房地產(chǎn)價(jià)格神話與金融危機(jī):金融寡頭操控貸款
上篇:房地產(chǎn)開發(fā)貸款背后的金融寡頭操控
www.eastmoney.com 2006-09-07 14:14 《財(cái)經(jīng)》
1990年代的金融暗流
中國雖然從未直接爆發(fā)金融危機(jī),但并不意味著金融業(yè)從未經(jīng)歷高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期,可以說,1993年-1996年的三年宏觀治理整頓,是整個(gè)中國金融發(fā)展史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
在此之前,因中國的金融業(yè)還未完全擺脫國家財(cái)政的“出納”性質(zhì),因而所有的金融風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是轉(zhuǎn)軌過程中的物價(jià)上漲和貨幣貶值問題。但是,隨著“撥改貸”的實(shí)施,銀行逐步具有了真正的金融資源配置權(quán);利用這種配置權(quán)以套利,是多數(shù)銀行的自然選擇。其結(jié)果是,在發(fā)展過熱的產(chǎn)業(yè)背后必然有金融寡頭的影子,同時(shí)出現(xiàn)了國家銀行的巨額不良資產(chǎn);具有投機(jī)性質(zhì)的企業(yè)貸款,實(shí)質(zhì)上是金融寡頭的自我融資。
金融寡頭的興起與衰落
1993年-1998年涉足房地產(chǎn)項(xiàng)目的金融寡頭經(jīng)歷了一輪沉浮。這一輪沉浮恰恰與改革開放以來的第一輪房地產(chǎn)泡沫及第一輪真正意義上的銀行風(fēng)險(xiǎn)周期相重合
從中國金融高漲的1993年到治理整頓告一段落、中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”的1998年,恰好是北京森豪公寓項(xiàng)目起伏的第一階段。其間,在森豪項(xiàng)目中出現(xiàn)了三個(gè)金融寡頭。
從背景看,森豪公寓(1996年前名為北京天域公寓)的啟動(dòng),始于城市危房改造和拆遷。1993年,根據(jù)北京市城市規(guī)劃管理局的《朝內(nèi)大街危改規(guī)劃方案》,這個(gè)位于朝內(nèi)大街南側(cè)、占地面積12700平方米的危改區(qū)A-4地塊(即后來的森豪公寓所在地),交由北京市住宅開發(fā)建設(shè)集團(tuán)總公司(下稱北京住總)承建。
很快,森豪項(xiàng)目被三位金融寡頭盯上,并以所在銀行資金投入于自身控制或往來甚密的房地產(chǎn)企業(yè)為基本操作方式;表里呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)了“一手抓信貸資金,一手抓土地”的財(cái)富積累(見表一)。
在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,銀行內(nèi)部與外部的監(jiān)管體系遠(yuǎn)未成形,銀行內(nèi)部員工直接辦房地產(chǎn)公司操作房地產(chǎn)項(xiàng)目的情況十分普遍。森豪項(xiàng)目背后的第一個(gè)金融寡頭——中國農(nóng)業(yè)銀行北京海淀支行學(xué)院路分理處第三代辦所負(fù)責(zé)人馬云,在1993年就利用了他的另一個(gè)身份——北京丹儂迪諾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱北京丹儂迪諾)董事長,直接參與森豪項(xiàng)目開發(fā)。
但在1995年,馬云直接因丹儂迪諾長期拖欠中國農(nóng)業(yè)銀行北京海淀支行及其他金融機(jī)構(gòu)貸款9000余萬元,涉嫌貸款詐騙被調(diào)查,項(xiàng)目由此轉(zhuǎn)移到北京城市合作銀行的霍海音-余建三集團(tuán)(兩人分別為該行北京中關(guān)村支行和展覽路支行行長)。
這時(shí)浮出水面的房地產(chǎn)企業(yè),以境外機(jī)構(gòu)——香港慕來投資有限公司的形式出現(xiàn);其表面股東是霍海音之弟霍海波和余建三的密友鄒慶,實(shí)際控制人則為霍海音和余建三。到1998年,北京城市合作銀行由霍海音、余建三控制的兩家支行一共貸款8.9億元給自己一手控制的房地產(chǎn)公司。但是,即使退居幕后操作,兩個(gè)金融寡頭在1998年分別因侵吞挪用公款和用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款等罪名,被刑事拘留。
至此,涉足這一具體房地產(chǎn)項(xiàng)目的金融寡頭經(jīng)歷了一輪沉浮;而這一輪沉浮,恰與中國改革開放以來的第一輪房地產(chǎn)泡沫及第一輪真正意義上的銀行風(fēng)險(xiǎn)周期相重合。
表二、表三顯示,從馬云到霍海音和余建三依托房地產(chǎn)項(xiàng)目成為金融寡頭的時(shí)期,恰恰是中國金融機(jī)構(gòu)信貸高速增長期,也是經(jīng)濟(jì)增長和通貨膨脹均保持兩位數(shù)的時(shí)期。而金融寡頭相繼落馬的時(shí)期,則是經(jīng)濟(jì)增長依然較高、但通貨膨脹明顯回落甚至負(fù)增長的時(shí)期。
這種周期的重合并非偶然。它直接說明了兩個(gè)問題:第一,信貸資源的總量增長趨勢(shì)是既定的,但資源的錯(cuò)誤配置導(dǎo)致的宏觀后果十分惡劣,這是1993年宏觀調(diào)控“十六條”中專設(shè)禁止信貸資金流入股市和房地產(chǎn)市場“防火墻”的根本動(dòng)因;第二,緊縮所導(dǎo)致的國家經(jīng)濟(jì)成本十分高昂,經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)負(fù)增長造成了預(yù)期的惡化和銀行不良資產(chǎn)大幅度累積,這是1999年國家在無奈中決定剝離1.4萬億元不良貸款的動(dòng)因之一。
在這一切經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后,霍海音等大大小小的金融寡頭推動(dòng)了社會(huì)融資中的金融暗流。
自我融資的實(shí)現(xiàn)過程
金融寡頭自我融資的豪門盛宴由明轉(zhuǎn)暗
在金融寡頭的形成過程中,貸款似乎是以企業(yè)信貸的方式存在,實(shí)際是寡頭們自我融資的豪門盛宴,這也是金融寡頭之所以得以形成的“權(quán)力”動(dòng)因;且這一動(dòng)因在信貸規(guī)模上呈現(xiàn)不斷強(qiáng)化趨勢(shì)。
首先,馬云的獲罪十分明顯地體現(xiàn)出自我融資的特點(diǎn),盡管其表象是銀行與一家房地產(chǎn)開發(fā)商之間的信貸關(guān)系。從“1993年-1998年森豪項(xiàng)目金融寡頭的‘表’與‘里’”中可以看出,馬云自己既是銀行代辦所負(fù)責(zé)人,也是房地產(chǎn)企業(yè)的董事長;這種雙重身份,決定了信貸資源配置在決策之初就被內(nèi)部人截留。
其次,霍海音的情況則要復(fù)雜一些。在馬云獲罪之后,霍海音既誘于高額利潤而不愿就此退出森豪項(xiàng)目的開發(fā),也不敢再以銀行主管的身份赤裸裸地進(jìn)行自我融資。在吸取馬云教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,作為傀儡的鄒慶和作為載體的香港慕來投資有限公司應(yīng)運(yùn)而生。
于理論上,銀行信貸與資本市場不同;前者更注重“關(guān)系”,即借貸雙方一定要相互了解。問題在于,一般理論假定,銀行經(jīng)營者了解貸款人的目的,是為了銀行信貸資金的安全性,以管理信用風(fēng)險(xiǎn);但是,霍海音的“關(guān)系”構(gòu)筑則是為了尋求自我融資的載體。
表四“霍海音信貸‘關(guān)系’的建立”,揭示了鄒慶成為霍海音自我融資替身的全過程。根據(jù)邏輯推斷,早在1985年即與鄒慶相識(shí)的余建三,應(yīng)該是霍海音與鄒慶之間的中間人。在霍海音與鄒慶的關(guān)系建立過程中,他在1992年注冊(cè)香港慕來投資公司時(shí)尚居前臺(tái),但1995年退居幕后,且于1996年把鄒慶完全推到一線,其中的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)應(yīng)該在1992年-1995年的三年間。
這是霍海音尋找代理人的關(guān)鍵時(shí)間,也是鄒慶最終獲得霍海音信任的關(guān)鍵時(shí)間,最終成為關(guān)系融資得以成立的關(guān)鍵時(shí)間。
第三,從香港慕來投資公司的退出到華運(yùn)達(dá)公司的介入,我們需要注意的是1998年-1999年這一時(shí)點(diǎn)。
當(dāng)時(shí),銀行業(yè)開始以硬任務(wù)的方式壓縮不良貸款,即每年下降2-3個(gè)百分點(diǎn)。霍海音應(yīng)該隨即發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問題:一是顯性的關(guān)系難以為繼,作為曾經(jīng)的慕來創(chuàng)始人,所有相關(guān)交易紀(jì)錄顯然有跡可尋。為了更為隱蔽地實(shí)現(xiàn)自我融資,在經(jīng)過多年對(duì)鄒慶這一信貸“關(guān)系”的考察后,通過進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)表面放權(quán),完全以鄒慶的企業(yè)作為載體運(yùn)作,是確保自我融資得以實(shí)現(xiàn)且保障自身安全性的必要手段。
“經(jīng)過授權(quán)的盜竊”
把三個(gè)寡頭的牢獄之災(zāi)僅僅歸結(jié)為小概率的命運(yùn),說明盜用銀行資金本不足為奇,金融寡頭的涌現(xiàn)也是常態(tài)
在三位金融寡頭的獲罪紀(jì)錄中,我們看到的是:在1995年,馬云因涉嫌貸款詐騙被刑事調(diào)查;1998年4月,霍海音因侵吞挪用公款等罪名被刑事拘留,目前處于“斬監(jiān)候(死刑復(fù)核程序未終結(jié))”階段;1998年,余建三因用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款也受到調(diào)查,2000年被判處有期徒刑六年。
通常的認(rèn)識(shí)是,上述自我融資行為屬于銀行內(nèi)部人伙同外部借款企業(yè)詐騙銀行;問題是,無論馬云還是霍海音、余建三,其行為均在銀行授權(quán)額度的范圍內(nèi)進(jìn)行,因此很難定性為詐騙,而是一種盜竊。
第一,馬云的直接自我融資過于明顯。這固然說明金融寡頭的犯罪手法在金融轉(zhuǎn)型初期還沒有得到充分的市場歷練,但也足以說明另外一種可能,即馬云之類的金融寡頭至少在信貸資源可以自主支配的初期,并無完全賴賬的企圖;其初衷很可能是“借雞生蛋”,利用掌控銀行信貸資源的有利地位為自身牟利。因此,其行為屬于在信貸額度授權(quán)的范圍內(nèi),按照“有利自身、最終不利銀行的方式”配置信貸資源。
第二,霍海音、余建三僅憑兩家支行就能實(shí)現(xiàn)自我融資近9億元,根據(jù)對(duì)上世紀(jì)90年代銀行違規(guī)經(jīng)營基本手法的了解,他們必然采取兩種手段:一是在授權(quán)范圍內(nèi)盡可能多地動(dòng)員信貸給關(guān)聯(lián)企業(yè)。時(shí)任北京城市合作銀行中關(guān)村支行行長的霍海音以放貸而聞名,其組織調(diào)動(dòng)資金能力之強(qiáng),直到十多年后,仍為許多房地產(chǎn)商津津樂道;二是賬外經(jīng)營。可以肯定的是,余建三遠(yuǎn)不如霍海音長袖善舞,因而只能主要采取吸收存款不入賬的低級(jí)手法,為自我融資尋求資金來源。
無論哪種手法,均具有盜竊性質(zhì):前者盜竊的是北京城市商業(yè)銀行的信貸權(quán),后者盜竊的是該行在客戶中的信用。
一個(gè)滑稽而值得警醒的說法是,根據(jù)北京房地產(chǎn)圈里人傳說,由于森豪項(xiàng)目的馬路對(duì)面有一幢被廢棄已久的神秘的“鬼樓”,風(fēng)水不好,所有接手的人不是被抓就是已經(jīng)坐牢。這說明盜用銀行資金本不足為奇,金融寡頭的涌現(xiàn)也是常態(tài);三個(gè)寡頭的牢獄之災(zāi)僅歸結(jié)為小概率的命運(yùn),那么,國家的房地產(chǎn)泡沫和巨額金融不良資產(chǎn)就成為一種必然。■
個(gè)人住房抵押貸款背后的地產(chǎn)寡頭操控
2000年代的金融暗流
在以銀行內(nèi)部人自我融資為特點(diǎn)的金融暗流中,整個(gè)森豪項(xiàng)目顛簸了整整六年。隨著三個(gè)金融寡頭入獄和鄒慶代表的華運(yùn)達(dá)公司出現(xiàn),加之銀行在21世紀(jì)初進(jìn)入以發(fā)展面向個(gè)人客戶,特別是所謂富人高端客戶的零售銀行新階段,森豪項(xiàng)目也進(jìn)入了更為詭譎的時(shí)期。
推動(dòng)本世紀(jì)初以來的銀行零售化轉(zhuǎn)型的,主要是兩個(gè)動(dòng)力。
一是亞洲金融危機(jī)促使中國銀行業(yè)反思一向以“關(guān)系”為基礎(chǔ)的企業(yè)貸款。無論是日本的“大銀行-大企業(yè)集團(tuán)”模式還是韓國的“銀行-財(cái)團(tuán)”模式,抑或印尼的“大官僚-銀行”模式,似乎最終都將導(dǎo)致金融危機(jī)。
此外,按照金融業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,企業(yè)融資通過資本市場進(jìn)行似乎是一個(gè)基本趨勢(shì),銀行針對(duì)企業(yè)客戶的服務(wù)優(yōu)勢(shì),更多地在于通過支付清算體系完成的中間業(yè)務(wù)。按照非此即彼的思路,考慮到個(gè)人似乎不存在上述麻煩,推動(dòng)零售銀行業(yè)務(wù)就成為各家銀行競相采取的基本轉(zhuǎn)型方向。
二是按照國際慣例,資本充足率成為國內(nèi)銀行業(yè)面臨的硬約束。根據(jù)中國銀監(jiān)會(huì)的《資本充足率管理辦法》,到2006年底,各家銀行的資本充足率必須達(dá)標(biāo)。我們知道,資本充足率并不是簡單地以資本作為分子、信貸資產(chǎn)作為分母計(jì)算,而是套用一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,即不同類型的貸款可以乘以不同的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,加權(quán)平均計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),以此作為分母。
在具體規(guī)定中,一般貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%,而個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重僅為50%。這直接意味著,商業(yè)銀行不可能不間斷、無休止地補(bǔ)充資本金;但在資本金既定的前提下,辦理個(gè)人住房抵押貸款比一般貸款可以多做一倍的業(yè)務(wù),那么利差總收入也就更高。
于是,房地產(chǎn)再度成為銀行業(yè)追逐的對(duì)象,如果能獲得幾單大型房產(chǎn)項(xiàng)目的抵押貸款資格,則銀行將吃喝不愁。競爭由此進(jìn)入白熱化,這就為地產(chǎn)寡頭的形成埋下伏筆,也因此推動(dòng)了以地產(chǎn)寡頭為主、銀行參與共謀的第二階段金融暗流的形成。此時(shí),中國進(jìn)入了又一輪房地產(chǎn)泡沫化時(shí)期。
地產(chǎn)寡頭的價(jià)格操縱
以房地產(chǎn)開發(fā)商操縱房產(chǎn)價(jià)格,并以面向個(gè)人的虛假銷售套取信貸資金,從而維持虛假的房地產(chǎn)價(jià)格泡沫
在銀行轉(zhuǎn)型背景下,所有理性的房地產(chǎn)開發(fā)商很快發(fā)現(xiàn),試圖沿用上世紀(jì)90年代的傳統(tǒng)方式獲得房地產(chǎn)開發(fā)貸款已經(jīng)很難,但個(gè)人住房抵押貸款很容易成為其操縱信貸資金并以此操縱房產(chǎn)價(jià)格的重要手段。
既然是自我融資,霍海音、余建三在森豪項(xiàng)目上“名義”放出的8.9億元貸款,實(shí)際僅有1.7億元用于森豪項(xiàng)目的開發(fā),大部分貸款顯然并沒有落到最終接手森豪項(xiàng)目的華運(yùn)達(dá)公司及鄒慶手中。但是,這并不妨礙鄒慶繼續(xù)為項(xiàng)目籌資奔波;金融暗流的主角也因此從銀行內(nèi)部人轉(zhuǎn)移為房地產(chǎn)開發(fā)商,涉及個(gè)案的銀行進(jìn)而蛻變?yōu)楹献鞣剑蛘叻Q為共謀者。
在森豪項(xiàng)目中,2000年前后,華運(yùn)達(dá)償清了此前拖欠北京住總的5000萬元工程欠款,且面臨償清共計(jì)2.4億元的拆遷款。另外,該地塊土地出讓金高達(dá)9000多萬元。在資金壓力面前,鄒慶先于2000年11月設(shè)計(jì)了以森豪公寓中2.5萬平方米可銷售面積的全部所有權(quán)為抵押,由中關(guān)村科技擔(dān)保,從建設(shè)銀行北京分行獲取了一筆1.5億元的貸款。而這筆錢仍是杯水車薪,不足以支付鄒慶面對(duì)的巨額債務(wù)。
在當(dāng)年年底,森豪公寓正式對(duì)外開盤。鄒慶迅速想到了以天價(jià)銷售,套取銀行個(gè)人住房抵押貸款的手法,其前提是必須操控價(jià)格。于是,開發(fā)商的價(jià)格操控有條不紊地進(jìn)行。
第一步,虛定高價(jià)。森豪公寓的住宅面積為3.4萬平方米,商用建筑面積1.3萬平方米。住宅部分的開盤均價(jià)為2500美元/平方米;商用部分的均價(jià)更高達(dá)3500美元/平方米,相當(dāng)于每平方米2萬元以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了北京住總公司在森豪公寓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中估算的綜合價(jià)1900美元/平方米(約合16000元人民幣/平方米)。
當(dāng)時(shí),北京房價(jià)居全國之首,平均每平方米售價(jià)約4700元。作為高檔房象征的外銷房,其最高售價(jià)也在每平方米萬元左右。以高出市場價(jià)近兩倍的價(jià)格出售,在業(yè)內(nèi)人士看來,鄒慶在當(dāng)時(shí)根本不可能將房子賣出去。但是,后續(xù)步驟足以確保整個(gè)過程滴水不漏。
第二步,以偽造借款人資信證明來從銀行套取貸款。盡管以高得令人咋舌的價(jià)格開盤,森豪公寓卻迅即顯示已經(jīng)“銷售一空”,257份申請(qǐng)個(gè)人按揭貸款的資料遞交到中國銀行北京分行零售業(yè)務(wù)處,并在五天之內(nèi)獲批總值達(dá)6.4億元的個(gè)人住房抵押貸款。
事后,根據(jù)公訴人提供的材料,森豪提交的257個(gè)申請(qǐng)人中,三分之一是華運(yùn)達(dá)公司的員工,其余均是通過介紹而來,實(shí)際上是“公司以個(gè)人名義貸款;公司用,還貸也由公司支付,跟個(gè)人沒有關(guān)系”。
開發(fā)商之所以更愿意辦理假按揭來獲得貸款,而不是辦理固定資產(chǎn)抵押貸款,原因錯(cuò)綜復(fù)雜。除了個(gè)人住房貸款過去在操作層面存在漏洞,很多情況上甚至無需提供預(yù)售抵押登記;另一個(gè)重要的好處是還款期限長,貸款額度高。根據(jù)銀行的規(guī)定,民營企業(yè)辦理固定資產(chǎn)抵押貸款年限不超過五年,且只能辦理銀行評(píng)估價(jià)值50%的貸款額度;而且在還債時(shí),抵押貸款優(yōu)先于施工方債務(wù)。個(gè)人住房貸款則是一筆可以達(dá)到預(yù)售價(jià)值80%、長達(dá)20年的低息貸款——所謂房屋的預(yù)售價(jià)值,還可以由開發(fā)商通過標(biāo)價(jià)來掌控。
對(duì)開發(fā)商而言,辦理假按揭簡便易行,即使像森豪這樣全部辦了假按揭后,也仍然可以很容易地將房子賣出去。因?yàn)樯暾?qǐng)貸款時(shí)并沒有辦理房產(chǎn)抵押或拿預(yù)售合同做抵押,只是簽署了預(yù)售承諾,開發(fā)商只要跟銀行“搞好關(guān)系”,就可以通過修改銷售底單的方式更換貸款人;即使是做了預(yù)售抵押,開發(fā)商也可采取回購后再賣的方式幫助買房人從銀行申請(qǐng)貸款。以森豪為例,每個(gè)假按揭申請(qǐng)人都與華運(yùn)達(dá)補(bǔ)簽了回購協(xié)議,規(guī)定在業(yè)主出現(xiàn)支付困難的情況下,房子由公司回購;如果業(yè)主要出售住房,也要首先賣給公司。
由此,通過森豪項(xiàng)目,華運(yùn)達(dá)公司在銷售上實(shí)現(xiàn)了虛假的巨大成功,但在資金回籠上則實(shí)現(xiàn)了實(shí)實(shí)在在的巨大成功。顯然,其操作要訣已經(jīng)不再是金融暗流第一階段的金融寡頭以單純的項(xiàng)目價(jià)值升值預(yù)期配以金融資源為主要手段,而是以房地產(chǎn)開發(fā)商操縱房產(chǎn)價(jià)格,并以面向個(gè)人的虛假銷售套取信貸資金,從而維持房地產(chǎn)價(jià)格泡沫。
對(duì)地產(chǎn)寡頭的無限度信貸支撐
銀行站在了地產(chǎn)寡頭一方,甚至成為地產(chǎn)寡頭操縱房價(jià)的助手
需要提出疑問的是,中國銀行為何能在短期內(nèi)迅速發(fā)放6.4億元貸款,其內(nèi)部審批程序如何?
按照中行內(nèi)部個(gè)人住房貸款操作規(guī)程,從律師到業(yè)務(wù)處處長,需經(jīng)四道審批程序:貸款申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)后,首先由律師負(fù)責(zé)收集核對(duì)貸款人資信證明,主要包括身份證、收入證明等;然后交零售業(yè)務(wù)處信貸消費(fèi)科信貸員審核;信貸員核實(shí)無誤后,交主管科長書面核實(shí)簽字,最終由零售業(yè)務(wù)處處長審核簽字。為了確定貸款人確有還款能力,整個(gè)審核工作一般需要經(jīng)過審查、面簽、電話詢問等三道程序。
如嚴(yán)格履行這些程序,華運(yùn)達(dá)的假按揭并不難被發(fā)現(xiàn)。事實(shí)上,從當(dāng)事人的證詞看,華運(yùn)達(dá)的整個(gè)操作破綻百出,銀行信貸員和負(fù)責(zé)審核的律師屢屢發(fā)現(xiàn)問題;有些問題也被上報(bào),但最終都不了了之。在發(fā)展個(gè)人住房抵押貸款的沖動(dòng)下,銀行成為房地產(chǎn)寡頭的共謀者;甚至,銀行自身已成為房地產(chǎn)價(jià)格走高的利益相關(guān)體。
首先,恰如在反洗錢領(lǐng)域中的一句格言:“銀行不是站在反洗錢一方,就是站在洗錢一方,‘不知情’僅僅是借口”;同樣,在虛假住房抵押貸款案件中,銀行不可能對(duì)貸款申請(qǐng)的真實(shí)性不知情。在森豪的住房貸款申請(qǐng)人中,有華運(yùn)達(dá)公司為借款人開具了大量其關(guān)聯(lián)公司的收入證明;有許多借款人系華運(yùn)達(dá)公司員工;還有許多借款人為下崗工人或無業(yè)人員。任何具備正常的心智的人都能判斷出,大量借款人不是能買得起20000元/平方米的外銷房的人。
同樣,在上海,無論“姚康達(dá)”還是“曲滬平”,不間斷地重復(fù)巨額貸款,不可能不引起銀行經(jīng)辦人員的懷疑;其過程只能說明,銀行根本不具備懷疑的動(dòng)機(jī)——至少他們相信,在個(gè)人住房抵押貸款背后的房地產(chǎn)寡頭,比真正的住房消費(fèi)者具有更強(qiáng)的資金實(shí)力和還款能力。盡管事后證明并非如此。
其次,銀行的資金支持以房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上升為預(yù)期,而地產(chǎn)寡頭群體的形成和壯大無疑助長了這種預(yù)期。由于是個(gè)人住房“抵押”貸款,如果房產(chǎn)價(jià)格持續(xù)升值,則抵押品的市場價(jià)值和變現(xiàn)能力就越強(qiáng),這意味著銀行信貸資金看起來“更安全”。
那么,誰是房地產(chǎn)價(jià)格的直接推動(dòng)者?住房消費(fèi)者?顯然不是。眾所周知,房地產(chǎn)具有消費(fèi)和投資兩大功能而成為特殊商品;如果是房地產(chǎn)的真實(shí)消費(fèi)者,則房產(chǎn)必然缺乏足夠的流動(dòng)性,因而價(jià)格亦很難真實(shí)體現(xiàn)。
此外,銀行目前追逐所謂富人群體、高端客戶的偏好,也往往導(dǎo)致其忽視中低收入的真實(shí)房地產(chǎn)需求者。個(gè)體炒房者似乎具有推動(dòng)房價(jià)上漲的意愿,但其僅僅是房地產(chǎn)市場的價(jià)格接受者而不是真正的價(jià)格決定者。由此,惟有房地產(chǎn)開發(fā)商和中介商才是房地產(chǎn)市場的“做市商”,由此才會(huì)出現(xiàn)銀行對(duì)森豪項(xiàng)目中的華運(yùn)達(dá)公司虛假個(gè)人貸款、上海濱江世茂豪宅銷售案中的“曲滬平”上億元貸款開綠燈的現(xiàn)象。
以上事實(shí)充分證明,銀行站在了地產(chǎn)寡頭一方,甚至成為地產(chǎn)寡頭操縱房價(jià)的助手。
金融暗流支持下的地產(chǎn)商無限膨脹
華慶所體現(xiàn)的,恰是地產(chǎn)寡頭與金融資本相結(jié)合后造就的資產(chǎn)成倍擴(kuò)張的帝國。它依托的條件只有兩點(diǎn):一是操縱價(jià)格,二是操縱資金;前者由地產(chǎn)寡頭完成,后者由銀行配合完成
華運(yùn)達(dá)公司操縱地產(chǎn)價(jià)格并成功套取銀行信貸資金后,加之在2001年,鄒慶將森豪公寓共計(jì)18688平方米的兩層底商及地下一層賣與北京神華公司,套現(xiàn)1.3億元,本有充分的現(xiàn)金流確保項(xiàng)目“安全”運(yùn)轉(zhuǎn)——當(dāng)然,前提是把所獲得的信貸專款專用于森豪項(xiàng)目。但是,正是因?yàn)猷u慶嘗到了銀行支持房地產(chǎn)開發(fā)商的甜頭,于是決定乘銀行信貸政策的東風(fēng),繼續(xù)在金融暗流上弄潮。華運(yùn)達(dá)公司自森豪套取的貸款,大部分沒有用于森豪公寓的項(xiàng)目運(yùn)作,而是通過北京華慶時(shí)代投資有限責(zé)任公司投向了全國各地。
華慶公司成立于2000年4月,由鄒慶投入2000萬元,是其主要投資業(yè)務(wù)載體。華慶公司的一份投資清單顯示,北京華慶之前共向光華里1號(hào)爛尾項(xiàng)目投資3800萬元,并仿效森豪運(yùn)作模式,偽造個(gè)人抵押貸款套取中國銀行1.07億元貸款;隨后,鄒慶向全國各地17個(gè)項(xiàng)目投入2.7億元,最終僅收回1億元左右。
在華慶公司投資的眾多項(xiàng)目中,不乏地段極佳、極具升值潛力的項(xiàng)目;但華慶對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的投入均僅數(shù)百萬或幾千萬元,實(shí)際上沒有真正投入資金運(yùn)作其中的任何一個(gè)項(xiàng)目。華慶所體現(xiàn)的,恰恰是地產(chǎn)寡頭與金融資本相結(jié)合后造就的資產(chǎn)成倍擴(kuò)張的帝國。它依托的條件只有兩點(diǎn):一是操縱價(jià)格,二是操縱資金;前者由地產(chǎn)寡頭完成,后者由銀行配合完成。
房地產(chǎn)價(jià)格神話與金融危機(jī)
中國的房地產(chǎn)市場甚至不是虛擬經(jīng)濟(jì),而是影子經(jīng)濟(jì)——是地產(chǎn)寡頭和信貸資金的影子
地產(chǎn)寡頭一旦得到無限度的金融支撐,其投資膨脹幾乎成為必然,價(jià)格操縱能力也隨之進(jìn)一步提高。在地產(chǎn)寡頭與金融機(jī)構(gòu)的共謀中,房地產(chǎn)價(jià)格泡沫迅速堆積,真實(shí)需求被排除在市場之外,甚至所謂“富人”大量購買豪宅也僅僅是一個(gè)神話。這是因?yàn)椋徺I豪宅的不是富人,而是開發(fā)商或中介制造出的假富人;中國的房地產(chǎn)市場因此甚至不是“虛擬經(jīng)濟(jì)”,而是“影子經(jīng)濟(jì)”——是地產(chǎn)寡頭和信貸資金的影子。
在當(dāng)前的“地產(chǎn)寡頭-金融資本”結(jié)合的背景下,房地產(chǎn)價(jià)格不會(huì)發(fā)生反轉(zhuǎn),具有某種必然性。于是,房地產(chǎn)價(jià)格神話將繼續(xù)得以演繹:
一方面,面對(duì)作為中長期貸款的個(gè)人住房抵押貸款,金融資本必然采取只要一息尚存,必將全力支持的策略;這是因?yàn)椋绻麅r(jià)格下跌導(dǎo)致抵押品價(jià)值縮水,銀行有可能取代開發(fā)商和購房者(無論真實(shí)的還是虛假的)成為抵押品的所有者。同樣,正是基于對(duì)銀行上述行為的預(yù)期,地產(chǎn)商和中介也必然有恃無恐,采取種種手段繼續(xù)虛定高價(jià),制造市場稀缺假象。另一方面,在金融資本支持下,開發(fā)商才有能力持續(xù)囤積土地,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展。
在房地產(chǎn)價(jià)格神話演繹的同時(shí),富人神話也在持續(xù)。虛假個(gè)人抵押貸款充分說明,至少中國有一定比例的富人是地產(chǎn)寡頭虛擬制造的,少數(shù)富人購買了大量房產(chǎn),實(shí)際上不過是一般產(chǎn)業(yè)意義上的“產(chǎn)品積壓”而已。一個(gè)具有諷刺意味的故事是,云南某人在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)住房抵押貸款時(shí)被告知,中國人民銀行的信貸登記系統(tǒng)顯示,他已經(jīng)在上海貸款購買了某處豪宅——一旦其要求履行權(quán)利,行使名義上的住房所有權(quán),他倒有可能真的成為富人。
地產(chǎn)寡頭的畸型膨脹是金融危機(jī)的前奏,這是古今中外概莫能外的鐵律。但是,對(duì)危機(jī)成本的擔(dān)憂和調(diào)控手段的不足,都影響著遏制金融暗流的決心和能力。
一方面,中央銀行和監(jiān)管當(dāng)局在金融資本與地產(chǎn)寡頭糾葛日深并結(jié)成利益共同體的前提下,所有的資產(chǎn)價(jià)格調(diào)控政策很可能因擔(dān)心銀行不良貸款迅速累積并出現(xiàn)系統(tǒng)性金融恐慌而投鼠忌器。畢竟,1993年-1996年的強(qiáng)勢(shì)調(diào)控雖然最終實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”,但所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)成本并非1.4萬億元不良貸款剝離所能涵蓋。因此,如何衡量即期和遠(yuǎn)期成本,成為當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控的一大難題。如果不實(shí)施必要調(diào)控,地產(chǎn)寡頭的膨脹仍將在一定的時(shí)間點(diǎn)燃金融危機(jī)的導(dǎo)火線。
另一方面,即使管理層有決心實(shí)施調(diào)控,但金融資本在多大程度上會(huì)配合政策執(zhí)行,也在未知之列。
此外,近十年的金融市場發(fā)展已非1993年的狀態(tài)。當(dāng)初國家作為銀行的所有者,能直接干預(yù)銀行信貸行為,明令規(guī)定信貸資金流向;但隨著銀行所有制改革,宏觀調(diào)控必將更多地通過間接式的價(jià)格調(diào)控進(jìn)行。問題又回到了地產(chǎn)寡頭的價(jià)格操縱上——房地產(chǎn)價(jià)格到底是誰在決定?在供求雙方的博弈能力不均衡已成為既定事實(shí)的前提下,國家惟一的辦法,似乎是通過《反壟斷法》的盡快出臺(tái),解決房地產(chǎn)價(jià)格決定中的操縱行為。
有理由預(yù)期,在今后的房地產(chǎn)市場上,價(jià)格操縱與反操縱、對(duì)金融暗流的堵與疏,將構(gòu)成政策設(shè)計(jì)與實(shí)施的基本難點(diǎn)。■
假按揭流水線
第一關(guān) 抵押登記
正常程序:
個(gè)人住房貸款需由律師辦理房屋抵押登記,在房產(chǎn)證辦下來之前,則需辦理預(yù)售契約抵押登記。森豪項(xiàng)目因未繳齊土地出讓金,只有臨時(shí)土地出讓證,無法到房地產(chǎn)管理局辦理房屋抵押登記,或用預(yù)售合同辦理預(yù)售抵押登記。
實(shí)際做法:
2000年上半年,中行北京分行零售業(yè)務(wù)處向總行提交報(bào)告,經(jīng)總行法律處、風(fēng)險(xiǎn)管理處批準(zhǔn),修改了有關(guān)抵押登記的規(guī)定——只要個(gè)貸申請(qǐng)人辦理預(yù)售抵押承諾書,即可放貸。其后,森豪及眾多其他房地產(chǎn)項(xiàng)目得以放行。
中行修改抵押登記規(guī)定的理由是“業(yè)務(wù)競爭激烈”,負(fù)責(zé)放貸的零售業(yè)務(wù)部工作繁多、人員緊張,根據(jù)房管局的相關(guān)規(guī)定,房屋抵押登記在短時(shí)間內(nèi)根本辦不下來,影響貸款發(fā)放,因此對(duì)個(gè)貸申請(qǐng)不再要求預(yù)售抵押登記。
中行北京分行出具給檢察機(jī)關(guān)的意見中還稱,森豪項(xiàng)目已交清土地出讓金,但土地出讓證還沒辦下來,因此以預(yù)售承諾書代替了預(yù)售抵押登記。實(shí)際上,鄒慶當(dāng)時(shí)只支付了六分之一的土地出讓金;而且就在向中行申請(qǐng)個(gè)貸之前的一個(gè)月,已將森豪公寓中2.5萬平方米可銷售面積的全部所有權(quán)作為抵押,由中關(guān)村科技擔(dān)保,從建設(shè)銀行北京分行獲取了一筆1.5億元的貸款。
第二關(guān) 律師核對(duì)資信證明
正常程序:
貸款申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)后,首先由律師負(fù)責(zé)收集核對(duì)貸款人資信證明,主要包括身份證、收入證明等。
實(shí)際做法:
一位前華運(yùn)達(dá)公司的員工作證稱,當(dāng)時(shí)公司偽造貸款人的收入證明,寫了很多小紙條。律師來公司時(shí)看見了,提醒他們不要把這些放在桌上,“影響不好。”早期曾參與審查的嘉慧律師所律師游永上稱,他當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)有開發(fā)商內(nèi)部員工買房,這不符合銀行對(duì)個(gè)貸申請(qǐng)人資質(zhì)的規(guī)定;他還提出“房價(jià)定得過高”,并將上述情況向銀行匯報(bào)。銀行未作出反應(yīng)。
第三關(guān) 銀行信貸員
正常程序:
律師核對(duì)貸款人申請(qǐng)資料后,交零售業(yè)務(wù)處信貸消費(fèi)科信貸員審核。為了確定貸款人確有還款能力,整個(gè)審核工作一般需要經(jīng)過審查、面簽、電話詢問等三道程序。
實(shí)際做法:
華運(yùn)達(dá)職員閆嘉韞曾帶著假按揭貸款申請(qǐng)人去簽字,自己在銀行大廳等。“(信貸員)張笑非簽完后就跟我們抱怨:‘你們公司找的都是什么人?’我們于是再找人重新安排。”顯然,銀行信貸員對(duì)華運(yùn)達(dá)假按揭的做法顯系知情。
第四關(guān) 信貸科科長
正常程序:
信貸員對(duì)相關(guān)申請(qǐng)資料核實(shí)無誤后,交主管科長書面核實(shí)簽字。
實(shí)際做法:
中行北京分行信貸消費(fèi)科副科長尚進(jìn)稱,在收到律師事務(wù)所審核過的貸款申請(qǐng)資料后,在抽查復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)了不少問題。比如,華運(yùn)達(dá)為假貸款人開具了大量其關(guān)聯(lián)公司的收入證明;許多貸款人系華運(yùn)達(dá)公司員工;許多貸款人或下崗或殘疾或有吸毒記錄,甚至有不到20歲的兒童在沒有父母擔(dān)保的情況下購房。另外,在電話訪問時(shí),有四五個(gè)貸款人否認(rèn)自己買過房。
尚進(jìn)因此退了部分申請(qǐng)案卷,并將情況通報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)徐維聯(lián)。還款期開始后,尚進(jìn)發(fā)現(xiàn),還款都來自華運(yùn)達(dá)的保證金戶,而不是個(gè)貸人自己的賬戶。此后,中行提高了華運(yùn)達(dá)預(yù)留保證金比例,但仍繼續(xù)放款。
第五關(guān) 零售業(yè)務(wù)處
正常程序:
信貸科科長核實(shí)后,交零售業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人審核簽字。
實(shí)際做法:
徐維聯(lián)為北京中行零售業(yè)務(wù)處副處長(當(dāng)時(shí)處長長期空缺),在個(gè)人住房貸款上的權(quán)限高達(dá)每筆700萬元,一天最多能審批數(shù)十個(gè)個(gè)貸項(xiàng)目。
蒙慧律師所律師游永上曾知會(huì)中行北京分行,稱發(fā)現(xiàn)有華運(yùn)達(dá)公司內(nèi)部人士申請(qǐng)貸款,零售業(yè)務(wù)處副處長徐維聯(lián)答稱,沒有規(guī)定公司內(nèi)部人員不能買房,對(duì)于律師提醒售房價(jià)畸高,也未予理睬。徐后來將森豪項(xiàng)目從蒙慧律師所轉(zhuǎn)交給另一律師事務(wù)所承辦。據(jù)尚進(jìn)稱,在發(fā)現(xiàn)還款來自華運(yùn)太公司保證金賬戶后,華運(yùn)達(dá)仍然“經(jīng)常找徐處長催放款,我們只能放。當(dāng)時(shí)各行做法也差不多,不是個(gè)人能左右得了的”。
本刊記者根據(jù)法庭記錄整理
在臺(tái)前幕后的真正老板們謝幕后,鄒慶終于以主人的姿態(tài)進(jìn)入森豪,卻沒有擺脫前任的命運(yùn)
鄒慶:從代理人到主人
□本刊記者 張映光/文
從銀行貸款如探囊取物的“地產(chǎn)大亨”鄒慶,至今沒有蓋出一座完整大樓。
位于北京市朝陽門內(nèi)大街南側(cè),距離王府井咫尺之遙——很難有比森豪公寓項(xiàng)目更“黃金”的地段了。但從1993年蓋到今天,13年之后,森豪公寓仍未完工。
前后三任接盤人中,第一任馬云于1997年被捕,第二任霍海音被判處死刑,在臺(tái)前幕后的真正老板們謝幕后,鄒慶終于以主人的姿態(tài)進(jìn)入森豪,卻沒有擺脫前任的命運(yùn)。
霍海音、余建三與8.9億元
今年42歲的鄒慶是土生土長的北京人,父母均是普通工人,并無顯赫家世背景。20年前,鄒還曾兩度被勞動(dòng)教養(yǎng),在獄中渡過總共四年時(shí)光。他的命運(yùn)驟然轉(zhuǎn)向,發(fā)生在上世紀(jì)90年代中期,幾乎是一夜之間便以A-4地塊(即森豪項(xiàng)目所在地)開發(fā)商的身份,成為北京地產(chǎn)圈里的傳奇人物。
他的發(fā)跡,得益于兩個(gè)銀行界“貴人”。一個(gè)是原北京城市合作銀行展覽路支行行長余建三,余比鄒年長九歲,在1985年前后鄒慶還干個(gè)體戶時(shí)即已相識(shí);另一個(gè),則是改變鄒慶命運(yùn)的關(guān)鍵人物——原北京城市合作銀行(現(xiàn)北京銀行)中關(guān)村支行行長霍海音。據(jù)說,介紹鄒慶與霍海音相識(shí)的,正是余建三。
鄒與霍海音相識(shí)于何年,已不可考。但鄒當(dāng)年只是一名做服裝和汽車配件貿(mào)易的小生意人,行長霍海音則早已是京城房地圈內(nèi)有名的人物——霍以放貸能量知名,其組織調(diào)動(dòng)資金能力之強(qiáng),直到十多年后,仍為許多房地產(chǎn)商津津樂道。
森豪項(xiàng)目幾乎從一開始就是在霍海音掌控之下;其前期資金的投入大半來自霍海音的調(diào)度,霍甚至一度直接操盤。但隨著1994年前后銀行內(nèi)部管理日益加強(qiáng),為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),霍不得不退居幕后。他需要找到一個(gè)人代替他在臺(tái)前執(zhí)掌森豪,“天不怕地不怕”的鄒慶正是一個(gè)合適的人選。
在改變鄒慶命運(yùn)的1994年,他在北京成立了華運(yùn)達(dá)經(jīng)貿(mào)發(fā)展公司。兩年后,霍海音控制的香港慕來投資有限公司與北京市住宅建設(shè)總公司簽署協(xié)議,成立北京慕來房地產(chǎn)開發(fā)中心,接手了森豪的開發(fā),出任董事長的正是鄒慶。1999年,由鄒慶控制的另一個(gè)華運(yùn)達(dá)——香港華運(yùn)達(dá)集團(tuán)代替香港慕來,成為了森豪項(xiàng)目的開發(fā)商。
接手森豪,以及來自北京城市合作銀行的前后幾筆巨額貸款,一舉將出獄后在商場中摸爬滾打的鄒慶推上前臺(tái),成為北京房地產(chǎn)市場的新貴。不過,彼時(shí)彼刻,森豪項(xiàng)目真正的老板與其說是鄒慶,不如說是貸款給鄒慶、一手策劃了鄒慶接盤的北京城市合作銀行中關(guān)村支行行長霍海音——從1994年到1999年,華運(yùn)達(dá)先后從前北京市城市合作銀行中關(guān)村支行和展覽路支行貸款8.9億元,兩行行長正是霍海音和余建三。
危險(xiǎn)之旅
森豪公寓的啟動(dòng)始于城市危房改造和拆遷,1993年交由北京市住宅開發(fā)建設(shè)集團(tuán)總公司(下稱北京住總)承建。森豪的第一個(gè)接盤人,是中國農(nóng)業(yè)銀行北京海淀支行學(xué)院路分理處第三代辦所所長馬云;當(dāng)時(shí),他的另一個(gè)身份是北京丹儂迪諾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱北京丹儂迪諾)董事長。
那個(gè)時(shí)候,森豪還不叫森豪,而叫天域。霍海音此時(shí)是北京丹儂迪諾的股東,與馬云私交甚密,在森豪項(xiàng)目中舉足輕重。
有兩家銀行內(nèi)部人牽頭,森豪本可安枕無憂。然而,1995年,馬云因涉嫌貸款詐騙被刑事調(diào)查;年底,北京丹儂迪諾宣布退出并終止對(duì)天域公寓項(xiàng)目的投資開發(fā)。
馬云獲罪之后,霍海音不愿就此退出森豪項(xiàng)目的開發(fā),他開始醞釀其控制的另一家公司接盤的計(jì)劃。但有馬云的前科在先,霍海音也不敢再直接出面,與余建三和霍海音交好的鄒慶就此橫空出世。
1996年1月底,北京丹儂迪諾宣布,將在天域公寓中的全部權(quán)益轉(zhuǎn)讓給香港慕來投資有限公司(下稱香港慕來),天域公寓也正式更名為森豪。
香港慕來成立于1992年,原本由霍海音與其弟霍海波分別出資9500港元、500港元注冊(cè)組建。1995年6月,也就是北京丹儂迪諾退出之際,霍海音將4500港元股本轉(zhuǎn)與霍海波,其余股本轉(zhuǎn)給鄒慶,鄒慶與霍海波兩人各占股50%。
1996年12月,森豪公寓終于正式破土動(dòng)工。1998年,由三棟九層的聯(lián)體公寓樓和一棟15層的酒店式公寓樓組成的森豪公寓項(xiàng)目封頂。
但就在工程即將竣工之際,森豪項(xiàng)目再度易手。1998年,北京住總以香港慕來拖欠施工款為名,停止了工程建設(shè)。1999年1月,北京慕來召開董事會(huì),決定由華運(yùn)達(dá)集團(tuán)有限公司(香港)受讓香港慕來在北京慕來的全部股份,香港慕來退出北京慕來董事會(huì)。同時(shí),北京慕來房地產(chǎn)開發(fā)中心更名為北京華運(yùn)達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,董事長仍由鄒慶擔(dān)任。
隱藏在這樁神秘的轉(zhuǎn)讓背后的真正變故是:在此之前的1998年4月,霍海音因侵吞挪用公款等罪名被刑事拘留。差不多與此同時(shí),余建三因用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款也受到調(diào)查,2000年被判處有期徒刑六年。
2002年12月20日,霍海音被北京市一中院認(rèn)定先后侵吞公款人民幣7000萬元;挪用公款人民幣10.5674億元;違反金融法規(guī),多次為他人出具金融票證,造成人民幣3000余萬元重大損失。判決顯示,霍海音在擔(dān)任行長的1991年11月到1997年12月期間,以為單位謀利為名,多次采取支付高額利息吸收客戶資金,非法拆借、發(fā)放貸款造成20多億元人民幣的重大損失。霍海音被判處死刑。
霍提起上訴,2003年9月,北京市高院維持了一中院的原判,并上交最高人民法院復(fù)核。但時(shí)至今日,復(fù)核仍未結(jié)束,判決并未執(zhí)行。
從1993年到1999年,森豪雖幾度易手;但前后接盤的馬云、霍海音和余建三無一例外均是主管銀行貸款生殺大權(quán)的內(nèi)部人士。他們的相繼入獄,宣告了森豪前半段歷史的結(jié)束。至此,霍海音的名字徹底從森豪項(xiàng)目中消失,鄒慶則開始其獨(dú)立操盤森豪之旅。
天價(jià)樓盤
2000年12月31日,森豪公寓正式對(duì)外開盤,開出了驚人的天價(jià):住宅部分的開盤均價(jià)為2500美元/平方米,商用部分的均價(jià)更高達(dá)3500美元/平方米。
鄒慶的目的根本不在于賣房,“事后看來,這應(yīng)該是華運(yùn)達(dá)公司為獲得銀行貸款進(jìn)行的一次作秀。”一位銀行界人士表示,“房價(jià)定得越高,公司通過辦理虛假按揭從銀行獲得的貸款也就越多。”
獨(dú)立操盤的鄒慶,剛開始顯然諸事不順。霍海音、余建三入獄,一度斷掉了森豪曾經(jīng)源源不斷的資金流。從1999年開始的兩年間,鄒慶一直在四處找錢:他需要支付拖欠北京住總的5000萬元工程欠款、2.4億元的拆遷款,補(bǔ)交土地出讓金9000多萬元;此外,樓盤后續(xù)投資至少還需一兩億元。
2000年11月,鄒慶以森豪公寓中2.5萬平方米可銷售面積的全部所有權(quán)為抵押,從建設(shè)銀行北京分行獲取了一筆1.5億元的貸款。但這筆錢仍不足以支付鄒慶面對(duì)的巨額債務(wù)。
一個(gè)月后,森豪公寓以高得令人咋舌的價(jià)格開盤。
很快,森豪公寓“銷售一空”。這廂剛剛開盤,那邊257份申請(qǐng)個(gè)人按揭貸款的資料已經(jīng)遞交到中行北京分行零售業(yè)務(wù)處,五天之內(nèi)即獲總值達(dá)6.4億元的個(gè)人貸款。
為這筆按揭大開綠燈的,正是中行北京分行零售業(yè)務(wù)副處長徐維聯(lián)。不到兩年,2002年10月,徐維聯(lián)被撤銷副處長之職,并被中行北京市分行開除,此次亦與鄒慶一同被推上被告席(參見本期“假按揭流水線”)。
復(fù)制森豪
2001年,鄒慶將森豪公寓共計(jì)18688平方米的兩層底商及地下一層賣與北京神華公司,套現(xiàn)1.3億元;加上利用森豪公寓分別從中行及建行成功獲得的6.4億元和1.5億元貸款,此時(shí)的鄒慶已完全有能力償清債務(wù),并將森豪運(yùn)作完畢。
但是,剛剛發(fā)現(xiàn)了假個(gè)人住房按揭來錢更快,鄒慶已不滿足于只運(yùn)作一個(gè)森豪。由森豪套取的貸款,大部分沒有用于森豪公寓的項(xiàng)目運(yùn)作,而是通過北京華慶時(shí)代投資有限責(zé)任公司(下稱北京華慶),投向了全國各地。
2001年初,北京華慶時(shí)代投資有限責(zé)任公司以3800萬元競拍接盤位于CBD地區(qū)的光華里1號(hào)的爛尾項(xiàng)目。但是,得到這塊地理位置極佳的地產(chǎn)項(xiàng)目之后,鄒慶并未再向該項(xiàng)目投入一分錢,而是仿效森豪,以期房銷售之名,偽造個(gè)人按揭,繼續(xù)向中行北京分行套取了1.07億元貸款;并利用兩個(gè)項(xiàng)目套得的共計(jì)7.5億元現(xiàn)金,操盤了北京、上海、武漢、成都等地大量位置極佳的地產(chǎn)項(xiàng)目。
據(jù)華慶公司財(cái)務(wù)部人士透露,北京華慶共向漁陽飯店、盛唐飯店、北人集團(tuán)、安貞大廈等九個(gè)項(xiàng)目投入1.7億元,僅收回6000萬元;上海華慶先后向綠洲廣場、香樟花園、東湖大廈、陽澄湖等17個(gè)項(xiàng)目投入2.7億元,僅收回1億元左右。
這些項(xiàng)目中,華慶公寓、盛唐大廈、綠洲廣場等均屬地段極佳、極具升值潛力的項(xiàng)目,但華慶對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的投入均僅數(shù)百萬或幾千萬元,實(shí)際上沒有真正投入資金運(yùn)作其中的任何一個(gè)項(xiàng)目。
以中關(guān)村附近的盛唐飯店為例,鄒慶以5700萬元收購,但預(yù)付2000萬元后,始終沒能支付余款。后將該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)至其姐夫王惠敏名下。其他項(xiàng)目也多半途而廢。
除了頻繁出手,多方操盤,鄒慶還利用華運(yùn)達(dá)商貿(mào)等關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)移了5500萬元,通過地下錢莊向海外轉(zhuǎn)移3000萬元,這些款項(xiàng)均不知所終。據(jù)檢方調(diào)查,鄒慶共在上海購買了四套高檔住宅,但案發(fā)后轉(zhuǎn)至其姐夫王惠敏名下。王惠敏現(xiàn)在去向不明。
“玩不下去了”
資料顯示,在通過森豪及華慶兩項(xiàng)目成功從中行套現(xiàn)后,從2001年1月到2002年6月,華運(yùn)達(dá)一直如期支付了共計(jì)1.5億元月供。但到2002年三季度,森豪公寓按揭出現(xiàn)償還困難。中行自檢查出假按揭現(xiàn)象后,向北京市公安局報(bào)案。北京市公安局內(nèi)保局在物價(jià)鑒定中心評(píng)估后認(rèn)為,森豪公寓按揭部分價(jià)值達(dá)6.8億元,其價(jià)值可償還銀行損失,未予按刑事詐騙罪立案。
直到2003年,審計(jì)署在對(duì)中行的審計(jì)中,查出此項(xiàng)目為假按揭,并發(fā)現(xiàn)其從2002年6月起便未再還款,遂將其劃為不良貸款。不久,中行、建行將各種不良資產(chǎn)共2787億元一次性打包拍賣給中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司,森豪公寓和華慶公寓的項(xiàng)目也在其中。
就在森豪公寓幾成一筆陳年濫賬之際,中央高層下發(fā)文件,責(zé)成公安部等有關(guān)部門,對(duì)不良貸款處置中發(fā)現(xiàn)的涉嫌詐騙部分進(jìn)行調(diào)查,森豪公寓7.5億元騙貸案赫然在列。
此時(shí),聽到風(fēng)聲的鄒慶亦在尋找令森豪解套重生的對(duì)策。鄒慶先交齊了森豪公寓9000萬元土地出讓金的余款,隨后又償還了部分工程供料款。在業(yè)內(nèi)資深人士看來,此時(shí)北京房地產(chǎn)市場行情高漲,鄒慶當(dāng)年為獲取貸款喊出的天價(jià)樓盤已與市場價(jià)接近,有望盤活。
2004年間,鄒慶與神華公司談判,希望用其盛唐飯店項(xiàng)目換回森豪18868平方米的底商。據(jù)接近鄒慶的知情人士透露,鄒慶當(dāng)時(shí)的打算是,以底商向中行再申請(qǐng)一筆2.38億元的兩年期封閉式貸款,以重新啟動(dòng)森豪公寓,盤活后再償還所欠的中行貸款。
但是,鄒慶各處房產(chǎn)投資計(jì)劃因從未認(rèn)真執(zhí)行,現(xiàn)今已是千瘡百孔;盛唐飯店投資的產(chǎn)權(quán)尚未明晰,中行的森豪債務(wù)亦已移交信達(dá)資產(chǎn)管理公司,鄒慶的計(jì)劃已無望實(shí)現(xiàn)。
2005年1月23日,鄒慶在珠海被公安機(jī)關(guān)刑拘,公司所有資產(chǎn)全部被查封。據(jù)稱,鄒在被捕時(shí),并無任何心理準(zhǔn)備。
2006年7月,隨著“森豪7.5億騙貸案”的審理臨近終結(jié),鄒慶下屬公司的一長串貸款鏈條漸次浮上水面。
除了前述欠原北京城市合作銀行本金8.9億元、中行北京分行7.5億元、建行1.5億元,《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,鄒慶還多次利用北京城市合作銀行擔(dān)保,以信用證形式,從湖北省中行及農(nóng)行貸得至少上億元現(xiàn)金。其中兩筆信用證貸款,在1998年開始審理的南德公司信用證詐騙案中,已露出端倪,最終卻淹沒于牟其中案審理的錯(cuò)綜迷宮之中。
森豪公寓,這座矗立在北京朝陽門內(nèi)大街、高達(dá)15層的建筑,歷經(jīng)13年仍未最后完工,現(xiàn)在已成為中關(guān)村建設(shè)安置農(nóng)民建筑工的場所。盡管從銀行前后貸款十幾億元,但森豪目前仍欠住總拆遷款1.4億元、中關(guān)村建設(shè)工程款貨款累計(jì)9000萬元。
據(jù)悉,當(dāng)年霍海音獲刑后,當(dāng)時(shí)的北京城市合作銀行(現(xiàn)北京銀行)曾向華運(yùn)達(dá)公司追討過貸款,但華運(yùn)達(dá)公司以超出訴訟期為名,拒絕歸還。森豪當(dāng)年由中關(guān)村科技擔(dān)保、從建設(shè)銀行北京分行獲取的1.5億元貸款,至今未還。
另據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,這筆因中關(guān)村科技年報(bào)方才披露出來的貸款,并非貸款額之全部。此次7.5億元騙貸案,如果不是審計(jì)署和中央高層介入,也很可能隨著“不良資產(chǎn)打包”處理而不了了之。
“如果沒有(上面的)壓力,他(鄒慶)還可以繼續(xù)玩下去。”一位接近鄒慶的人士如是表示。
森豪項(xiàng)目金融三寡頭
馬云
1993年2月5日,中國農(nóng)業(yè)銀行北京海淀支行與北京市海淀區(qū)愛諾電器設(shè)備商社簽訂協(xié)議,開設(shè)“農(nóng)行海淀支行北方(三所)儲(chǔ)蓄代辦所”。
雙方約定,農(nóng)行海淀支行為代辦三所提供所需的業(yè)務(wù)章及公章,代辦三所則可以辦理農(nóng)行海淀支行指定的各項(xiàng)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。時(shí)任愛諾公司總經(jīng)理的馬云由此成為代辦所負(fù)責(zé)人。農(nóng)業(yè)銀行開辦此所,并未報(bào)央行批準(zhǔn)。
自1993年2月至1997年2月,馬云以農(nóng)行海淀支行的名義,在第三代辦所吸收存款,并將吸收到的存款直接打入愛諾公司在農(nóng)行海淀支行處開立的賬戶。
這一時(shí)期,正是馬云通過旗下北京丹儂迪諾房地產(chǎn)公司操縱森豪之時(shí)。馬云擔(dān)任北京丹儂迪諾房地產(chǎn)公司總經(jīng)理,霍海音在其中亦有參股。至1996年、1997年,第三代辦所吸納的存款紛紛到期無法償還,馬云由此事敗被捕。
霍海音
在北京的房地產(chǎn)圈,霍海音的名氣曾經(jīng)如雷貫耳。“他貌似書生,卻行事大膽,曾是眾多地產(chǎn)商的財(cái)源。”一位北京從業(yè)多年的地產(chǎn)商這樣描述。
霍海音生于1956年,十年前從馬云手中接下森豪項(xiàng)目的開發(fā)。其時(shí),霍的另一身份是原北京城市合作銀行(即現(xiàn)北京銀行)中關(guān)村支行行長。霍在任期間,森豪項(xiàng)目從北京城市合作銀行共貸款8.9億元,至今未還。
1998年,中央清查整頓國有銀行違規(guī)貸款,霍海音被免去行長職務(wù),改任清欠辦公室副主任,負(fù)責(zé)清收約50多億元賬外資金和逾期貸款。這些貸款中,僅東北地區(qū)三個(gè)項(xiàng)目就達(dá)20億元,其中兩個(gè)與霍有關(guān)。
1998年4月,霍海音被捕。經(jīng)過四年的調(diào)查審理,認(rèn)定霍在擔(dān)任支行行長的1991年11月到1997年12月期間,高息攬儲(chǔ),非法拆借、放貸,造成20多億元人民幣的重大損失。
2002年底,北京市第一中級(jí)人民法院一審判處霍海音死刑。但時(shí)至今日,這一判決并未執(zhí)行,最高人民法院仍在對(duì)死刑判決進(jìn)行復(fù)核。
霍海音案涉及多個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目,金額巨大,但一直鮮有媒體報(bào)道。2003年12月,霍海音的代理律師張建中被控在為霍辯護(hù)時(shí)制造偽證,被判處有期徒刑兩年。此前,霍海音案的主要辦案人員之一——北京市公安局民警曾巖亦因包庇罪名獲罪。
在森豪案開庭之前,當(dāng)年與霍海音有染的各個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目均已謝幕。
2003年5月,北京當(dāng)代商城總裁王衡作為霍海音挪用公款共犯,被判處有期徒刑13年;他掌控的海南環(huán)亞房地產(chǎn)有限公司所持60%當(dāng)代商城股份被沒收。從1992年6月到1995年8月,海南環(huán)亞從原中關(guān)村信用社貸款1.93億元。
2006年6月,原香港富國國際控股有限公司董事李培國因犯詐騙罪和職務(wù)侵占罪,被判處無期徒刑。李旗下運(yùn)作的大連奔德國際金融中心項(xiàng)目,亦從霍海音手中貸款9.52億元。
余建三
余建三是鄒慶最早結(jié)識(shí)的銀行界人士,亦是鄒與霍海音結(jié)識(shí)的橋梁。
余比鄒年長九歲,原系北京城市合作銀行展覽路支行行長,早在20世紀(jì)80年代就與鄒相識(shí)。1996年,余建三因用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪被逮捕,涉案金融約2億元。2000年,余建三被法院以非法拆借、發(fā)放貸款罪,判處有期徒刑六年。
檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查顯示,余建三挪用的貸款中有一部分流入華運(yùn)達(dá)公司。2001年5月,余在被假釋三個(gè)月后,進(jìn)入鄒慶旗下的華慶時(shí)代任董事局主席助理。2001年,華慶時(shí)代偽造貸款人資質(zhì)證明,從中國銀行北京分行貸得1.07億元個(gè)人按揭,手法與森豪騙貸案如出一轍。目前,余與鄒慶一樣,在等待法院的最后判決。
寡頭之盟
——房地產(chǎn)泡沫與金融暗流
□ 本刊研究員 陸磊/文
本刊記者 張映光/采訪支持
前言
2006年7月6日,站在被告席上的鄒慶泰然自若。進(jìn)入法庭時(shí),他微笑著向旁聽席上的親屬打了聲招呼;離開時(shí),微笑仍掛在臉上。
鄒是華運(yùn)達(dá)集團(tuán)(香港)有限公司(下稱華運(yùn)達(dá))的董事長。此前其人、其公司均名不見經(jīng)傳,卻一度是在北京房地產(chǎn)界和銀行界呼風(fēng)喚雨的人物;旗下在北京、上海持有26個(gè)黃金地段的房地產(chǎn)項(xiàng)目權(quán)益。如果不是被推上被告席,鄒慶或許至今仍是銀行的寵兒。
鄒此次被控以“詐騙罪”之時(shí),北京市朝陽門內(nèi)大街南側(cè),開工13年的森豪公寓項(xiàng)目依舊爛尾。這里是鄒的發(fā)家地,也是他的滑鐵盧。
檢察機(jī)關(guān)指控,鄒慶在開發(fā)森豪項(xiàng)目之時(shí),以257份虛假的個(gè)人資料,從中國銀行非法獲取個(gè)人住房貸款7.5億元巨款。
然而,這只是鄒慶漫長的貸款鏈條上的一環(huán)。中行之外,華運(yùn)達(dá)公司還欠原北京城市合作銀行貸款本金8.9億元,欠建設(shè)銀行貸款本金1.5億元,另涉至少兩筆金額總計(jì)580萬美元以上的湖北中行信用證貸款。上述貸款本息合計(jì),總額至少在20億元以上。
近來接踵曝光的多起房地產(chǎn)貸款案件,從上海的“姚康達(dá)”案和“曲滬平”案,到北京的同泰房地產(chǎn)公司和森豪國際公寓項(xiàng)目案(參見“近年國內(nèi)地產(chǎn)貸款弊案”),與森豪案脈絡(luò)不無相似之處。鄒慶將此道發(fā)揮到登峰造極,一手制造“爛尾樓-虛高房價(jià)-假按揭”模式,還食髓知味,試圖將此模式循環(huán)運(yùn)作。森豪公寓項(xiàng)目的來龍去脈,暴露了房地產(chǎn)金融黑幕中最黑暗的一幕。
迄今為止,無論是法律還是輿論,似乎均把此類行為定性為“惡意騙貸”——從而把銀行置于無辜受害者的地位。然而,如果僅僅是“騙貸”的話,這些案例可能根本就無從發(fā)生。
無一例外的,這些案例顯示以下三個(gè)共同點(diǎn):
第一,此類個(gè)案的真實(shí)背景是銀行與企業(yè)的共謀;
第二,銀行與企業(yè)至少在短期內(nèi)具有利益上的一致性:對(duì)企業(yè)而言,貸款意味著生命線,其重要性自不必多言;就銀行而言,房價(jià)如果被企業(yè)炒高,則必然意味著抵押品價(jià)值的提高,貸款風(fēng)險(xiǎn)因而可以暫時(shí)不計(jì);
第三,企業(yè)操縱房價(jià)的前提是銀行信貸資金進(jìn)場,房地產(chǎn)價(jià)格只有在大量銀行貸款的注入下,才可能制造房產(chǎn)銷售火爆和稀缺的假象;一則可以進(jìn)一步提價(jià)銷售以套利,二則可以依靠所謂更高市價(jià)的房產(chǎn)價(jià)值評(píng)估,以進(jìn)一步套取銀行貸款實(shí)現(xiàn)資金和地產(chǎn)滾動(dòng)發(fā)展。
在銀企共謀和企業(yè)依賴銀行貸款實(shí)現(xiàn)房價(jià)操縱的格局下,房地產(chǎn)價(jià)格上漲因“銀行-企業(yè)利益同盟”的存在而幾乎不可能被遏制,否則必然出現(xiàn)銀行不良資產(chǎn)的大幅度積累。但是,值得警醒的是,此類行為無非是當(dāng)年證券市場上券商假借個(gè)人名義或向銀行借貸自營坐莊的翻版。在“沒有不會(huì)破裂的泡沫”鐵律下,企業(yè)的毀滅和市場的萎縮僅僅是時(shí)間問題;但與證券市場不同甚至更為嚴(yán)重的是,銀行在房地產(chǎn)市場泥足深陷,將導(dǎo)致下一輪資產(chǎn)價(jià)格危機(jī)和銀行危機(jī)。
如果我們把視線放得更遠(yuǎn),上溯到上世紀(jì)90年代,可以發(fā)現(xiàn),在房地產(chǎn)領(lǐng)域暗藏某些金融寡頭的影子。他們?cè)谀缓蟛倏胤康禺a(chǎn)企業(yè)融資,大量的信貸與其說是企業(yè)貸款,不如定性為自我融資。到本世紀(jì)初,與大多數(shù)產(chǎn)業(yè)一樣,銀行的地位從壟斷向競爭轉(zhuǎn)型,銀行在房地產(chǎn)領(lǐng)域的行為也從直接操控轉(zhuǎn)向與地產(chǎn)商的合作共謀。這兩個(gè)不同的階段所體現(xiàn)的共同點(diǎn)是:地產(chǎn)商與銀行互為表里,在銀行信貸資金的支持下,整個(gè)中國經(jīng)歷了1993年-1996年和2003年-2006年兩輪房地產(chǎn)泡沫高漲時(shí)期。
翻開北京森豪項(xiàng)目長達(dá)13年的爛尾史,我們看到的是一股洶涌的金融暗流。它承載著銀行和房地產(chǎn)商組成的金融-地產(chǎn)寡頭集團(tuán)渡過各個(gè)險(xiǎn)灘,最終只能在泡沫破滅時(shí)擱淺。
近年國內(nèi)地產(chǎn)貸款弊案
李樹彪案
1999年9月8日到2004年1月15日,湖南郴州市住房公積金管理中心原主任李樹彪騙取公積金貸款、銀行貸款共計(jì)44筆,涉案金額1.2億元。
康明案
2000年前后,河南鄭州康明置業(yè)有限公司通過東明花園414套房源,在工商銀行、交通銀行、建設(shè)銀行、招商銀行進(jìn)行重復(fù)抵押貸款共690多套,至少套取銀行資金2億元。
姚康達(dá)案
從2002年至2003年上半年,中國工商銀行上海外高橋保稅區(qū)支行向“姚康達(dá)”一人發(fā)放房貸7141萬元,用于炒作128套住房。
建行廣州分行案
2002年,審計(jì)署抽查建設(shè)銀行廣州地區(qū)八家支行的住房按揭貸款,發(fā)現(xiàn)10億元虛假按揭。僅廣東省汕尾市公安局某副局長一人,即騙取建行廣州市芳村支行按揭貸款3793萬元。
曲滬平案 2006年,上海浦東發(fā)展銀行陸家嘴支行在已發(fā)放貸款中,發(fā)現(xiàn)1.26億元個(gè)人房產(chǎn)按揭貸款存在抵押不實(shí),貸款代理人為“曲滬平”。其后更查出與曲相關(guān)的房貸高達(dá)91筆,涉及金額4億元左右。銀行不得不委托房屋中介公司出售抵押房產(chǎn),以回收問題貸款。
同泰案 2006年,北京同泰房地產(chǎn)公司涉嫌利用87份假業(yè)主所簽購房合同,從銀行騙貸6700萬元。
本刊實(shí)習(xí)記者 袁博整理
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