專(zhuān)題文章
合村并居鬧?。贺?cái)政危機(jī)下的土改紓困之道
一、改稻為桑：明末土地兼并浪潮的具象 常年占據(jù)歷史電視劇排行榜第一名的是《大明王朝1566》這部劇?！ 〈竺骷尉改觊g，連年災(zāi)荒，戰(zhàn)事頻仍?！ 〖尉溉拍甑亩煲欢瑹o(wú)雪，臘月二十九，欽天監(jiān)監(jiān)正周云逸因諫言“朝廷開(kāi)支無(wú)度，官府貪墨橫行，民不聊生，天怒人怨”，而遭廷杖，被東廠提刑太監(jiān)馮保打死在午門(mén)之外。 嘉靖
2020-06-26
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呂德文：合村并居能帶來(lái)鄉(xiāng)村振興嗎？
近段時(shí)間，山東一些地方推行合村并居，要以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。對(duì)此，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺从齿^大。合村并居事件也引起了媒體與部分三農(nóng)專(zhuān)家的關(guān)注，社會(huì)議論較多，不少意見(jiàn)甚至相左。筆者認(rèn)為，關(guān)乎百姓切身利益的公共政策需要各方討論，這不僅有助于政策的完善，更有助于工作的推行?！ ≡诘胤秸磥?lái)，合村并居無(wú)疑是一個(gè)
2020-06-15
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胡靖 | “合村并居”，關(guān)鍵要培育村莊整體發(fā)展機(jī)制和能力
食物主權(quán)按 山東的“合村并居”近來(lái)引起熱議，既有來(lái)自賀雪峰老師等的激烈批評(píng)[1]，也有李昌平、胡靖等老師認(rèn)為這是“好事沒(méi)做好”。我們特推送三篇從不同角度展開(kāi)的討論，以使?fàn)幷撛睫q越明?！ ?ldquo;菏澤基層干部的聲音”從地方干部視角，清晰地解釋了“合村并居”的前因后果。簡(jiǎn)言
2020-06-14
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賀雪峰：山東合村并居將導(dǎo)致地方財(cái)政破產(chǎn)
賀雪峰：山東合村并居將導(dǎo)致地方財(cái)政破產(chǎn) 山東計(jì)劃在全省推進(jìn)以拆農(nóng)戶房子為目的的合村并居。先行試點(diǎn)的菏澤、聊城、濱州、臨沂、德州等地區(qū)，已經(jīng)開(kāi)始了大范圍強(qiáng)推，普遍侵害了農(nóng)民利益，引發(fā)了農(nóng)民強(qiáng)烈不滿。 我本人5月12日和6月11日分別在“今日頭條”發(fā)表兩篇評(píng)論：“山東合村并居何必拆農(nóng)民房子&rdquo
2020-06-14
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桂華：山東合村并居拆房子不可能讓農(nóng)民致富
最近一段時(shí)期，山東地區(qū)計(jì)劃推行的合村并居，引發(fā)了政策上的熱議。 合村并居拆農(nóng)民房子與傳統(tǒng)的“征地拆遷”不同。征地拆遷主要是城市建設(shè)和國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)帶來(lái)的。有些近郊地區(qū)拆遷，按照一比一甚至一比幾的國(guó)有用地房屋面積賠償，農(nóng)民因此得好處。 現(xiàn)在山東正在搞的合村并居則不同。合村并居不會(huì)讓農(nóng)民致富
2020-06-14
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關(guān)于“合村并點(diǎn)”，一位菏澤基層干部的聲音
賀雪峰按：我在今日頭條發(fā)表的兩往篇評(píng)論（賀雪峰：“山東合村并居何必拆農(nóng)民房子” 2020.5.12；賀雪峰、桂華：“山東省大范圍合村并居可能造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)” 2020.6.11），在很短時(shí)間就有幾百萬(wàn)的閱讀量，跟貼也都有數(shù)萬(wàn)條，充分說(shuō)明了山東合村并居存在問(wèn)題的嚴(yán)重性。也收到了大量山東農(nóng)民和干部的來(lái)信。以下為山東菏
2020-06-13
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山東省大范圍合村并居可能造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
近期，山東省大范圍地推行合村并居，由地方政府主導(dǎo)拆除傳統(tǒng)自然村，將農(nóng)民集中到新型社區(qū)。與土地結(jié)合的農(nóng)村，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮穩(wěn)定器和蓄水池功能，大范圍合村并居帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)?！ ∫皇窃斐赊r(nóng)民被動(dòng)“失地”。合村并居后的新建社區(qū)，居住規(guī)模達(dá)數(shù)千甚至上萬(wàn)人，改變鄉(xiāng)村空間布局，農(nóng)業(yè)耕作半徑從過(guò)去的一公里范圍
2020-06-11
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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：合村并居，絕不能強(qiáng)制“農(nóng)民上樓”
合村并居是牽涉農(nóng)民基本生產(chǎn)生活的大事，是農(nóng)民利益的深刻調(diào)整，涉及地方政府與農(nóng)民利益分配、農(nóng)村集體與農(nóng)戶利益分配等一系列復(fù)雜問(wèn)題?！ ≡谶@個(gè)過(guò)程中，要順應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及自然資源稟賦等條件，提高農(nóng)民對(duì)關(guān)系其切身利益重大事項(xiàng)決策的民主參與度，使合村并居成為自然而然、水到渠成的選擇?！ ∪涨埃呈∽匀?/div>
2020-06-11
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賀雪峰：山東合村并居何必拆農(nóng)民房子
2020年5月6日山東省自然資源廳政務(wù)動(dòng)態(tài)欄目發(fā)布“省自然資源廳召開(kāi)《山東省村莊布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等項(xiàng)目和技術(shù)規(guī)程專(zhuān)家研討會(huì)”，消息稱(chēng)，國(guó)土空間空間規(guī)劃處將“編制全省村莊布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)各地完成縣域村莊布局，制定全省合村并居規(guī)劃指導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)合村并居”，引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)齊魯網(wǎng)、“網(wǎng)上問(wèn)政&rd
2020-05-13
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北航博士：判斷“合村并居”不需要多高的文化，靠常識(shí)就行
尊敬的賀教授： 您好!我是一名山東籍的在讀博士研究生，現(xiàn)在就讀于北京航空航天大學(xué)。疫情期間沒(méi)有開(kāi)學(xué)，讓我有了機(jī)會(huì)近距離觀察老家“合村并點(diǎn)”的問(wèn)題，也因此走訪了老家附近的多個(gè)村莊?！ ∥沂菍W(xué)理工的，從政策和理論角度不敢班門(mén)弄斧。但是基于這項(xiàng)政策執(zhí)行下的現(xiàn)實(shí)有了一些目睹和思考，讓我開(kāi)始重新審視山東，理
2020-06-16
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冉克平：用《民法典》審視山東“合村并居”
【按語(yǔ)】 農(nóng)村房屋是農(nóng)民通過(guò)辛苦勞動(dòng)積累的財(cái)產(chǎn)。今年，《民法典》的頒布，讓農(nóng)民的權(quán)利受到更充分的保護(hù)?！ ?月16日，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》的重要文章。 文章指出，“各級(jí)政府要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策、行
2020-06-17
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山東鄉(xiāng)村振興沒(méi)有必要拆農(nóng)民的房子（等三則）
山東鄉(xiāng)村振興沒(méi)有必要拆農(nóng)民的房子 楊華（武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究員） 一、鄉(xiāng)村振興必須拆農(nóng)民的房子? 最近山東在菏澤、聊城、濱州、臨沂、德州等地試點(diǎn)的合村并居政策，在網(wǎng)絡(luò)上引起了廣泛討論，在實(shí)踐中因?yàn)榍趾r(nóng)民利益而引發(fā)了農(nóng)民的強(qiáng)烈不滿。 根據(jù)公開(kāi)的說(shuō)法，之所以要推行合村并居的政策，是為了創(chuàng)建鄉(xiāng)村
2020-06-18
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拆村并居及其發(fā)展主義邏輯 ——“被上樓”的農(nóng)村、農(nóng)民與農(nóng)業(yè)
導(dǎo)語(yǔ) 近期，山東合村并居運(yùn)動(dòng)引起武漢大學(xué)賀雪峰教授等學(xué)者的關(guān)注和討論，這一運(yùn)動(dòng)是“土地增減掛鉤”政策的延續(xù)。2012年發(fā)表的本篇論文指出，該運(yùn)動(dòng)在一些地方隱含著發(fā)展主義的邏輯。 隨著對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切需求和發(fā)展主義話語(yǔ)的不斷滲透，以城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化為特征的發(fā)展主義逐漸主導(dǎo)了我國(guó)的社會(huì)變
2020-06-18
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李昌平 | “合村并居”和“拆村并居”有何不同？
食物主權(quán)按 山東的“合村并居”近來(lái)引起熱議，既有來(lái)自賀雪峰老師等的激烈批評(píng)[1]，也有李昌平、胡靖等老師認(rèn)為這是“好事沒(méi)做好”。我們特推送三篇從不同角度展開(kāi)的討論，以使?fàn)幷撛睫q越明?！ ?ldquo;菏澤基層干部的聲音”從地方干部視角，清晰地解釋了“合村并居”的前因后果。簡(jiǎn)言
2020-06-14
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呂德文：合村并居即無(wú)可能，也無(wú)必要
騰訊新聞的朋友們大家好，我是武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究員呂德文，寫(xiě)《山東合村并居的真實(shí)情況》這篇文章的初衷，其實(shí)是我們團(tuán)隊(duì)關(guān)注這個(gè)事已經(jīng)有一段時(shí)間了，大概是從3月份開(kāi)始，那會(huì)山東省在疫情稍微好轉(zhuǎn)后，開(kāi)始全面推行合村并居，有很多群眾反映情況不好。團(tuán)隊(duì)有多次調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該政策也比較了解，知道這個(gè)在農(nóng)村大面積推開(kāi)
2020-06-23
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張玉林：山東合村并居的做法提醒我們——要警惕“政治算術(shù)”釀成社會(huì)災(zāi)難
讀了呂德文先生的《關(guān)于山東合村并居的真實(shí)情況》，進(jìn)一步意識(shí)到了“山東問(wèn)題”的嚴(yán)重性和迫切性。文中記錄的萊蕪、濱州、菏澤、臨沂等地推行合村并居的過(guò)程和手段，充分顯示了地方政府的高壓之甚、催逼之急，以至于有村民訴說(shuō)“連發(fā)懵的機(jī)會(huì)都沒(méi)有”。由于普遍的先拆后建，遭遇催逼卻又無(wú)家可搬的村民成了
2020-06-23
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冉克平：山東“合村并居”5%的農(nóng)民擁有說(shuō)“不”的權(quán)利
武漢大學(xué)法學(xué)院教授 冉克平 農(nóng)村房屋屬于農(nóng)民私有財(cái)產(chǎn)，受法律保護(hù)。合法的私有產(chǎn)權(quán)不受侵犯。農(nóng)民“自愿”拆除房屋和上樓，必須是百分之百，不能打一絲折扣。 2020年6月17日上午，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，針對(duì)山東“合村并居”工作，山東省自然資源廳介紹：“拆不拆、搬不搬、建不建，由農(nóng)民
2020-06-21
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賀雪峰：我為什么說(shuō)山東合村并居是大躍進(jìn)
一、 山東省采取拆農(nóng)民房子的辦法來(lái)推進(jìn)合村并居，損害了農(nóng)民的基本權(quán)利，引起了農(nóng)民的強(qiáng)烈不滿。在推進(jìn)合村并居的過(guò)程中，地方干部普遍采取軟硬兼施、威逼利誘的手段，激起巨大民怨。 山東正在進(jìn)行的合村并居是新時(shí)期的一場(chǎng)大躍進(jìn)。在缺少基本科學(xué)論證的情況下面，山東省大干快上，先拆農(nóng)民房子，再規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民社區(qū)，其后果很大
2020-06-20
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停止合村并居，重視農(nóng)民權(quán)利的保護(hù)——在《民法典》頒布之際
王麗惠 南京師范大學(xué)中國(guó)法治現(xiàn)代化研究院研究員 近期山東多地推進(jìn)以拆農(nóng)民房屋為形式的合村并居工作，德州、濱州、菏澤、臨沂、泰安等市都有不同規(guī)模的拆村行動(dòng)，對(duì)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民生活產(chǎn)生巨大影響，一時(shí)民意沸騰?！ ∥覈?guó)農(nóng)村村委會(huì)的數(shù)量從1988年的98.1萬(wàn)個(gè)減少至2018年的65萬(wàn)個(gè)，說(shuō)明合村并居、村莊的消失確實(shí)在逐步
2020-06-19
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山東省“合村并居”政策調(diào)查報(bào)告
前些日子，鄉(xiāng)建派的“農(nóng)學(xué)家”們都開(kāi)始憤激起來(lái)，將炮火對(duì)準(zhǔn)了“某沿海省份”，說(shuō)是那里又開(kāi)始搞“合村并居”，趕農(nóng)民上樓了?！ 「鞣N荒誕離奇的事情被爆了出來(lái)，引起了我們的注意。上周末，找了幾個(gè)朋友做了個(gè)訪談，大家相互對(duì)照，相互啟發(fā)，大致搞清了這個(gè)沿海省份搞的“上樓運(yùn)動(dòng)”的情況?！?/div>
2020-06-19
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夏柱智：山東合村并居拆農(nóng)民房子的后患很大
一、網(wǎng)友熱議的山東拆村并居 這段時(shí)間，山東一些地區(qū)的合村并居運(yùn)動(dòng)，被廣泛關(guān)注。有一個(gè)網(wǎng)友說(shuō)： “解放后，歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)都能順利度過(guò)，這是為什么?只有一個(gè)原因，就是中國(guó)有八億農(nóng)民，平時(shí)大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，危機(jī)出現(xiàn)后，有家可歸，有田可種，中國(guó)農(nóng)民純樸誠(chéng)實(shí)，能吃飽飯就很滿足。如果農(nóng)民失去了土地，特別是失去了宅基地，沒(méi)有了
2020-06-19
互動(dòng)：244