宋曉軍：中國為委內(nèi)瑞拉發(fā)衛(wèi)星美國為何不爽

 中國為委內(nèi)瑞拉發(fā)衛(wèi)星美國為何不爽

宋曉軍

玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯也親臨衛(wèi)星測(cè)控中心，和查韋斯共同觀看衛(wèi)星升空。

   中國為委內(nèi)瑞拉發(fā)射通信衛(wèi)星后，美國馬上指責(zé)中國的衛(wèi)星技術(shù)是從美國偷來的。其實(shí)對(duì)于委內(nèi)瑞拉的任何一舉一動(dòng)，美國現(xiàn)在都十分關(guān)注，包括前不久對(duì)俄羅斯國防出口公司和中國船舶重工等公司的制裁。委內(nèi)瑞拉之所以讓美國感到難受，主要還是在政治方面。上世紀(jì)80年代，美國在拉美推行新自由主義經(jīng)濟(jì)，造成了拉美國家貧富差距拉大，金融危機(jī)像多米諾骨牌一樣頻發(fā)，這也就催生了拉美國家的“左翼”政權(quán)的誕生。拉美國家“左翼”政權(quán)的特點(diǎn)是，通過西方拱手送來的民主武器，通過議會(huì)選舉方式掌握國家政權(quán)，這種方式在后發(fā)國家確實(shí)比較有特點(diǎn)。后發(fā)國家要走向獨(dú)立自主實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，首先要理順國內(nèi)利益關(guān)系，傳統(tǒng)的方式是通過革命強(qiáng)行剝奪買辦和富人的資源，而拉美國家“均貧富”的模式，則是通過非流血的方式將重要企業(yè)實(shí)現(xiàn)國有化，將利益惠及更多大眾。同時(shí)，為了防止新生的“左翼”政權(quán)滋生腐敗，充分利用民主的方式，對(duì)官僚系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，比如委內(nèi)瑞拉目前就采用了社區(qū)民主方式對(duì)官僚系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督。這種方式令美國在拉美的“新殖民”方式失去了道德優(yōu)勢(shì)。美國對(duì)于自己“后院”的傳統(tǒng)做法是，扶植親美軍事利益集團(tuán)，比如哥倫比亞，今年美國援助的2.63億美元大部分是軍火。由于美國在上世紀(jì)70年代在拉美扶植右派獨(dú)裁軍事政權(quán)的劣跡讓拉美人記憶猶新，所以越來越多的“左翼”政權(quán)十分注重美國參與策動(dòng)的軍事政變。而此時(shí)俄羅斯的軍火和中國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)入拉美，一定引起美國的高度警惕和不滿。我在上周出版的《三聯(lián)生活周刊》的專欄上有一篇文章，下面貼在這里：

                               查韋斯真的要兌現(xiàn)這個(gè)諾言嗎？

　　10月23日，當(dāng)美國政府以俄羅斯國防出口公司向伊朗、朝鮮等國出售敏感技術(shù)為由宣布對(duì)其制裁后，該公司的發(fā)言人達(dá)維堅(jiān)科當(dāng)天在接受俄電視臺(tái)采訪時(shí)稱：這又是一個(gè)不公平競(jìng)爭(zhēng)的例子。值得注意的是，在他說這番話的同時(shí)，該公司正在與委內(nèi)瑞拉最后敲定包括引進(jìn)BMP-3步兵戰(zhàn)車和在委境內(nèi)建立AK-103突擊步槍及槍彈生產(chǎn)線的合同。而這筆交易顯然深深觸動(dòng)了美國敏感的神經(jīng)。
　  1982年，查韋斯創(chuàng)建了“玻利瓦爾革命運(yùn)動(dòng)”，這個(gè)以退伍軍人和底層民眾構(gòu)成的組織的政治目標(biāo)之一，就是阻止美國對(duì)委內(nèi)瑞拉事務(wù)的干涉。1992年查韋斯發(fā)動(dòng)軍事政變失敗后，美國推行的“新自由主義”經(jīng)濟(jì)在拉美引發(fā)了連鎖的金融危機(jī)，而這成為了拉美國家左翼政權(quán)誕生的催化劑。1994年委內(nèi)瑞拉爆發(fā)金融危機(jī)，得到總統(tǒng)特赦的查韋斯隨后拿起了西方拱手送來的民主武器轉(zhuǎn)入議會(huì)斗爭(zhēng)。1998年底，查韋斯作為競(jìng)選聯(lián)盟“愛國中心”的總統(tǒng)候選人以高票當(dāng)選后，在經(jīng)濟(jì)上雖然仍與美國保持著緊密關(guān)系，但在軍事關(guān)系上卻開始了大刀闊斧的切割。1999年，查韋斯禁止了美國緝毒飛機(jī)穿越委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空，并終止了與委海空軍與美軍例行的軍事演習(xí)；2001年8月，查韋斯下令取締了美國軍事顧問團(tuán)在委國防部的辦公室；2005年4月，查韋斯下令美國軍事教官停止工作并撤離委軍事基地。至此，長達(dá)35年的兩國軍事交流徹底終止。
　  與此同時(shí)，美國在2000年后開始向鄰國哥倫比亞提供了數(shù)十億的軍事援助，并在軍事裝備升級(jí)換代上刁難委內(nèi)瑞拉。由于二戰(zhàn)后委內(nèi)瑞拉的軍備體制一直沿用西方標(biāo)準(zhǔn)，武器大都來自美國和西方國家，上世紀(jì)80年代美國甚至向委內(nèi)瑞拉出售了F-16戰(zhàn)斗機(jī)。但自從查韋斯切斷了與美國的軍事關(guān)系后，連一向“特立獨(dú)行”的以色列難頂美國的壓力，最終還是拒絕了為委內(nèi)瑞拉空軍的F-16戰(zhàn)斗機(jī)升級(jí)。可巧合的是，隨著2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后石油價(jià)格的攀升，委內(nèi)瑞拉與俄羅斯的軍備換裝剛好碰在了一起。2005年，委內(nèi)瑞拉與俄羅斯簽署了40多億美元的軍備采購意向合同，其中24架蘇-30MKⅡ戰(zhàn)斗機(jī)，50架各種直升機(jī)和10萬支AK-103突擊步槍基本敲定。2006年，俄羅斯國防出口公司又與委內(nèi)瑞拉簽署意向合同，準(zhǔn)備在委境內(nèi)設(shè)廠生產(chǎn)AK-103突擊步槍和槍彈。這一舉動(dòng)無疑讓美國十分惱火，美國政府于當(dāng)年12月22日宣布對(duì)俄國防出口公司實(shí)施制裁，理由與目前一樣，都是該公司向伊朗出口了敏感技術(shù)。
    美國之所以對(duì)俄羅斯向委內(nèi)瑞拉出口裝備那么敏感，主要是一些裝備是可以在進(jìn)口國設(shè)廠建造的。也就是說，委內(nèi)瑞拉可以通過引進(jìn)生產(chǎn)線組裝、仿造建立自己的國防工業(yè)，進(jìn)而擺脫常規(guī)輕武器依賴進(jìn)口的局面。比如10萬支AK-103突擊步槍以及槍彈，一旦確定在委內(nèi)瑞拉境內(nèi)建立生產(chǎn)線，那么委內(nèi)瑞拉很可能就會(huì)成為拉美最大的輕武器制造商之一。按照美國新保守主義者的說法，這不僅可以武裝查韋斯在2005年3月為抵抗美國威脅成立的“全國預(yù)備役部隊(duì)”，而且很可能會(huì)成為周邊有親美政府的拉美國家游擊隊(duì)的輕武器來源。再比如，俄、委目前正在商議的引進(jìn)BMP-3步兵戰(zhàn)車，其獨(dú)特的后置發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)和僅有18噸的重量，不僅增強(qiáng)了戰(zhàn)車在前方的火力和戰(zhàn)場(chǎng)生存能力，而且其良好的涉水性能很適合在熱帶雨林地帶機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)，可以說是反“軍事政變”的最佳武器平臺(tái)之一。一旦“華約標(biāo)準(zhǔn)”的武器從委內(nèi)瑞拉撕開口子進(jìn)入“向左轉(zhuǎn)”的拉美國家，對(duì)美國靠軍事援助在拉美扶持親美軍人利益集團(tuán)的策略，必然是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。與冰島求助俄羅斯是借扼守北大西洋入口的地緣優(yōu)勢(shì)要挾西方盡快為其注資不一樣，查韋斯靠向俄羅斯得到的真金白銀對(duì)他的拉美“左翼戰(zhàn)友”無疑是個(gè)啟發(fā)。厄瓜多爾總統(tǒng)拉斐爾•科雷亞最近說：“美國的第四艦隊(duì)可以到拉丁美洲，俄羅斯艦隊(duì)為什么不能？”而智利總統(tǒng)米歇爾•巴切萊特最近則不斷提到那個(gè)“美國之所以沒有政變發(fā)生，是因?yàn)槊绹鴽]有‘美國大使館’。”的笑話。
   “在美帝國邊緣發(fā)動(dòng)革命的重要先決條件是：高度發(fā)展的資本主義內(nèi)部趨于土崩瓦解。”這是英國歷史學(xué)家理查德•戈特1970年在《拉丁美洲游擊戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)》一書結(jié)語中的預(yù)言。在美國爆發(fā)金融危機(jī)之際，查韋斯這位拉美革命的“新傳人”真要兌現(xiàn)這個(gè)預(yù)言嗎？（原載《三聯(lián)生活周刊》2008年第40期）

    注：查韋斯曾在美國策動(dòng)的軍事政變中被扣押48小時(shí)，而智利總統(tǒng)米歇爾•巴切萊特則在美國70年代扶植的右翼獨(dú)裁軍事政權(quán)的監(jiān)獄中受盡了折磨。

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