從毛主席的一封信看辦人民滿意的教育
最近,中共中央提出了“努力辦好讓人民滿意的教育”的任務(wù)目標(biāo)。中國的教育,經(jīng)過近20多年來連續(xù)不斷的所謂改革,積累到今日,在許多方面離廣大人民群眾的要求越來越遠(yuǎn),人民因之越來越不滿意。這種狀況的嚴(yán)重存在,不僅不利于教育事業(yè)本身的健康發(fā)展,更影響到了社會的和諧和穩(wěn)定。在這樣的時(shí)候,中央提出“辦讓人民滿意的教育”,無疑是從實(shí)際情況出發(fā)的,是極具現(xiàn)實(shí)針對性的,也是合乎民意的。
這里的問題在于,怎樣的教育才是人民滿意的教育。
近日,我又讀了一遍新中國成立之初毛主席給周總理關(guān)于教育問題的一封信,并且把毛澤東時(shí)代的教育和近年來中國教育進(jìn)行了一些對照和比較,于是對這個(gè)問題有了更清晰、更深刻的認(rèn)識。現(xiàn)在,還是先讓我們來看看這封信吧。
干部子弟學(xué)校應(yīng)逐步廢除
( 一九五二年六月十四日 )
周總理:
(一)如有可能,應(yīng)全部接管私立中小學(xué)。(二)干部子弟學(xué)校,第一步應(yīng)劃一待遇,不得再分等級;第二步,廢除這種貴族學(xué)校,與人民子弟合一。請酌辦。
毛澤東
六月十四日
這是一封極短的信。除去標(biāo)題、收信人、寫信日期和落款,正文只有50多字。然而就是這短短的50多個(gè)字,卻為新中國的教育立下了最主要、最根本的規(guī)矩,這就是各級各類學(xué)校都要“劃一待遇”,“不分等級”;“廢除”作為等級制度突出表現(xiàn)的“貴族學(xué)校”,做到干部子弟“與人民子弟合一”。在信中,毛主席提出“全部接管私立中小學(xué)”。之所以作出這樣的規(guī)定,重要原因之一,也是因?yàn)樗搅⒅行W(xué)的待遇是不一的,有些私立學(xué)校本身就是貴族學(xué)校。
回顧毛澤東時(shí)代的中國教育,毫無疑問,毛主席在這封信中所提出的辦學(xué)方針和原則,是完全地得到了貫徹和落實(shí)的。因而,毛澤東時(shí)代的教育,無論是初等教育,還是高等教育,都是完全平等的。因?yàn)橥耆降龋噪m然受當(dāng)時(shí)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制,還只能做到所有的孩子都能上學(xué),卻不能做到所有的孩子都能上中學(xué),大學(xué)的升學(xué)率也沒有今天這樣高。但是,一個(gè)不爭的事實(shí)是,毛澤東時(shí)代的教育是人民滿意的教育。關(guān)于這一點(diǎn),不僅中國國內(nèi)的人,就是國際社會也是公認(rèn)的。直到今天,許多過來人在回首自己受教育的往事時(shí),仍然以感恩的心來感謝那個(gè)時(shí)代。人們感謝毛澤東時(shí)代的教育,所要感謝的是多角度多方面的,這其中,最重要的一條就是那個(gè)時(shí)代的教育是真正公平的。
然而,從上個(gè)世紀(jì)80年代初開始,特別是90后代中期以后,中國教育的這種公平性就逐漸地喪失了。在“教育改革”的旗號下,有關(guān)當(dāng)局首先就把中國大陸的中小學(xué)分為了“重點(diǎn)學(xué)校”和“普通學(xué)校”。“重點(diǎn)學(xué)校”在同類學(xué)校中約占3——5%,其他95%以上的學(xué)校則都屬于“普通學(xué)校”。各級政府對于“重點(diǎn)學(xué)校”恩愛有加,在師資力量、教育經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件、教職工待遇、以及政治地位等等各個(gè)方面都向“重點(diǎn)學(xué)校”傾斜。就拿教育經(jīng)費(fèi)來說,據(jù)權(quán)威媒體披露,僅占學(xué)校總數(shù)3——5%的重點(diǎn)學(xué)校,卻占去了政府70%以上的教育投資。其他占95%的學(xué)校卻只占30%左右的政府教育經(jīng)費(fèi)。與此形成鮮明對照的是,“重點(diǎn)學(xué)校”以外的其他學(xué)校都處于被忽視、補(bǔ)冷落的狀態(tài)。由于這些學(xué)校長期得不到政府的重視,也更沒有可能得到社會的支持,于是很快都變成了所謂的“薄弱學(xué)校”,有的甚至于變成了“渣滓學(xué)校”。
隨著學(xué)校在政府主導(dǎo)下的嚴(yán)重分化,學(xué)生的入學(xué)也嚴(yán)重分化。從表面現(xiàn)象上來看,一個(gè)孩子是進(jìn)入“重點(diǎn)學(xué)校”還是淪落到“普通學(xué)校”讀書,似乎是以分?jǐn)?shù)論高低的,在分?jǐn)?shù)線以上的孩子都可以進(jìn)“重點(diǎn)學(xué)校”。但是,實(shí)際情況卻是:分?jǐn)?shù)是可以拿錢賣到的,或者是可以拿權(quán)利或者關(guān)系換到的。于是,能夠進(jìn)入“重點(diǎn)學(xué)校”讀書的無非是三類人。一類是所謂“先富裕起來”(靠什么手段先富,經(jīng)過什么途徑先富并不重要,重要的是富了,有錢了)的人。因?yàn)椤爸攸c(diǎn)學(xué)校”既然是以撈錢先富為目的的,因而都是以金錢為門檻的;富人可以用大把的金錢給子女買分,從而輕易地跨進(jìn)“重點(diǎn)學(xué)校”的那道高高的金錢門檻。二是黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的干部,特別是那些有實(shí)權(quán)的負(fù)責(zé)干部。這些人雖然也許不是很有錢,但是他們卻有實(shí)權(quán),有硬關(guān)系。憑借實(shí)權(quán)或者硬關(guān)系,他們的子女不花錢或者花很少的錢也可以進(jìn)“重點(diǎn)學(xué)校”。第三,就是普通老百姓中極少數(shù)成績特別優(yōu)異者,而就是這樣的孩子也還是要交錢才能入學(xué)。至于其他占人口總數(shù)90%以上的老百姓的子女,由于沒有那么多的錢買分,也沒有權(quán)去換分,又不可能有那樣的高分,就只能去上“普通學(xué)校”、“薄弱學(xué)校”、或者“渣滓學(xué)校”了。
這樣的“教育改革”,這樣的學(xué)校劃分,就使得中國的教育越來越?jīng)]有公平可言。舊中國有所謂“八字衙門朝南開,有理無錢莫進(jìn)來”的說法,說的是司法不公。面對中國大陸的教育不公,社會上的人們套用這個(gè)語法格式來表達(dá)不滿情緒,于是就有了“學(xué)校大門朝南開,無錢無權(quán)莫進(jìn)來”的說法在社會上流傳。試想,這樣的教育制度,人民怎么會滿意呢?因而,多年來,廣大的人民群眾對這種只認(rèn)錢和權(quán),卻不講公平正義的教育議論紛紛,甚至于可以說是恨之入骨。社會的失去和諧,教育的不公平是一個(gè)極其重要的方面。于是,堅(jiān)決擯棄這種“市場化”的“教育改革”,使教育重新回歸到公平的軌道上來,成為真正的人民大眾的教育,就成了當(dāng)務(wù)之急。正是在這樣的社會背景下,中共中央提出了“辦好讓人民滿意的教育”的口號。毫無疑問,只有這樣的辦學(xué)指導(dǎo)思想和方針才是真正的人民教育,才合乎社會主義教育的原則,也才順民意、得人心。
由此可見,要“辦好讓人民滿意的教育”,首先的,第一位的,最主要、最根本的,是要廢除20多年來在中國大陸普遍和嚴(yán)重存在的教育等級制度,即徹底地廢除諸如“重點(diǎn)學(xué)校”、“優(yōu)質(zhì)學(xué)校”、“貴族學(xué)校”和與之相對應(yīng)的“普通學(xué)校”、“薄弱學(xué)校”、“平民學(xué)校”等等的區(qū)分,“劃一”各級各類學(xué)校(特別是初等教育階段的學(xué)校,即小學(xué)、初中、高中)的待遇,還教育公平于整個(gè)社會和全體人民。大學(xué)也要按照公平、平等的原則來辦。總之,教育必須為全體人民得而公,決不能為少數(shù)人得而私。也就是說,在中國境內(nèi)的公民,不分個(gè)人職業(yè)(是國家干部還是普通老百姓)、不分財(cái)產(chǎn)狀況(是新興富豪還是窮人)、不分地區(qū)發(fā)達(dá)程度,都能享受到平等的受教育的機(jī)會,都能在一個(gè)起跑線上開始學(xué)業(yè)方面的競爭。只有這樣的教育,才是人民滿意的教育;反之,失去了公平的教育,必然是不得人心的,人民是不會滿意的,因而也是不利于社會的和諧和穩(wěn)定的。
2006年9月15日 星期五
2009年3月17日修改
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