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戶籍改革即可改變窮人的命運(yùn)嗎?

寒江釣雪 · 2011-03-31 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
戶籍改革 收藏( 評(píng)論() 字體: / /

2011年03月31日“騰訊新聞”載文:黨報(bào)稱窮人缺乏改變命運(yùn)機(jī)制 呼吁加快戶籍改革。
文章開(kāi)端說(shuō)道:“窮二代、富二代、體制外的二代與體制內(nèi)的二代……因家庭出身不同帶來(lái)的代際分化已成為轉(zhuǎn)型期中國(guó)的突出問(wèn)題。造成二代分化的原因是什么?各有哪些問(wèn)題需要解決?如何面對(duì)代際分化?”
代際分化作為轉(zhuǎn)型期中國(guó)存在的實(shí)際問(wèn)題,已經(jīng)突出至不容忽視的程度。既然作為黨報(bào)的《人民日?qǐng)?bào)》已把這個(gè)問(wèn)題提了出來(lái),證明確實(shí)無(wú)法再刻意隱瞞了。但要改變此一問(wèn)題的方法,企圖借助戶籍改革來(lái)做到的解答卻無(wú)異于南轅北撤。依然是“改革中產(chǎn)生的問(wèn)題要靠深化改革才能解決”的翻版。
為了凸顯戶籍改革的迫切性和必要性,該文舉出這樣的例子:安徽巢湖籍農(nóng)民工子弟王東隨在北京打工的父母居住。但因外地戶口無(wú)法解決而不能在北京地區(qū)參加高考,所以只能在初中畢業(yè)后返回原籍上學(xué),后在當(dāng)?shù)乜忌狭舜髮W(xué)校。畢業(yè)后只能回鄉(xiāng),至今未能找到穩(wěn)定工作。
就如該文所示,假使戶籍問(wèn)題不再是問(wèn)題,王東可以在北京繼續(xù)求學(xué)乃至參加高考,是否表明他就可以找到穩(wěn)定工作?
我以為最后答案依然是未知數(shù)。
該文還提出這樣的問(wèn)題:
“這些年,確實(shí)有一些二代農(nóng)民工通過(guò)自身努力擺脫了貧窮、成就了事業(yè),但大多數(shù)人還是由于家庭條件差、生存狀況難而游蕩在城鄉(xiāng)之間,成為‘邊緣人’。他們來(lái)自農(nóng)村,卻由于長(zhǎng)期在城市生活而對(duì)農(nóng)村疏遠(yuǎn);他們向往城市,卻因生活壓力、戶籍、家庭背景等原因不被城市所接納,很難分享現(xiàn)代生活的快樂(lè)。”
對(duì)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)暴露的問(wèn)題,“專家認(rèn)為,面對(duì)新生代農(nóng)民工的困惑,我們不能一廂情愿地要求他們回到農(nóng)村,安心務(wù)農(nóng);也不能一味指責(zé)他們貪圖享受,他們有改善自己生活條件的權(quán)利。政府應(yīng)當(dāng)加速戶籍、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、農(nóng)村土地等相關(guān)制度的改革,盡快消除造成城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)不平等的體制性障礙,逐步打破城鄉(xiāng)二元管理模式,為他們?cè)诔鞘刑峁└鼜V闊的生存與發(fā)展空間。”
我們知道,中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況是無(wú)法消除城鄉(xiāng)差別,但為什么不試圖縮小城鄉(xiāng)差別呢?而加快戶籍改革,再如什么“磚家”呼吁的加速“農(nóng)村土地等相關(guān)制度的改革”,卻是人為逃避所謂的城鄉(xiāng)差別。以改變窮人命運(yùn)機(jī)制為幌子,呼吁加快戶籍改革的意圖在于盡快加速實(shí)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的步伐。讓更多的農(nóng)村貧民變?yōu)榱髀涑鞘械臒o(wú)業(yè)游民,變?yōu)檎嬲牧髅o(wú)產(chǎn)者,他們未來(lái)失去土地后的命運(yùn)很可能是流動(dòng)在不需要什么從業(yè)技術(shù)的勞務(wù)市場(chǎng)和建筑工地上,再或者享受城市低保,變?yōu)樯鐣?huì)的寄生階層。而他們進(jìn)城后相應(yīng)騰出的農(nóng)村土地空間,再為大的資本階層進(jìn)入提供了可能。
這是改變了農(nóng)村貧民的命運(yùn)嗎?

在大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)的問(wèn)題上,該文表示了如此的憂郁:
“一定程度上來(lái)說(shuō),決定大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況的往往不再是成績(jī)、能力,而是家庭出身、社會(huì)關(guān)系。”
這應(yīng)該是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的實(shí)情表現(xiàn)。
“‘知識(shí)改變命運(yùn)’,曾經(jīng)是多么響亮的一句口號(hào)。如今,這句曾經(jīng)被無(wú)數(shù)人奉為真理的話語(yǔ),卻引來(lái)了諸多質(zhì)疑。近年來(lái),很多大學(xué)畢業(yè)生發(fā)現(xiàn),一定程度上來(lái)說(shuō),決定他們就業(yè)狀況的不再是成績(jī)、能力,而是家庭背景、社會(huì)關(guān)系。套用一句網(wǎng)絡(luò)語(yǔ):‘找工作變成了比拼父輩財(cái)富和權(quán)勢(shì)的"拼爹"游戲’”。
對(duì)于大學(xué)生畢業(yè)后難就業(yè)的現(xiàn)實(shí),郎咸平早已給出了解答。那是中國(guó)現(xiàn)有社會(huì)在國(guó)際化分工中的實(shí)際定位造成的。中國(guó)所從事的是最末端產(chǎn)業(yè)鏈的制造,而需要技術(shù)化含量高的產(chǎn)品設(shè)計(jì),原料采購(gòu),倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸,訂單處理,批發(fā)經(jīng)營(yíng),零售等領(lǐng)域中國(guó)根本進(jìn)入不了,只能從事高耗能,高污染,剝削勞工的制造。而制造只需要熟練工藝就能勝任,于是中國(guó)幾十年所謂的發(fā)展就是以大量耗費(fèi)不可再生的資源,嚴(yán)重透支子孫后代賴以生存的環(huán)境,無(wú)數(shù)工人、農(nóng)民工的血汗付出換來(lái)的。所以說(shuō),不改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)難的問(wèn)題根本就得不到徹底扭轉(zhuǎn)。
但以中國(guó)現(xiàn)在的狀況,發(fā)展資本主義只能是做發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的附庸。這個(gè)誰(shuí)也無(wú)法否認(rèn)的事實(shí)毛主席早就看到了。
關(guān)于未來(lái)中國(guó)的發(fā)展道路選擇,毛澤東曾在1956年,對(duì)湖南省委第一書記張平化說(shuō)過(guò):“我為什么把‘包產(chǎn)到戶’看得那么嚴(yán)重?中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村所有制的基礎(chǔ)如果一變,我國(guó)以集體經(jīng)濟(jì)為服務(wù)對(duì)象的工業(yè)基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖,工業(yè)品賣給誰(shuí)嘛!工業(yè)公有制有天也會(huì)變,兩極分化快得很。帝國(guó)主義從存在的第一天起,就對(duì)中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)弱肉強(qiáng)食,今天他們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域更具有優(yōu)勢(shì),內(nèi)外一夾攻,到時(shí)候我們共產(chǎn)黨怎么保護(hù)老百姓的利益,保護(hù)工人農(nóng)民的利益?!怎么保護(hù)和發(fā)展自己民族的工商業(yè),加強(qiáng)國(guó)防?!中國(guó)是個(gè)大國(guó)、窮國(guó),帝國(guó)主義會(huì)讓中國(guó)真正富強(qiáng)嗎?那別人靠什么耀武揚(yáng)威?仰人鼻息,我們這個(gè)國(guó)家就不安穩(wěn)了……我們這樣的條件搞資本主義,只能是別人的附庸。帝國(guó)主義在能源、資金等方面都有優(yōu)勢(shì)。美國(guó)對(duì)西歐資本主義國(guó)家既合作又排擠,怎么可能讓落后的中國(guó)獨(dú)立發(fā)展,后來(lái)居上?過(guò)去中國(guó)走資本主義道路走不通,今天走資本主義道路,我看還是走不通。要走,我們就要犧牲勞動(dòng)人民的根本利益,這就違背了共產(chǎn)黨的宗旨。國(guó)內(nèi)的階級(jí)矛盾、民族矛盾都會(huì)激化,搞不好,還會(huì)被敵人利用”。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的解決,該文也給出了答案的:
“增強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)的公開(kāi)度和透明度,加快戶籍制度等改革,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。”
是否就業(yè)市場(chǎng)的公開(kāi)度和透明度此前不夠更加公開(kāi)和透明,所謂的公共服務(wù)也不均等?但怎樣界定這個(gè)問(wèn)題?由誰(shuí)來(lái)界定才算客觀可信?仍然存在爭(zhēng)議的話題。一個(gè)問(wèn)題的最終判斷是否真實(shí)可信,是要取決于有權(quán)利具資格判斷問(wèn)題的人持有怎樣的標(biāo)準(zhǔn),還是人民才是最后的評(píng)判者?無(wú)論是什么事,最后都要讓人民評(píng)判滿意方為事物的滿意化標(biāo)準(zhǔn)。而不是神馬“磚家”信口胡說(shuō)了事。

“南開(kāi)大學(xué)政府管理學(xué)院的郭大水教授認(rèn)為,與改革開(kāi)放之初相比,現(xiàn)在確實(shí)出現(xiàn)了一定程度的階層固化,底層社會(huì)成員改變地位、向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)在減少。‘導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因,就是代際之間的社會(huì)壁壘,造成教育等社會(huì)資源分配不均。如果這種狀況長(zhǎng)期得不到改變,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)階層合理流動(dòng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定都非常不利。’”
“專家分析,近10年來(lái),中國(guó)收入差距持續(xù)擴(kuò)大,基尼系數(shù)已接近0.5,社會(huì)底層勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng)嚴(yán)重滯緩,這是造成‘窮二代’的直接原因。另一方面,體制障礙讓社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)減少、流動(dòng)成本提高。例如,教育是現(xiàn)代社會(huì)流動(dòng)的最主要機(jī)制,然而,由于高校擴(kuò)招后全面收費(fèi)以及就業(yè)難的出現(xiàn),貧困家庭子女通過(guò)教育向上流動(dòng)也越來(lái)越難了。”
如上文所示,一個(gè)社會(huì)的基尼系數(shù)已接近0.5,社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)減少、流動(dòng)成本提高,社會(huì)底層勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng)嚴(yán)重滯緩,現(xiàn)在確實(shí)出現(xiàn)了一定程度的階層固化,底層社會(huì)成員改變地位、向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)在減少……我們應(yīng)該承認(rèn)階層差距存在,但造成階層間流動(dòng)固化,知識(shí)既已不能改變命運(yùn),那改變命運(yùn)的除了“拼爹”還能有什么?難道“官二代”“富二代”永遠(yuǎn)是恒定不變的一種社會(huì)形態(tài)?難道窮人的后代注定永遠(yuǎn)將作窮人?難道改變之道還是要借鑒美國(guó)、日本的經(jīng)驗(yàn)?實(shí)施所謂“體制改革”就會(huì)奏效?

綜上所述可以得知,窮人的命運(yùn)得不到改變,而知識(shí)也無(wú)法改變命運(yùn),社會(huì)基尼指數(shù)早已超出危險(xiǎn)線,且社會(huì)各階層間的流動(dòng)已經(jīng)固化,那么,這是一個(gè)什么樣的“和諧”社會(huì)?這樣的社會(huì)里如何看到所謂“正義”“陽(yáng)光”“公正”“公平”?該作者開(kāi)出的戶籍改革方法只能是讓社會(huì)更加趨向于迅速增加基尼指數(shù),拉大貧富差距。不要被其替窮人說(shuō)話的假象所迷惑,關(guān)鍵要看所說(shuō)的話是為誰(shuí)代言。

一個(gè)經(jīng)濟(jì)私有化的社會(huì),任記者怎樣地抱著為窮人說(shuō)話的假象,再任說(shuō)得怎樣的動(dòng)聽(tīng),其結(jié)果都不會(huì)產(chǎn)生什么效果。更遑論是神馬報(bào)紙發(fā)出的聲音,都改變不了“替富人拉皮條,為窮人開(kāi)毒藥”的本質(zhì)。

附文:黨報(bào)稱窮人缺乏改變命運(yùn)機(jī)制 呼吁加快戶籍改革
http://news.qq.com/a/20110331/000182.htm

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