誰(shuí)會(huì)去推倒樓市“多米諾”
地方政府收囤地 統(tǒng)計(jì)局建議改進(jìn)招拍掛
南美洲的一只蝴蝶扇動(dòng)翅膀,可以引起西太平洋的一場(chǎng)熱帶風(fēng)暴。
在中國(guó)房地產(chǎn)中介業(yè),一南一北,深圳中天置業(yè)和北京中大恒基接連出事,作為最先感知樓市冷暖的蝴蝶,它們已無(wú)奈地開(kāi)始扇動(dòng)翅膀。
樓市變冷了。深圳等地房?jī)r(jià)加速下跌,全國(guó)樓市成交量萎縮;反映在股市上,是地產(chǎn)股領(lǐng)跌。同時(shí),宏觀調(diào)控還在加碼,貨幣、財(cái)稅、行政政策輪番上陣,最讓樓市“叫冷”的當(dāng)數(shù)銀監(jiān)會(huì)“窗口指導(dǎo)”,要求銀行惜貸。
最新消息是,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在一份報(bào)告中表示,應(yīng)該采取包括完善住房保障、金融、土地等一系列措施,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,防止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資過(guò)熱。
報(bào)告建議,為防止開(kāi)發(fā)商炒地和囤地,建議改進(jìn)土地使用權(quán)“招拍掛”出讓制度,對(duì)不具備開(kāi)發(fā)能力和土地儲(chǔ)備超出開(kāi)發(fā)周期的企業(yè),取消其參與競(jìng)標(biāo)的資格;建議土地出讓金收取,由一次性交清改為逐年征收土地財(cái)產(chǎn)稅。
風(fēng)雨驟緊。樓市還只是一副多米諾骨牌中的第一張,如果樓市崩盤(pán),直接推向的將是銀行業(yè),金融行業(yè)引發(fā)的危機(jī),進(jìn)而將順勢(shì)推向宏觀經(jīng)濟(jì)的根基。多米諾骨牌會(huì)不會(huì)倒下呢?
“正進(jìn)入調(diào)整期,但判斷房?jī)r(jià)出現(xiàn)拐點(diǎn)尚早?!比珖?guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生、住宅與地產(chǎn)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)包宗華和易居中國(guó)房產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)丁祖昱等多位專(zhuān)家接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)均認(rèn)為,調(diào)控著力點(diǎn)仍是增加供應(yīng)量、完善保障住房和抑制投機(jī)性需求,目標(biāo)仍是穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
由于結(jié)果的嚴(yán)重性,決策者不會(huì)希望看到“多米諾”倒下。長(zhǎng)城金融研究所所長(zhǎng)徐滇慶認(rèn)為,一旦骨牌倒下,將會(huì)引起金融危機(jī)等連鎖反應(yīng),這是誰(shuí)都不愿意看到的。由此可以分析,并不存在推倒第一張骨牌的外部力量,能推倒這副骨牌的只有市場(chǎng)自身的力量。
問(wèn)題中介一葉知秋
深圳中天置業(yè)董事長(zhǎng)蔣飛的卷款潛逃,引致這家擁有數(shù)百門(mén)店的房產(chǎn)中介頃刻謝幕;此后不久,北京中大恒基董事長(zhǎng)劉益良也因“經(jīng)濟(jì)犯罪”被警方拘留。曾經(jīng)遍地開(kāi)花的房產(chǎn)中介問(wèn)題頻出,管窺背后卻是樓市的秋天。
丁祖昱分析說(shuō):“靠收取交易傭金生存的中介行業(yè)出現(xiàn)資金鏈緊張,暴露的正是樓市成交量低迷?!倍坏┲薪槌鰡?wèn)題,也預(yù)示著整個(gè)樓市鏈條的斷裂危機(jī)。
記者在北京、深圳、上海等地調(diào)查得知,樓市成交量已是持續(xù)兩個(gè)多月萎縮,尤其是高端房產(chǎn)嚴(yán)重滯銷(xiāo);在深圳等城市,房?jī)r(jià)已大幅回落。
11月28日,北京建國(guó)路上一家房產(chǎn)中介的門(mén)店里,十幾名員工無(wú)聊得面面相覷。員工鐘小姐告訴記者,他們已連續(xù)一個(gè)月每天的業(yè)務(wù)量停留在個(gè)位數(shù)上。
這不是什么特別的個(gè)案。據(jù)中大恒基市場(chǎng)研究中心監(jiān)測(cè),11月以來(lái),北京樓市的交易量延續(xù)此前的低迷,期房住宅日均簽約量每天以100套數(shù)量遞減;但另一面,房?jī)r(jià)卻仍在堅(jiān)挺,京城目前新開(kāi)盤(pán)項(xiàng)目和預(yù)售項(xiàng)目的均價(jià)多在18000元/平米以上。
記者在近日走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),北京持續(xù)了近兩個(gè)月的“有價(jià)無(wú)市”有了新情況:在許多售樓現(xiàn)場(chǎng),排隊(duì)買(mǎi)號(hào)的現(xiàn)象正在被打折促銷(xiāo)代替,位于北京宣武區(qū)馬連道10號(hào)的摩爾酒店式公館甚至給出了8.82折的優(yōu)惠。
與北京房?jī)r(jià)暗降不同,廣州近1/3的樓盤(pán)開(kāi)始直接降價(jià),深圳房?jī)r(jià)更是普遍出現(xiàn)了15%—20%的回落。據(jù)英聯(lián)國(guó)際不動(dòng)產(chǎn)最近公布的四季度深圳市民調(diào)查顯示,居民買(mǎi)房意愿降至歷史最低點(diǎn)。
市場(chǎng)拋壓加政策高壓
樓市在經(jīng)歷了3年多的飛漲后迎來(lái)秋天,顯然不是偶然的。
記者一直跟蹤的炒房者耿懷明坦承:早年進(jìn)入的炒房資金如今獲利豐厚,在感覺(jué)到風(fēng)向有稍微變化時(shí),都會(huì)選擇拋盤(pán)。這是樓市降溫的重要原因。
事實(shí)上,樓市除了感受市場(chǎng)本身的拋壓之外,更多的還是遭遇了政策的高壓。
8月23日,“專(zhuān)業(yè)對(duì)口”的原國(guó)家發(fā)改委副主任姜偉新履新建設(shè)部副部長(zhǎng),不久之后出臺(tái)的完善保障住房工作細(xì)則表明了調(diào)控方向。
接下來(lái),直接影響房地產(chǎn)行業(yè)的政策在9、10、11三個(gè)月貨幣、財(cái)稅、行政手段密集連發(fā):提高第二套房貸首付至40%,同時(shí)還繼續(xù)加息、提高準(zhǔn)備金率來(lái)收縮流動(dòng)性;國(guó)土部發(fā)布39號(hào)令,清理閑置土地,開(kāi)展土地執(zhí)法“百日行動(dòng)”,發(fā)改委嚴(yán)控新開(kāi)工項(xiàng)目等。
“調(diào)控兩個(gè)思路最明顯:增加土地供應(yīng)和完善住房保障制度。”有專(zhuān)家稱(chēng)。
目前,銀監(jiān)會(huì)還對(duì)各商業(yè)銀行發(fā)放貸款進(jìn)行了“窗口指導(dǎo)”,繼續(xù)緊縮貸款規(guī)模。開(kāi)發(fā)商普遍反映,現(xiàn)在貸款非常難。接下來(lái),限制外資進(jìn)入房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司的“限外令”,也于2007年12月1日起施行。
12月初,國(guó)務(wù)院還將派出12個(gè)“規(guī)格甚高”的督察組對(duì)各地執(zhí)行國(guó)務(wù)院“24號(hào)文”的情況進(jìn)行檢查。對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的地區(qū),國(guó)務(wù)院將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
11月25日,北京有八個(gè)地塊在取得上市交易資格后被北京市國(guó)土局“紅牌罰下”,成為京城處理拖延土地入市時(shí)間的首個(gè)案例。與此同時(shí),深圳、廣州亦有多宗已批未建的閑置土地遭遇收回命運(yùn)。收回開(kāi)發(fā)商的“屯地”,既暴露了土地供應(yīng)量不足的真相,也表明了地方政府緊跟中央風(fēng)向,“真刀真槍”調(diào)控房?jī)r(jià)的決心。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新的政策建議則是從金融調(diào)控、土地監(jiān)管、房屋銷(xiāo)售三個(gè)方面來(lái)一起下手。
“宏觀調(diào)控的累積效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)。”銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾說(shuō)。事實(shí)上,調(diào)控效應(yīng)已然奏效,目前的樓市現(xiàn)狀就是直接反映。
房?jī)r(jià)拐點(diǎn)或難來(lái)臨
感受樓市寒冷的也許只是開(kāi)發(fā)商,更多購(gòu)房者看到的是房?jī)r(jià)回歸的希望。那么,房?jī)r(jià)拐點(diǎn)真的會(huì)在調(diào)控高壓下來(lái)臨嗎?答案也許是并不存在一股推倒第一張骨牌的力量。
北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心副主任王宏新認(rèn)為:“房?jī)r(jià)有漲就有跌,現(xiàn)在調(diào)控政策已經(jīng)搭建好了,如果深入貫徹執(zhí)行,北京的房?jī)r(jià)必將出現(xiàn)拐點(diǎn)?!倍斓釕c的觀點(diǎn)則是:“目前還看不到房?jī)r(jià)下跌的經(jīng)濟(jì)學(xué)拐點(diǎn)?!卑谌A就提醒持幣觀望的購(gòu)房人“不要太樂(lè)觀”。
“目前非要說(shuō)拐點(diǎn),也僅是由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)的拐點(diǎn)。”北京聯(lián)達(dá)地產(chǎn)總經(jīng)理?xiàng)钌黉h認(rèn)為,目前個(gè)別城市房?jī)r(jià)下降很可能只是個(gè)案,對(duì)于投機(jī)性大的城市,三個(gè)月之內(nèi)或會(huì)現(xiàn)房?jī)r(jià)拐點(diǎn),但居住需求旺盛的市場(chǎng)使得短期之內(nèi)房?jī)r(jià)很難下跌。
但楊少鋒也承認(rèn),一旦措施貫徹到位,穩(wěn)定住飛漲的房?jī)r(jià)是完全有可能的。虎杰投資首席分析師張寅的觀點(diǎn)則是,關(guān)鍵還要看交易量萎縮會(huì)持續(xù)多久,時(shí)間越長(zhǎng),房?jī)r(jià)大面積松動(dòng)的可能性越大。
“漲得太快了,總要歇歇吧?!币罁?jù)聶梅生的判斷,是投資性購(gòu)房者的觀望心態(tài)導(dǎo)致了成交量萎縮,中低端自住需求并沒(méi)有受到影響,不過(guò)目前樓市的確進(jìn)入了調(diào)整期。
那么調(diào)整之后呢?房?jī)r(jià)是掉頭直下,還是重拾升勢(shì)?
盡管各種觀點(diǎn)存在分歧,但近乎一致的分析是:宏觀經(jīng)濟(jì)已到了一個(gè)階段性高點(diǎn),樓價(jià)難以重演瘋狂上漲局面。
調(diào)控目標(biāo):軟著陸!
要預(yù)測(cè)房?jī)r(jià)盤(pán)整之后會(huì)怎么走,首先可以回答這樣一個(gè)問(wèn)題:假如樓市“多米諾”骨牌被順勢(shì)推倒,結(jié)果會(huì)怎樣?
徐滇慶的回答是“金融危機(jī)”。
這是一個(gè)連鎖反應(yīng):銀行與房地產(chǎn)商、房地產(chǎn)中介有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,一旦房?jī)r(jià)暴跌,金融系統(tǒng)便會(huì)遭殃,繼而影響整體經(jīng)濟(jì)的健康,當(dāng)年日本和香港樓市泡沫破滅引發(fā)的金融危機(jī)肯定是當(dāng)前的決策者不愿意看到的。從這個(gè)角度來(lái)看,這也是央行和各大商業(yè)銀行收緊房貸的初衷。
近日,央行公布的《第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中指出:房屋貸款增長(zhǎng)很快,違約風(fēng)險(xiǎn)已有抬頭趨勢(shì),一旦房?jī)r(jià)大幅波動(dòng),容易引發(fā)商業(yè)銀行不良貸款的激增。這是央行首次對(duì)房貸違約風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出警示。
據(jù)央行陸續(xù)公布的數(shù)據(jù)顯示,近幾年,開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的自有資金占有率呈下降趨勢(shì),最近更是從30%左右一度下降到20%。而按照金融業(yè)國(guó)際慣例的做法應(yīng)該在40%保險(xiǎn)。開(kāi)發(fā)商自有資金偏低,過(guò)度依賴(lài)銀行貸款的直接后果恰恰暴露了銀行在整個(gè)樓市鏈條中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
“如果房?jī)r(jià)出現(xiàn)下降,銀行的房貸壞賬將會(huì)迅速上升,銀行在房地產(chǎn)板塊信貸中獲得的利潤(rùn)可能損失大半。”中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師何志成稱(chēng),“預(yù)計(jì)第四季度以后,銀行要向不良房貸大量撥備資金。”
“調(diào)控目的仍是穩(wěn)定房?jī)r(jià)?!卑谌A認(rèn)為,樓市軟著陸是多方愿意看到的結(jié)果。為了軟著陸,宏觀調(diào)控上正側(cè)重抑制投機(jī)、投資需求和完善住房保障。
徐滇慶則認(rèn)為,投機(jī)需求才是本輪房?jī)r(jià)飛漲的主要推動(dòng)力,而居住性需求則在其中被傷害了。相關(guān)部門(mén)需要對(duì)房產(chǎn)交易課以重稅,比如增加印花稅,來(lái)抑制前者,刺激后者。
對(duì)于這一點(diǎn),多位業(yè)內(nèi)人士呼吁物業(yè)稅盡快出臺(tái)。社科院金融研究所研究員易憲容則希望調(diào)控改變以往溫和的方式,施以鐵腕。據(jù)了解,國(guó)土部門(mén)已在著手研究征收土地增值稅相關(guān)事宜,具體措施有望在明年開(kāi)始施行。
事實(shí)上,政策不僅在抑制內(nèi)資投資房地產(chǎn),12月1日實(shí)行的新版“限外令”還對(duì)外資投資房地產(chǎn)作了限制。另外,完善住房保障建設(shè)措施也正陸續(xù)出臺(tái):11月26日,建設(shè)部、發(fā)改委等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《廉租住房保障辦法》;次日,財(cái)政部對(duì)其出臺(tái)的《廉租住房保障資金管理辦法》解讀時(shí)表示,截至2006年,各地賬上住房公積金增值收益的80億元,將全部用于廉租住房保障。
對(duì)于正常需求和投資需求,政策有保有壓。有數(shù)據(jù)顯示,未來(lái)5年,政府每年投入數(shù)百億興建廉租房,并且廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房占開(kāi)發(fā)總面積的比例將達(dá)到70%。另外,記者還獲悉,經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法也有望于近期浮出水面,其中會(huì)將“有限產(chǎn)權(quán)、政府優(yōu)先回購(gòu)”等關(guān)鍵點(diǎn)納入其中。
對(duì)此,楊少鋒認(rèn)為:“經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)探索之后,如今的宏觀調(diào)控終于號(hào)住了樓市病脈。”
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