推行“住房配給卡”讓住房徹底回歸消費(fèi)品

推行“住房配給卡”讓住房徹底回歸消費(fèi)品

一提到“配給制”人們就會(huì)聯(lián)系到共產(chǎn)主義、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，其實(shí)這是一種誤解。配給制通常是在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要社會(huì)產(chǎn)品〔例如糧食、水和燃油等〕供應(yīng)明顯不足的情況〔例如大規(guī)模戰(zhàn)亂或持續(xù)性的嚴(yán)重自然災(zāi)害以及能源短缺〕下，國(guó)家為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和安全而制定的消費(fèi)定額。　　

它不同于共產(chǎn)主義，共產(chǎn)主義是無(wú)償?shù)姆峙洌懦馍唐坟泿抨P(guān)系，并且涉及生產(chǎn)資料所有制；而配給制并不排斥商品貨幣關(guān)系，它只是某種緊缺商品的消費(fèi)定額，你在購(gòu)買該商品時(shí)仍然需要支付貨幣。它也不等同與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，配給制并不會(huì)給企業(yè)制定生產(chǎn)計(jì)劃，干預(yù)企業(yè)內(nèi)部管理，企業(yè)生產(chǎn)多少這種緊缺商品完全由企業(yè)自己決定。它也不涉及生產(chǎn)資料所有制，它并非如很多人所想象的那樣是共產(chǎn)主義革命的產(chǎn)物，很大程度上它是戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)物，在一戰(zhàn)和二戰(zhàn)期間歐美等發(fā)達(dá)“資本主義”國(guó)家普遍采取過食品和燃油配給政策，以應(yīng)對(duì)由于戰(zhàn)爭(zhēng)而造成的相關(guān)商品短缺，甚至是在現(xiàn)在的和平時(shí)期不少國(guó)家出于各種原因?qū)δ承┥唐坊蛸Y源仍然實(shí)行配給制，例如中東一些國(guó)家就對(duì)用水實(shí)行配給制，來(lái)應(yīng)對(duì)水資源短缺的問題，英國(guó)正在試行碳排放配給，來(lái)減少溫室氣體的排放，國(guó)際社會(huì)試圖給主要工業(yè)國(guó)家制定碳排放指標(biāo)這也是一種配給制。　　

總之，配給制針對(duì)的是短缺。避免由某種重要商品短缺有可能造成的社會(huì)問題，它能夠有效的遏制對(duì)緊缺商品進(jìn)行的囤積居奇、投機(jī)炒作。　　

一些主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者和房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)常說(shuō)高房?jī)r(jià)的原因是“剛性需求”，所謂“剛性需求說(shuō)”就是指由于人口密度高、土地稀缺等原因造成對(duì)房產(chǎn)這種商品長(zhǎng)期的、不可避免的需求缺乏彈性。說(shuō)白了就是說(shuō)房產(chǎn)將長(zhǎng)期地不可避免地是一種短缺商品，而房地產(chǎn)在我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)被普遍地認(rèn)為是一個(gè)關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的問題，所謂安居才能樂業(yè)。如果“剛需論”這一論斷成立，那么對(duì)一種將長(zhǎng)期短缺并且關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品——房產(chǎn)，實(shí)行配給制就是合情合理了。　　

所以，具體建議如下：　　

政府給每個(gè)成年公民發(fā)放一張“住房配給IC卡”，事先在上面輸入一定的購(gòu)房配給指標(biāo)（也即每個(gè)公民購(gòu)買住房面積的上限），比如每人250平米（這個(gè)指標(biāo)可根據(jù)實(shí)際情況制定，我這里只是打個(gè)比方），此卡將伴隨終生，就像社保卡一樣。當(dāng)公民購(gòu)買住房后，憑《購(gòu)房合同》、《測(cè)繪圖》等相關(guān)憑證到政府房產(chǎn)部門辦理房產(chǎn)證，同時(shí)刷卡。比如你這次買了一個(gè)150平米的房子，你到房產(chǎn)部門辦證時(shí)就會(huì)被刷掉150平米的購(gòu)房指標(biāo)還剩100平米的指標(biāo)，以后你還可以購(gòu)買一套100平米以下的住房。當(dāng)公民出售住房時(shí)同樣也要到房產(chǎn)部門刷卡，比如你擁有80平米住房一套，現(xiàn)在將其賣掉，到房產(chǎn)部門刷卡后，這80平米的住房指標(biāo)又會(huì)補(bǔ)回給你，你可以用這些指標(biāo)購(gòu)買更大的房子來(lái)改善自己的居住條件。在房產(chǎn)繼承、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與發(fā)生過戶時(shí)也要進(jìn)行相應(yīng)的刷卡操作。對(duì)于超標(biāo)購(gòu)房者房產(chǎn)管理當(dāng)局將不予辦理房產(chǎn)證，或者給予當(dāng)事人重罰，交齊罰款后罰款后方可發(fā)放房產(chǎn)證。　　

另外，一對(duì)夫妻可以將自己的住房指標(biāo)和用，以每人250平米的為例，一對(duì)夫妻最多就只能購(gòu)買一棟500平米的大別墅。　　

實(shí)施“住房配給制”后，住房的金融投資功能將幾乎完全喪失，徹底回歸消費(fèi)品。隨之炒房現(xiàn)象將消失，房?jī)r(jià)將會(huì)向理性回歸。配給制最大的一個(gè)缺陷就是容易導(dǎo)致黑市，但由于產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)對(duì)購(gòu)房者至關(guān)重要，試想誰(shuí)會(huì)購(gòu)買一套產(chǎn)權(quán)無(wú)法得到權(quán)威部門確認(rèn)、產(chǎn)權(quán)沒有合法保障的住房呢？這樣的住房在交易、轉(zhuǎn)讓、繼承和拆遷補(bǔ)償上都會(huì)遇到麻煩。因此，“住房配給制”并不會(huì)導(dǎo)致黑市泛濫。　　

實(shí)行“住房配給制”并不存在太多技術(shù)上的障礙，尤其在我們這個(gè)曾經(jīng)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期實(shí)行過大范圍的配給制的國(guó)家里。所要克服的只是觀念上的障礙，比如對(duì)市場(chǎng)的神化和過度崇拜，對(duì)一些所謂的“極左”做法的神經(jīng)過敏。　　

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