自09年底退出房地產(chǎn)刺激政策后，國務院就在12月14日出臺了《國四條》抑制投機性購房，隨后五部委聯(lián)合發(fā)布通知，明確土地受讓人拿地首次繳納比例不得低于全部土地出讓價款的50%，12月17日再次發(fā)文強調(diào)收緊土地出讓政策，開發(fā)商拿地須首付一半且一年內(nèi)繳全款，12月23日又再次調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策，不足五年要全額征收營業(yè)稅，這是09年底房地產(chǎn)調(diào)控的新政，每條政策都是以政府利益為中心而出臺的。
2010年1月10日，國務院出臺了出臺《國十一條》，嚴格二套房貸款管理，首付不得低于40%；1月21日，國土資源部發(fā)布《國土資源部關於改進報國務院批準城市建設用地申報與實施工作的通知》提出，申報住宅用地的，經(jīng)濟適用住房、廉租住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%，減少了商品房土地供應比例，隨后商品房建設用地價格再次上漲。
3月10日，國土資源部再次出臺19條土地調(diào)控新政，即《關于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》，也就是“國19條”，該通知明確規(guī)定開發(fā)商競買保證金最少兩成、1月內(nèi)付清地價50%、囤地開發(fā)商將被“凍結(jié)”等19條內(nèi)容，至今為止，除了導致土地溢價外，未見其它成效。
3月22日，國土資源部會議提出，在2010年住房和保障性住房用地供應計劃沒有編制公布前，各地不得出讓住房用地；將在房價上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點；各地要明確并適當增加土地供應總量；房價上漲過快、過高的城市，要嚴控向大套型住房建設供地。3月23日，國資委要求78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)，要加快進行調(diào)整重組，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務，并在15個工作日內(nèi)制訂有序退出的方案，隨后出現(xiàn)了一日三地王的奇特現(xiàn)象。
4月2日，財政部下發(fā)通知稱，對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產(chǎn)的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策，市場一片嘩然，市場驚現(xiàn)離婚買房個例，但是房價依舊上漲。
4月7日，國家發(fā)改委發(fā)布2010年經(jīng)濟社會發(fā)展工作重點提出，要進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，增加普通商品住房的有效供給，支持普通自住和改善性住房消費，大力整頓房地產(chǎn)市場秩序，結(jié)果至今未見落實。
4月11日，中國銀監(jiān)會主席劉明康表示，銀監(jiān)會要求所有銀行在6月底之前提交貸款情況的評估報告，并稱房地產(chǎn)風險敞口大，要嚴控炒房行為，銀監(jiān)會表示，銀行不應對投機投資購房貸款，如無法判斷，則應大幅提高貸款的首付款比例和利率水平。北京部分銀行已將二套房首付比例提升至60%，直至9.29新政出臺之前，未見一個地區(qū)執(zhí)行，炒房現(xiàn)象也沒有受到制約。
4月14日，國務院常務會議指出，全球金融危機的影響仍在持續(xù)，將保持貨幣信貸適度增長，堅決抑制住房價格過快上漲，并將加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策，隨后在4月15日出臺了細則，要求對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍，對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%，最后在4月17日又發(fā)出了《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》。通知要求遏制房價過快上漲，實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。通知中提出十條舉措，被業(yè)內(nèi)稱為房地產(chǎn)“新國十條”，4月19日與20日又相繼出臺了關于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》與二套房認證方法，要求商品住房嚴格實行購房實名制，認購后不得擅自更改購房者姓名，結(jié)果仍然是造成房價直線上漲。
在上述一系列調(diào)控政策從天而降后的五、六、七、八、九月份，新的房地產(chǎn)調(diào)控政策也從未間斷的在接二連三的出臺，從退出房地產(chǎn)刺激政策到十五部委聯(lián)合清理小產(chǎn)權(quán)房再到9月末，政府一路調(diào)控，房價一路上漲。直到92.9新政出臺又附加房產(chǎn)稅的恐嚇與加息，才對十幾個主要調(diào)控城市上漲過快的房價起到抑制作用，此前調(diào)控不見成效的原因就在于政府并沒有從房價上漲的根源上入手，目的僅是增加銀行放貸利率，利用土地供給制度拉升土地轉(zhuǎn)讓價格，增加商品房的開發(fā)與購置成本，最終將所有成本都轉(zhuǎn)嫁到了需求之上，進而推高了10月份之前的房價。
從這些調(diào)控政策的著力點與效果對比分析已經(jīng)得出結(jié)論，只要政府不斷在調(diào)控中獲取利益，就一定會造成調(diào)控推高房價的結(jié)果，如果再回溯98年至今絕大多數(shù)房地產(chǎn)調(diào)控政策所起到的作用來對比，這一點就顯得更加清晰，也就是說，只要政府貪婪，房價就會上漲，房價走高與普通百姓的需求根本沒有絕對性的直接聯(lián)系。
這一次“9.29”新政出臺，除了限購政策外，依舊找不到更加清晰的目標，僅是對幾個房價上漲過快城市進行“臨時限購”調(diào)控，最終不僅將其它城市主導成調(diào)控之外的房價價值洼地，成了投資需求的能夠得以棲息避風港，又將房價上漲壓力無形的轉(zhuǎn)移到調(diào)控外城市，這些城市的房價在受調(diào)控城市樓市成交量下降影響下正在不斷上升。從現(xiàn)在的市場反應看，受調(diào)控城市樓市成交量越低，其它城市的房價上漲壓力就越大。而受調(diào)控城市的限購政策又是臨時性的，一旦房價下降到政府心中預期的程度，可能就會退出，隨后很有可能會因為通脹作用而再次上漲。當然，也存在崩盤的可能，不過從目前看，這種可能的幾率仍然很小。
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