至今一切房市調(diào)控政策都是隔靴搔癢!
讀過牛刀先生新作《五一樓市宣告房價大跌趨勢明朗》,想起以前多次被包括一些著名學(xué)者在內(nèi)的輿論都宣稱的“房市拐點”的來臨,然而最終都化成泡影,我覺得牛刀先生此次仍然過于樂觀了,拐點極可能是仍然沒有來臨。
我對牛刀先生的人格是極為敬重的,對牛刀先生專業(yè)水平和學(xué)術(shù)精神是極為敬佩的,但正因此,我對牛刀先生新作《五一樓市宣告房價大跌趨勢明朗》十分在意,有必要將自己的觀點說出來。學(xué)生駁倒老師的某一觀點,應(yīng)是一種對老師的敬重吧!
我一直堅持這一觀點,網(wǎng)上也有一些網(wǎng)友抱持這一觀點:近十年來我國房價的畸形暴漲,最終的根源是1994年中央政府的分稅制。即中央政府將國家稅收制度改為國稅和地稅,中央拿走70%,地方只得30%,然而對地方財政開支,中央政府只承擔(dān)30%,地方政府卻要承擔(dān)70%。自那以后,地方政府一片慘叫,恐怕除深圳、溫州等極少數(shù)地方外,中國所有地方政府財政都掉進了冰窟窿。我所在的城市當(dāng)時已公開宣稱,準備后事吧,發(fā)不起工資了,以后將按先后保障工資,并且只發(fā)部分工資。大家應(yīng)該記憶猶新,地方政府推卸財政開支責(zé)任的兩大重大舉措“中小學(xué)(幼兒園)“優(yōu)質(zhì)化教育””(一種洗刷學(xué)生家長財富的教育機制)和“醫(yī)療改革”正是在這一背景下推出的。
大家2000年左右,中國各地方政府逐步發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)推動土地財政這一金礦,后來是財源越來越巨大,不但解了困境,而且還讓各地方政府財大氣粗了一把。
此種情景,中央政府也樂觀其成,逃避了責(zé)任,全國的地方卻自己找到了活路。
然而,中央政府有這種心態(tài)的同時,地方政府也不具備應(yīng)有的政治責(zé)任和政治覺悟,中國各地房價在一張張笑臉的關(guān)注下,日益暴漲超過了危險警界線。之后,又是一路飆升,在紅線上病態(tài)了暴漲,直至讓專家和全體國民都喪失東西南北,要么胡言亂語,要么連自己的姓都不記得了。至于房價的警界線應(yīng)是多少,我認為2006年時的房價就偏高達到了警界線,2007年就已進入嚴重畸形的范圍了。
在中國房地產(chǎn)這一畸形表演或上演的過程,中央政府是逃不脫責(zé)任的,逃不掉受指責(zé)地位的。
大概在2006年,中央政府開始出臺一系列房市調(diào)控措施,當(dāng)每一次調(diào)控措施失敗后,下一次的調(diào)控措施都被稱作“空前的嚴厲”。然而,到今天為止,中央政府的一切房市調(diào)控措施都是隔靴搔癢,都不面對根本問題,對著空曠地方一陣吶喊。
中央政府為什么這么做?說到底一句話,就是中央政府不想承擔(dān)財政責(zé)任!中央政府不想犧牲錢財為地方政府的財政收入找到出路!
如果中央政府真心想遏制房價,并且讓房價降下來,很簡單,就是犧牲一些錢財為地方政府的財政收入找到出路,提供保障,房價一下子就會象沒油的汽車,馬上停下來。
既然中央政府不想犧牲錢財為地方政府的財政收入提供出路,那么,一切中央調(diào)控房市的政策都是做秀,做騷,政治表演,都是對虎狼之徒用空洞的甜言蜜語勸說。
每次地方政府在中央政府出臺房市調(diào)控政府后,都會“禮儀性”地收手一下,房價也會暫停一下。但由于最終見不到中央政府在財政保障上做出實質(zhì)舉措后,地方政府都必是策動各種力量發(fā)動新的“反彈性上漲”、“報復(fù)性暴漲”。也正是因此,每一次地方政府“反彈性上漲”、“報復(fù)性暴漲”,中央政府竟然一點不生氣,從來沒懲罰過任何地方政府。
今年“兩會”后,北京接連拍出三個地王。由于地王已成為拉動房價的標志性行為,北京政府的行為不能不說是對中央政府(房市財政態(tài)度)的公開不滿。當(dāng)然這不只是北京政府的內(nèi)心態(tài)度,而是所有中國地方政府的態(tài)度。
因此,此次“最嚴厲的房市調(diào)控政策”出臺,房市出現(xiàn)觀望態(tài)度,“五·一”期間出現(xiàn)冷淡節(jié)日現(xiàn)象,甚至不少房開商已“大幅度”降價銷售,但是,我相信,同每一次調(diào)控一樣,最終的結(jié)果都是新一輪“反彈性上漲”、“報復(fù)性暴漲”。因為此次“最嚴厲的房市調(diào)控政策”仍然不出任何解決地方政府財政收入的可行措施。
為什么中國地方政府敢策動新一輪“反彈性上漲”、“報復(fù)性暴漲”?因為地方政府堅信中央政府不會讓全國各地方政府破產(chǎn)、崩潰!
除非有一種情況,就是以地方政府為首推動房價的各種利益集團精疲力盡,資源耗盡,元氣喪盡,財力掏空,再也無力反抗中央的房市調(diào)控政策,只好乖乖地俯首稱臣,繳械投降,不然,地方政府一定會領(lǐng)導(dǎo)起各種利益集團,發(fā)起新一輪的反攻,也就是所謂“反彈性漲價”、“報復(fù)性漲價”,過去幾年來的事實已充分證明了這一規(guī)律。
得指出的一點,2009年在中國所有大中城市房價暴漲、地方政府土地財政暴增的同時,全國各地方政府還大量舉債。2009年地方政府債務(wù)大幅增長也是中國政府政治生活中的一個重要事件。今后,在地方政府舉債更加艱難,已無太多潛力可挖的情況下,策動所有利益集團發(fā)動新一輪更加瘋狂的“反彈性漲價”、“報復(fù)性漲價”必然成為全國各地方政府更加依賴的財政出口!
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