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時寒冰:高房價是中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大障礙

時寒冰 · 2008-08-21 · 來源:烏有之鄉(xiāng)

高房價是中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大障礙
——《中國房事黑皮書(2008)》之四
      時寒冰

    中國內(nèi)需為何屢拉不動?通貨膨脹的推手在哪里?在我國現(xiàn)階段,制造金融危機、經(jīng)濟危機隱患的根源在哪里?
    在此文中,我們將一步步地去找尋這些問題的答案。
    中國房地產(chǎn)業(yè),被視為是支柱性產(chǎn)業(yè),許多人把當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為中國經(jīng)濟發(fā)展的一個巨大推動力——世界上找不出第二個國家把住房這一與民生息息相關(guān)的行業(yè)當成支柱產(chǎn)業(yè)——徒不知,正是這一定位,不僅加速惡化住房民生,給社會埋下一系列不穩(wěn)定因素,也給中國經(jīng)濟的發(fā)展帶來了致命的威脅和傷害。許多人對開發(fā)商偷逃稅款的劣跡非常熟悉,而對這些更大的危害卻忽略了。

    (一)高房價是抑制我國內(nèi)需的重要根源。  

    2008年8月18日至19日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在天津考察時強調(diào):“擴大內(nèi)需是推動發(fā)展的基本立足點,是應對國際經(jīng)濟形勢變化的迫切需要?!边@是領導層對我國內(nèi)需不振危險性的清醒認識,而要培育民眾的消費能力,就必須對在房地產(chǎn)領域大肆掠奪民眾財富的既得利益集團進行制約,擠壓房價中的泡沫,消除民眾的住房之憂。
    眾所周知,消費、投資和出口被認為是推動經(jīng)濟高速發(fā)展的“三駕馬車”,但我國經(jīng)濟增長過于依賴固定資產(chǎn)投資和出口,殘缺了一駕馬車——消費。
    內(nèi)需不振,根本原因在于民眾的購買力跟不上。為什么?
    第一,從2003年至今,一線城市的房價漲幅普遍在兩倍以上。我國目前的房價,只有高收入者能夠坦然承擔,而中等收入者和低收入者則不堪重負。原本20萬元的房價,賣到80萬、100萬甚至更高,巨額暴利對民眾的購買力進行了殘酷而徹底的虐殺。在許多城市,購買一套房,相當于吞噬掉一個中等收入家庭數(shù)十年的全部收入。他們哪里還有能力消費?至于那些按揭貸款者,在長達10年、20年、30年甚至更長的時間內(nèi),背負著沉重的還貸壓力,平常不得不節(jié)衣縮食,高房價透支了他們未來幾十年的消費能力!我們知道,高收入者的消費,一直是得到最大限度釋放的,可挖掘的潛力有限(奢侈品消費對內(nèi)需的拉動作用不明顯)。而中等收入者才是消費的主力軍,當他們被高房價綁架,就等于扼住了我國內(nèi)需的咽喉。當一些既得利益集團在掠奪中獲取巨額財富的時候,犧牲掉的是民生和推動中國經(jīng)濟發(fā)展的一大動力——消費。
    第二,社會保障體系不健全。中國沒有健全的社會保障體系,當教育、醫(yī)療走向市場化的時候,實際上意味著民眾負擔的加重。2007年5月28日,中國社會科學院發(fā)布了2007年《社會保障綠皮書》。綠皮書指出,1990-2004年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1510.2元增加到9421.6元,增加5.24倍;農(nóng)村居民人均純收入由686.3元增加到4039.6元,增加4.89倍。與此同時,我國城鄉(xiāng)居民人均醫(yī)療保健支出分別增加了19.57倍和5.86倍,居民衛(wèi)生支出的增速遠超出其收入增長速度。教育支出同樣如此。全國高校的人均學費在1990年時不足500元,到2004年就已經(jīng)上漲到5000多元,上漲了10倍以上。
    社會保障不健全,意味著民眾要承擔因此留下的巨大缺口,負擔本來就加重了,高房價一下子將民眾多年的積蓄洗劫一空,而因保障缺位留下的缺口仍要負擔,內(nèi)需還怎么拉動?
    許多專家、研究者、房地產(chǎn)開發(fā)商,常常根據(jù)我國居民收入增長的速度來論證高房價的合理性,但他們故意或無意中忽略了:醫(yī)療、教育的增長速度是居民收入增長速度的兩倍、四倍(以城鎮(zhèn)居民標準計算)以上這一基本事實。民眾收入的提高并不意味著購買力的同步提高,因為,社會保障的不健全蠶食了民眾相當一部分購買力。
    第三,財富分配畸形。我國是一個兩極分化的社會,中等收入者不足,而中等收入者恰恰是構(gòu)成消費的最重要力量,而高房價重點打擊的就是中等收入者(高收入者不怕,低收入者由政府提供住房保障)。
    同時,在我國的財富分配中,過于向政府和企業(yè)(尤其政府)傾斜,這也削弱了民眾的消費能力。國家稅務總局最新發(fā)布的消息稱,今年上半年,全國稅收收入(不包括關(guān)稅、耕地占用稅和契稅,未扣減出口退稅)穩(wěn)定較快增長,累計完成32553億元,比上年同期增長30.5%,增收7606億元。我國上半年的GDP增速為10.4%,稅收增長速度是GDP增速的3倍,而這一狀態(tài)已經(jīng)持續(xù)多年。為什么兩稅合并、個人所得稅起征點提高后,稅收仍然高速增長呢?主要原因是征管水平大幅度提高。我國過去在設計稅收機制時,考慮到實際征收率不高的因素,實行“寬打窄收”即名義稅負高和實際稅負低的征稅機制,而現(xiàn)在我國的稅收征管一直在提高。稅收收入大幅度增長本身就凸顯了減稅的緊迫性。
  國家發(fā)改委去年公布的《中國居民收入分配年度報告2006》指出:從資金流量核算結(jié)果來看,九十年代以來,我國國民收入分配出現(xiàn)了向政府和企業(yè)傾斜的現(xiàn)象,政府和企業(yè)可支配收入占國民可支配收入的比重不斷上升,而居民可支配收入占國民可支配收入的比重持續(xù)下降。并且,政府占國民可支配收入的比重仍保持擴大之勢。而根據(jù)國際上通常的發(fā)展路徑,當人均GDP超過1000美元之后,居民可支配收入占國民可支配收入的比重通常是上升的。
    所以,要保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,讓民眾分享改革與發(fā)展的成果,應通過減稅實現(xiàn)藏富于民;通過擠壓房價中的暴利,擠壓既得利益集團的利潤壓低房價,讓人民安居樂業(yè);通過建立社會保障體系消除民眾的后顧之憂。只有這樣,我國的內(nèi)需才能真正被拉動起來。

    (二)高房價加劇了通貨膨脹。

    高房價與通貨膨脹到底是什么關(guān)系?從表面上來看,居住類價格在我國CPI(CPI是消費者物價指數(shù)Consumer Price Index的英文縮寫,通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標)權(quán)重中的占比并不高,只占13.6%,遠低于食品類價格占比。而在世界發(fā)達國家,居住類價格所占CPI權(quán)重很少有低于30%的。因此,許多人認為居住類價格對我國CPI的影響不僅有限,而且不夠敏感。另外,在我國,計入CPI的主要是房租而非房價。在居住類價格中,包含有建房及裝修材料價格、租房價格和水、電、燃料價格。近年來,我國不少地方的房價持續(xù)上漲,典型的如深圳市,2007年僅上半年房價漲幅就超過了50%。但在房價快速上漲的同時,房租卻未同步上漲,反映到CPI上,居住類價格對CPI的影響是比較有限的。
  這反映出來的是我國CPI設計上的缺陷,這種缺陷很好地掩蓋了房價快速上漲對通貨膨脹的推動作用。如果我國CPI沿用西方發(fā)達國家的設計標準,那么,我國通貨膨脹數(shù)據(jù)早就不再是目前的狀況!
    房價快速上漲對我國通貨膨脹的影響可從三個方面來看:
    第一,比價復歸。所謂比價復歸就是具有比價關(guān)系的不同商品的價格先后發(fā)生同方向、同幅度的變化,使比價關(guān)系在一定程度上復原。各種商品之間的價值比例是商品比價關(guān)系的基礎,但由于商品價格偏離價值的程度不同,比價復歸所引發(fā)的結(jié)果也不相同。最近十年來,房價持續(xù)上漲,全國不少地方的房價都翻了至少三倍以上,而在這中間,糧食價格基本上保持平穩(wěn),有幾年的糧價甚至呈現(xiàn)下跌趨勢,農(nóng)民的種糧積極性嚴重受挫。房價與生產(chǎn)資料的價差越來越大,在內(nèi)在回歸力量作用下,房價與生產(chǎn)資料之間首先要實現(xiàn)比價復歸,隨即,在房價大漲數(shù)年后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)大幅上漲。房價與糧價之間的比價復歸,最終引發(fā)了此輪糧食價格的井噴效應。
    第二,成本因素。房價上漲的根源在于地價上漲,我們知道,近年來,地價的漲幅遠遠超過了房價,地價上漲在直接帶動房價上漲的同時,在土地上種植的農(nóng)產(chǎn)品價格自然也水漲船高(這看起來有些荒誕,但卻是內(nèi)在的聯(lián)系)。同時,比價復歸并不僅僅局限于房價與糧價之間,住房建設與五十多個行業(yè)密切相關(guān),比價復歸也存在于房價與鋼筋、水泥等行業(yè)之間,在房價快速上漲的情況下,同樣會拉動這些商品價格的報復性上漲,進而,又帶動起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲,導致農(nóng)民種糧成本直線上升。另外,高房價帶動地價上漲,高地價加劇地方政府拍賣土地的沖動,導致大量耕地被違法占用,耕地面積的減少必然推動糧價的上漲。以2006年為例,根據(jù)國土資源部的通報:2006年,土地違法行為131077件,涉及土地面積近10萬公頃,其中耕地4.3萬公頃,分別比上年上升了17.3%、76.7%和67.6%。其中,屬于2006年當年發(fā)生的違法行為與2005年相比,涉及的土地面積上升了近九成!而且,“在土地違法問題上,地方政府仍然是主導”(國土資源部官員的原話)。
    這就是中國糧價上漲的真相,高房價是一個極其重要的推手。如果說中國式通脹與糧價的上漲息息相關(guān),那么,國務院參事任玉嶺稱“房地產(chǎn)的高通脹是這次通貨膨脹的總根子”的判斷乃是理性的。
    寫到這里,不得不寫一點題外話。
    與寫《中國房事黑皮書(2006)》時一樣,《中國房事黑皮書(2008)》同樣引來一些辱罵之聲。這些辱罵者并非完全是房地產(chǎn)市場中的既得利益集團,還包括個別房奴。他們在背負著沉重還貸壓力的時候,希望房價升值帶來的美好感覺沖淡心頭的壓力,因而,無形當中,他們站在開發(fā)商、地方政府等既得利益者一方,呵護高房價。而開發(fā)商等既得利益者,也一再拿有房產(chǎn)者的資產(chǎn)將隨著房價的下跌縮水作擋箭牌,欺騙房奴,讓善良的已經(jīng)遭受開發(fā)商通過抬高房價掠奪的房奴淪為其幫兇,從而,使他們成為現(xiàn)代版的斯德哥爾摩綜合癥(Stockholm syndrome)患者——斯德哥爾摩綜合癥是指犯罪的被害者對于犯罪者產(chǎn)生情感,甚至反過來幫助犯罪者的一種情結(jié)。這個情感造成被害人對加害人產(chǎn)生好感、依賴心、甚至協(xié)助加害人。
    房價上漲,房奴會成為受益者嗎?
    不。這是一個美麗的謊言。如果說高房價是對房奴的第一輪掠奪,那么,房價上漲帶動起來的通貨膨脹加劇則構(gòu)成對房奴的二次傷害,吃更貴的豬肉、糧油,花更多的錢購買生活用品,生活質(zhì)量更快的下降。房價上漲只對炒房者有利,對自住者只是象征意義。而且,由于監(jiān)管不力,由于官商勾結(jié),中國的住房質(zhì)量幾乎完全靠開發(fā)商的自覺,而人類發(fā)展歷史證明,人的自覺從來都是靠不住的。中國住宅平均僅30多年的壽命(這種短命與城市規(guī)劃的缺陷也有關(guān))決定著,在未來的某一刻,這些被掠奪者還將繼續(xù)當房奴。如果相關(guān)制度問題不解決,許多普通家庭的子孫依然要遭到強勢既得利益集團的掠奪。當個別房奴站在開發(fā)商一邊,呵護房價,為推高房價搖旗吶喊時,他們不僅在幫助開發(fā)商掠奪自己的同類,也在把自己放到一個被通貨膨脹打劫的位置上去。

    (三)高房價制造金融危機、經(jīng)濟危機隱患

    美國次貸危機,讓我們看到了一個可怕的后果。美聯(lián)儲前主席格林斯潘說:“有一天,人們回首今日,可能會把美國當前的金融危機評為二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴重的危機?!苯鹑诖篦{索羅斯認為:“次債危機是二戰(zhàn)以來60年內(nèi)最嚴重的金融危機,是美元作為世界貨幣時代的終結(jié)?!?008年8月9日,美國金融分析家指出:美國次貸危機引發(fā)了一場比1929年經(jīng)濟大蕭條更為嚴重的危機。原因是它給金融市場的其他許多環(huán)節(jié)都造成了真正嚴重的影響。
    美國著名分析家、紐約大學斯特恩商學院經(jīng)濟學教授努里爾·魯比尼指出,次貸危機有可能讓美國付出將近3萬億美元的代價,相當于美國GDP總量的20%以上。這對美國經(jīng)濟乃至全世界經(jīng)濟而言都將是一次重創(chuàng)。到目前為止,次貸危機導致的企業(yè)破產(chǎn)還僅限于金融部門,一旦進入第二階段即蔓延到制造業(yè)領域,就會像大蕭條期那樣,出現(xiàn)大規(guī)模的企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)和生產(chǎn)能力的破壞。
    次貸危機就是如此可怕!
    高房價給我國帶來了同樣的隱患,高房價中的巨大泡沫就是一個巨大的隨時可能在金融領域引爆的炸彈。
    房價快速上漲,讓國內(nèi)銀行把房貸視為搖錢樹,當住房按揭等被作為一塊肥肉爭奪的時候,金融機構(gòu)也在發(fā)揮類似于金融衍生品創(chuàng)造者那樣的智慧,不斷放大自己的風險。
比如,針對那些無力償還貸款的購房者,我們的銀行推出了“寬限還款”業(yè)務。所謂的“寬限還款”,按照銀行的說法,就是指在一定時間的寬限還款期內(nèi)貸款人可以只償還利息,不償還本金或者只償還一部分本金,以解決其無力償還貸款的困擾。這種變通的措施其實在變相降低房貸門檻,這跟美國次級抵押貸款中,降低購房人信用等級的做法并沒有什么兩樣。這同樣在給購房者套上一個枷鎖。貸款人必須為“寬限還款”付出更多利息,負擔進一步增加。銀行則通過“善舉”增加了貸款利息收入,一如美國次級抵押貸款中,金融機構(gòu)對傭金的攫取。
    盡管我國金融衍生品不發(fā)達,但銀行在“變通”方面智慧絕對是超群的。比如,分期的分期。上海某銀行推出了分期首付售樓模式,即當購房者支付不起首付款時,可能把首付款分期支付。這種方式其實已經(jīng)具有了金融衍生品的一部分功能。這同樣是在放大風險,如果一個購房者連首付款都支付不起,至少意味著其經(jīng)濟實力難以支撐起還貸的壓力。這跟美國次級抵押貸款中,對購房者償還能力的忽略有什么區(qū)別?
    房地產(chǎn)市場主要由房地產(chǎn)開發(fā)商、購房者、投機者構(gòu)成。這三者無一不高度依靠銀行貸款。數(shù)據(jù)顯示,我國80%左右的土地購置和房地產(chǎn)開發(fā)資金,是直接或者間接地來自銀行貸款,而個人通過按揭貸款買房的人,占全部購房總數(shù)的比例高達90%,這意味著房地產(chǎn)市場的絕大部分風險都系在金融機構(gòu)身上。
    然而,銀行為了逐利,或者,銀行內(nèi)部人員與房市中的既得利益集團勾結(jié),對住房高估值,導致騙貸現(xiàn)象不斷發(fā)生。據(jù)2007年3月23日的《新華每日電訊》報道:買入價只有2400萬元的房屋經(jīng)過評估公司一番“巧妙處理”,身價激增到1億元。然后,炒房客據(jù)此評估價,從銀行騙取數(shù)倍于房價的按揭貸款,大筆套現(xiàn)。2006年,上海光華房地產(chǎn)估價有限公司受“優(yōu)佳投資”委托,為后者購買的世茂濱江花園2號1501室房屋估價。此房為復式高檔房,“優(yōu)佳投資”買入價為2400萬元,即便按后來房價漲到高點每平方米4萬元估算,其真實交易額也不超過4000萬元,而上海光華房地產(chǎn)評估有限公司給這套房產(chǎn)的估值竟高達1億元。按七成貸款計算,僅這一套房,“優(yōu)佳投資”就可從銀行獲得7000萬元,除去真實房款,其從銀行套現(xiàn)4600萬元。一起典型的虛高評估騙貸案在暗箱中操作完成,銀行由此淪為事實上的豪宅“房東”。僅一套住房就騙貸4600萬元,嚴重程度可想而知!
    高房價帶來的金融安全隱患還有更多。據(jù)2008年8月19日的《21世紀經(jīng)濟報道》報道,劉英、傅泳棟因連續(xù)超過10個月沒有繳納房屋按揭貸款,進入斷供確認期,被銀行一紙訴狀告上法庭,此案為深圳樓市有斷供記錄以來公開審理的第一案,讓人驚訝的是,該案的被告竟然聲稱在不知情的情況下向銀行按揭貸款買了房。被告稱開發(fā)商欺騙他們在空白購房合同和按揭合同上簽字,騙取他們的個人身份資料,偽造首付款收據(jù)申請了銀行按揭貸款。正是飛漲的房價所帶來的誘人利潤,讓銀行為了搶占客戶源簡化了必要的程序,放松了風險控制,而虛高的房價,則讓假按揭者很容易套利離場,留下一地雞毛給銀行。
    金融危機往往是經(jīng)濟危機的導火索,尤其在現(xiàn)代經(jīng)濟社會,當銀行在高房價的巨大泡沫中迷失,誰能幫它找到突圍之路,誰又能為能指引明天?

    (四)給宏觀經(jīng)濟帶來隱患和不確定性風險。

    開發(fā)商、地方政府等既得利益集團,不斷推高房價,對抗中央的調(diào)控政策,打亂了中央的全局部署,給宏觀經(jīng)濟帶來了一系列隱患。
    比如,房地產(chǎn)業(yè)的拉動,讓我國成了全球最大的粗鋼生產(chǎn)國和最大的鋼鐵消費市場。高能耗、高污染“兩高”,不僅成了我國成為“鋼鐵強國”的“攔路虎”,而且成了制約整個國民經(jīng)濟健康運行的一大因素,部分產(chǎn)能落后企業(yè)規(guī)模小、效率低、污染重,對資源和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴重威脅。我國一直淘汰鋼鐵落后的產(chǎn)能,但進行不下去,鋼鐵業(yè)集中度連續(xù)多年呈下降趨勢(直到今年上半年,山東鋼鐵集團、廣東鋼鐵集團、河北鋼鐵集團等重組,才使我國鋼鐵行業(yè)集中度提高5.28個百分點)。至今年7月20日,鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策問世已三年整,政策出臺之初,我國曾計劃將鋼鐵產(chǎn)能控制在3億噸。半年后,中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能創(chuàng)“4億噸”,其中落后的鋼鐵產(chǎn)能約8000萬噸左右;到了2008年,已突破“5億噸”。
    這與房地產(chǎn)業(yè)的快速膨脹有著直接的關(guān)系,因為建筑用鋼約占鋼材消費總量的55%,其中約有70%主要用于房地產(chǎn)行業(yè),因此房地產(chǎn)行業(yè)的增長速度是影響鋼材需要的主要因素。
    在房地產(chǎn)的帶動下,高能耗、高污染的鋼鐵業(yè)在政策的限制聲中一路發(fā)展,使我國付出了巨大的環(huán)境代價,和更高的鐵礦石進口成本。自2004年中國正式參加鐵礦石價格談判以來,國際鐵礦石價格連續(xù)上漲:2005年鐵礦石離岸價格較2004年上漲71.5%,2006年鐵礦石離岸價同比上漲19%,2007年鐵礦石離岸價格同比上漲9.5%。2008年,力拓的PB粉礦、楊迪粉礦和PB塊礦在2007年基礎上分別上漲79.88%、79.88%和96.5%。高房價,讓我們整個民族付出了巨大的經(jīng)濟代價!
    如果控制落后的產(chǎn)能,也必須從源頭上解決問題。
    于是,就會有人擔心,控制房地產(chǎn)投資,會不會導致房價進一步上漲?我的回答是,對策到位,根本不會導致這一結(jié)果。事實上,在我國房地產(chǎn)領域卻出現(xiàn)了投資過熱與高房價同時共存的局面,并且,這種局面已經(jīng)連續(xù)存在近十年。為什么?房地產(chǎn)投資盡管加大,但它所形成的有效市場供給并沒有隨之增加。所謂有效市場供給包括兩個方面的內(nèi)容,一是總量市場供給,二是結(jié)構(gòu)性市場供給。目前,這兩種市場需求都未能得到滿足。這是由以下原因?qū)е碌模?BR>  一是開發(fā)商囤地、捂盤等現(xiàn)象泛濫。二是社會需求量大的中小套型住房供應嚴重不足。三是,地價的快速上漲占去了相當一部分投資,導致了在同樣投資規(guī)模的情況下,可生產(chǎn)出供應市場的住房數(shù)量反而減少了。更重要的是,投機泛濫,許多房源都囤積在投機者手中無法形成直接的市場供應。
    如果能夠打擊囤積行為,壓低房價,使房地產(chǎn)投資產(chǎn)生直接的房屋供應,即使房地產(chǎn)投資下降,但提供的有效供給(房屋數(shù)量、面積)卻可以是增加的,反而有利于平抑房價。反之,如果不抑制囤積行為,不增加有效供給,即使房地產(chǎn)投資繼續(xù)加大,房價依然可能被既得利益集團哄抬上去。
    這就是中國房地產(chǎn)業(yè)的特殊性。

    (五)高房價是社會和諧的掘墓人

    經(jīng)濟發(fā)展需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,而高房價所引發(fā)出來的一系列問題,正在嚴重威脅著社會的穩(wěn)定。
    由于過去住房全民保障時代遺留的房屋,及居民過去自建的房屋,還能維持居住之需,許多問題還沒有真正顯現(xiàn)出來。在高房價時代,當中等收入者的購房夢都因絕望而破滅的時候,這個人數(shù)眾多的龐大的夾心層群體的住房問題該怎么辦?這是一個非常緊迫非常嚴峻的現(xiàn)實問題。
    令人擔憂的是,這一巨大的潛在隱患,仍然被忽略甚至歪曲。
建設部政策研究中心一位主任曾經(jīng)說:“恰好是夾心層享受了住房保障體系多重政策的交叉覆蓋?!蔽耶敃r非常震驚,在一篇文章中寫道:“XX主任的觀點令我非常吃驚,猶如聽說某某放屁把自己雙腿炸殘廢一樣的震驚。夾心層真的‘享受了住房保障體系多重政策的交叉覆蓋’嗎?”
    如果我們連最基本的事實都不承認,又怎么可能面對和解決問題呢?
    如果說這些問題還是未來的、潛在的,那么,現(xiàn)在的問題還少嗎?
    比如,許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)讓建筑企業(yè)墊資為其建房,開發(fā)商壓縮建筑企業(yè)的利潤,拖欠建筑企業(yè)的工資,導致了大量農(nóng)民工工資被拖欠,引發(fā)一系列社會問題。許多人把農(nóng)民工工資拖欠問題歸結(jié)到建筑企業(yè)身上,其實根源在于開發(fā)商對建筑企業(yè)的掠奪之上。當舉國為追討農(nóng)民工工資奔走的時候,卻忽略了真正的矛盾制造者。
    再比如,由于高房價,導致地方政府產(chǎn)生強烈的賣地沖動,他們甚至不惜通過暴力拆遷滿足開發(fā)商的要求。2006年2月,中央財經(jīng)領導小組一位官員指出,目前,因征地引發(fā)的農(nóng)村群體性事件已占全國農(nóng)村群體性事件的65%以上。近年來,征地引發(fā)的矛盾居高不下,在有些地方,征地甚至變?yōu)槌嗦懵愕芈訆Z。2005年6月,在河北省定州市,因強行征地發(fā)生了震驚全國的“6·11”大案,300余歹徒持械圍攻村民,造成6名村民死亡、數(shù)十人受傷。在被抓獲的犯罪嫌疑人中,定州市原市委書記和風身在其中??梢?,強行征地已經(jīng)達到了何等嚴重的地步!
    即使按照程序拆遷的,由于補償不到位,同樣容易制造重重矛盾,埋下巨大隱患。2008年6月4日,國家審計署在其官方網(wǎng)站上公布了對北京、天津、上海、重慶、哈爾濱、合肥、濟南、長沙、廣州、南寧和成都11個市及其所轄28個縣(市、區(qū)),2004至2006年國有土地使用權(quán)出讓金的征收、管理、使用及相關(guān)政策執(zhí)行情況的審計調(diào)查結(jié)果:土地出讓凈收益1864.11億元未按規(guī)定納入基金預算管理,占11城市土地出讓凈收益總額的71.18%;違規(guī)使用出讓金83.73億元;108.68億元出讓金未按規(guī)定納入財政管理……
    將土地出讓收支納入地方基金預算管理的一個重要目的,是了保障被征地農(nóng)民及時得到補償性費用,當占比高達71.18%的土地出讓凈收益未按規(guī)定納入基金預算管理,意味著可能產(chǎn)生腐敗,意味著可能被挪用,意味著農(nóng)民再土地被征用后得不到補償……這同樣是危險社會穩(wěn)定的重要因素。

    其實,這幾個問題只是冰山一角,由于時間、精力和知識限制,我無法一一列舉出來。但有一點是肯定的,房地產(chǎn)業(yè)給中國經(jīng)濟帶來的巨大隱患,正在日積月累中膨脹,一旦它露出猙獰的面目,突然爆發(fā)出來,決策者準備好應對之策了嗎?

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