杜德印提出了解決城市居民住房難的好思路

杜德印提出了解決城市居民住房難的好思路　　

萬　川（北京市社會科學(xué)院教授）　　

自1998年住房制度改革以來，城市房價(jià)節(jié)節(jié)攀升，任志強(qiáng)之流的開發(fā)商大發(fā)橫財(cái)，而剛參加工作的年青人買不起房，清華大學(xué)的顧秉林校長、還有好幾位國家部委的副部長也坦言買不起房。那么，這個(gè)關(guān)系廣大人民群眾切身利益的民生問題到底該如何解決？　　

今天從報(bào)上看到消息，全國人大代表、北京市人大常委會主任杜德印提出了一個(gè)解決城市居民住房難的好思路。　　

　3月6日　上午，北京市人大代表團(tuán)首次分組審議《政府工作報(bào)告》。小組會議一開始，房價(jià)問題立刻成為焦點(diǎn)話題。多名代表認(rèn)為，讓人民生活得更幸福、更有尊嚴(yán)，使社會更公平，很重要的一個(gè)問題就是要把老百姓的住房問題解決好。杜德印語出驚人：保障性住房的概念不到位，政府應(yīng)該建立基本住房保障制度。　　

關(guān)于保障性住房和基本住房保障制度的區(qū)別，杜德印解釋說，保障性住房是和窮人聯(lián)系在一起的，而基本住房保障制度是對每個(gè)公民公平權(quán)益的保障。政府應(yīng)該建立覆蓋全民的基本住房保障制度，而不只是給窮人建保障性住房。　　

建立基本住房保障制度，能否解決城市居民住房難的問題？杜德印以農(nóng)民住房問題的解決為例，提出了解決城市居民住房難的新思路。杜德印說，政府給了農(nóng)民宅基地使用權(quán)，并沒有給農(nóng)民蓋房，農(nóng)民自己翻蓋住房，并且子子孫孫傳下去。一個(gè)宅基地使用權(quán)制度，就解決了9億農(nóng)民的住房問題，沒有農(nóng)民埋怨政府。由此可以推導(dǎo)，城市也可以嘗試地、房分離的辦法，即國家給城市居民提供土地，蓋房的錢由居民們自己想辦法。那么，居民有沒有能力自己支付蓋房的錢？杜德印說，他問過北京市住建委主任隋振江，北京市居民住房的全部建設(shè)成本（包括水泥、鋼筋和工人工資等），每平米不超過3000元。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，如果想住上100平米的房，只要花30萬元的蓋房費(fèi)。另據(jù)北京市發(fā)改委主任張工介紹，目前，北京市居民住房均價(jià)為每平米1.7萬元。扣除每平米3000元的建設(shè)成本，還有1.4萬元，這個(gè)1.4萬元就是地價(jià)。因此，杜德印說，不是房價(jià)高，而是地價(jià)高。如果政府給居民出地，居民自己掏錢蓋房，房價(jià)就會降下來。　　

不需要高深的理論，也不需要復(fù)雜的計(jì)算，解決城市居民住房難的辦法就是這么簡單。杜德印農(nóng)民出身，他的屁股坐在老百姓的凳子上。這樣的人大代表、這樣的人大常委會主任，才是我們真正需要的人。

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