìn)入恢復(fù)期是可以存疑的。當(dāng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)徹底穩(wěn)定之前,全球經(jīng)濟(jì)是否真正回暖也是不確定的,這樣中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否實(shí)際走穩(wěn)還需觀望。《英才》:我們已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度CPI和PPI下行,但現(xiàn)在信貸還在增加,資產(chǎn)的價(jià)格又快速上漲,那么未來(lái)通縮的風(fēng)險(xiǎn)大,還是通脹的風(fēng)險(xiǎn)大?
高梁:如果再繼續(xù)按現(xiàn)在的速度放錢(qián),那通脹就很快了。過(guò)去也有類(lèi)似的經(jīng)歷,在1992年,銀根放松,兩年后的1994年我們就面臨了兩位數(shù)的通脹,最后被迫實(shí)行嚴(yán)厲的緊縮政策。從目前放貸的速度和規(guī)模來(lái)看,還是要謹(jǐn)慎一些。貨幣政策馬上收縮是不現(xiàn)實(shí)的,但要保持高度警惕。
《英才》:按目前的發(fā)展現(xiàn)狀,今年的“保八”目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?
高梁:目前4萬(wàn)億投資拉動(dòng)是短期政策,不可能長(zhǎng)期使用這一政策,那如果今年“保八”了,明后年還能“保八”嗎?我們是不是一定要給我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)訂一個(gè)剛性指標(biāo),我們短期可以這樣訂,是不是長(zhǎng)期還這樣訂?有時(shí)候一個(gè)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是在層層下壓,這會(huì)加劇我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不平衡。
“擊鼓傳花”式的債務(wù)鏈延伸
“我們現(xiàn)在的刺激投資的方式,有多少會(huì)落實(shí)到最終需求上,現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不大清。”
《英才》:加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升是一個(gè)共識(shí),在這一過(guò)程中,我們還存在哪些問(wèn)題?
高梁:我們工業(yè)化的發(fā)展有兩大弊病,一是過(guò)分依賴(lài)出口,其中又過(guò)分倚重外資,形成了“一根筋”式的招商引資、拉動(dòng)出口的模式,這原來(lái)是沿海地區(qū)開(kāi)放初期的模式,但最后不加區(qū)別地用到全國(guó),這種借船出海的策略使得我們成為世界的“加工車(chē)間”,產(chǎn)業(yè)鏈右端的營(yíng)銷(xiāo)、金融保險(xiǎn)的支持,統(tǒng)統(tǒng)都在外資手里,我們白白放棄了。第二個(gè)就是前端,我們開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品很少,一些關(guān)鍵技術(shù)其實(shí)是可以通過(guò)企業(yè)自主研發(fā)或者產(chǎn)權(quán)合作方式來(lái)獲得的,而這塊我們也放棄了。
我認(rèn)為海外營(yíng)銷(xiāo)沒(méi)有什么高深的技術(shù),只是一個(gè)組織力,一個(gè)管理能力,而我們又并不缺這些,為什么不把海外的利益拿過(guò)來(lái)?這才是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要解決的重要問(wèn)題。其實(shí)轉(zhuǎn)型就是要轉(zhuǎn)變那種片面地依靠比較優(yōu)勢(shì),依靠外資公司來(lái)完成出口這樣的發(fā)展格局,要把產(chǎn)業(yè)鏈更多的環(huán)節(jié)拿到自己手里,得到更多的附加值,才能實(shí)質(zhì)性地增加我們的收入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是為了GDP好看,而是為了能讓多數(shù)國(guó)民得到實(shí)惠。
《英才》:目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有恢復(fù),但股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)卻一派繁榮,這種背離對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著什么?中國(guó)是否會(huì)重蹈日本“失去的十年”的覆轍?
高梁:目前大量的錢(qián)用在房地產(chǎn)和股市上。但經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)基本的原理,就是所有的投資,都要由最終消費(fèi)來(lái)支持,否則靠“擊鼓傳花”式的債務(wù)鏈延伸,處于懸空狀態(tài),早晚要跌下來(lái)的。我們現(xiàn)在刺激投資的方式,有多少會(huì)落實(shí)到最終需求上,現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不清。過(guò)多的依賴(lài)投資可能最后就變成了兩大類(lèi),一個(gè)是房地產(chǎn),現(xiàn)在這么多資金來(lái)炒作房地產(chǎn),最終是要賣(mài)給個(gè)人的,但最后如果沒(méi)有那么多人接盤(pán),就只好折價(jià)出售,這樣肯定就有一批資本折進(jìn)去,這就會(huì)帶來(lái)銀行壞賬。還有一塊是我們的城市投資,錢(qián)從哪來(lái)?就只有挖銀行存款,到最后也可能成為銀行壞賬。泡沫吹得太大,風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越來(lái)越大。《英才》:怎么看待最近房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆?高梁:房地產(chǎn)業(yè)大發(fā)展會(huì)帶動(dòng)建材、鋼鐵、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,讓數(shù)字很好看,但好看要有持續(xù)性,現(xiàn)在的暴漲意味著將來(lái)會(huì)有波動(dòng)。我們現(xiàn)在一說(shuō)城市化,就有人往房地產(chǎn)引導(dǎo)。這么高的房?jī)r(jià)農(nóng)民進(jìn)城也買(mǎi)不起。沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì),怎么城市化?用刺激房地產(chǎn)的方式來(lái)搞城市化,是南轅北轍的事情,是為少數(shù)人賺錢(qián)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
國(guó)進(jìn)民退是市場(chǎng)行為
“這種行為大家看可能不很健康,但在衰退的情況下,也是一種很自然的選擇。”
《英才》:最近市場(chǎng)上央企或國(guó)企并購(gòu)民營(yíng)企業(yè)的案例在逐漸增多,這是否和中央的精神相沖突,因?yàn)閲?guó)有經(jīng)濟(jì)要逐步退出自由競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域是此前一直所倡導(dǎo)的?
高梁:許多民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不下去就歸入國(guó)有企業(yè),這種精神顯然不是中央精神鼓勵(lì)的,但這是一個(gè)企業(yè)處在一個(gè)境遇下本能的行為,要求助于政府權(quán)威,這也是市場(chǎng)行為。這種行為大家看可能不很健康,但在衰退的情況下,也是一種很自然的選擇,就像美國(guó)某個(gè)大銀行或者通用活不下去了,需要政府注資或持股一樣。當(dāng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)以后,有可能會(huì)反過(guò)來(lái)。
《英才》:國(guó)企介入民企的經(jīng)營(yíng)后,是否會(huì)把一些“國(guó)企病”也輸給民營(yíng)企業(yè)?
高梁:這個(gè)問(wèn)題要辯證地看,我們要明白今天的國(guó)有企業(yè)和30年前的國(guó)有企業(yè)完全是兩個(gè)概念,在改革初期的時(shí)候,國(guó)有企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,沒(méi)有任何市場(chǎng)概念,而今天的國(guó)有企業(yè)不是這樣,實(shí)際上也是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大海中游泳,在這種情況下,國(guó)企行為已經(jīng)有了大的改變。當(dāng)然國(guó)企也有自己的根本問(wèn)題,比如政企不分,裙帶關(guān)系等等。
《英才》:這一輪國(guó)進(jìn)民退對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是否是一種傷害?
高梁:現(xiàn)在看還沒(méi)有,因?yàn)樵诖蟮恼呦拢谀硞€(gè)階段出現(xiàn)的事件,是否具有普遍性還不好判斷,畢竟我們有450萬(wàn)家中小企業(yè),國(guó)有企業(yè)也吃不掉,而且各級(jí)政府包括中央政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)照一點(diǎn)都不差。
高梁
1985年進(jìn)入國(guó)家體改委研究所,曾參與多項(xiàng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)改革和開(kāi)放政策的研究。現(xiàn)任國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員。主要研究方向?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)和科技政策。關(guān)注全球化、市場(chǎng)化過(guò)程中國(guó)家骨干產(chǎn)業(yè)的安全和發(fā)展、科技自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等問(wèn)題,參與了政府機(jī)構(gòu)委托的若干重點(diǎn)課題研究,發(fā)表多篇論文,著有《挺起中國(guó)的脊梁——全球化的沖擊和中國(guó)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)》一書(shū)。
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