1
如何在危難時期進(jìn)行全方位的動員、如何在大項目開工前鼓舞士氣凝聚人心，向來是一個領(lǐng)導(dǎo)者必須思考的問題。
但有時候吧，臨時抱佛腳想出來的對策，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如借鑒成功的歷史經(jīng)驗有用。
77年前，華東野戰(zhàn)軍召開的“大礦地會議”以及隨后的整軍，就是這樣一個成功的歷史經(jīng)驗。
這篇文章，我們就來聊聊這件事。
1947年2月，解放戰(zhàn)爭已經(jīng)進(jìn)行了八個月，雖然國軍侵占了解放區(qū)105座城市，但也損失了66個正規(guī)師旅，累計減員71萬人。而占地和減員結(jié)合起來，意味著國軍的戰(zhàn)線拉長，每個地方都有些兵員不足。
蔣介石都吐槽說：
“我們在后方和交通要點上，不但要處處設(shè)防，而且每一處設(shè)防必須布置一團以上的兵力。我們的兵力就都被分散，我們的軍隊都成呆兵，而共軍卻時時可以集中主力，采取主動，在我廣大正面積極活動，將我們各個擊破。”
在這樣的背景下，蔣介石便放棄向解放區(qū)全面進(jìn)攻的戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)為“重點進(jìn)攻”——
晉冀魯豫、晉察冀、東北等解放區(qū)采取守勢，集中94個旅的兵力，重點進(jìn)攻陜北和山東，試圖打通這兩個戰(zhàn)略支點，合圍中原。等一切塵埃落定，再出山海關(guān)和東北民主聯(lián)軍決戰(zhàn)。
為了配合“重點進(jìn)攻”的戰(zhàn)略，蔣介石下令，堵住抗戰(zhàn)時期掘開的花園口缺口，迫使黃河回歸故道，利用黃河構(gòu)筑了一條西至山西風(fēng)陵渡、東至山東濟南的天然防線。
大戰(zhàn)一觸即發(fā)。
蔣介石認(rèn)為，“重點進(jìn)攻”是關(guān)系黨國存亡的大事，但教員認(rèn)為，山東的華東野戰(zhàn)軍是作戰(zhàn)主力，必須徹底休整一個月，并利用這段時間整訓(xùn)軍隊，才能完成未來十個月殲敵40—50個旅的任務(wù)，粉碎國軍的重點進(jìn)攻。
按照教員的指示，3月8日，華東野戰(zhàn)軍在山東淄川的大礦地，召開了為期三天的高級干部會議，總結(jié)了解放戰(zhàn)爭以來的戰(zhàn)役經(jīng)驗，并做了政治、參謀、后勤等工作的部署。
隨后，華東野戰(zhàn)軍下轄的各縱隊，按照“大礦地會議”的精神，又各自進(jìn)行了為期一月的整訓(xùn)。
解放戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，華東野戰(zhàn)軍最有成效、規(guī)模最大的一次整訓(xùn)，就此開始。
2
整訓(xùn)的第一項內(nèi)容，自然是解決思想問題。
早在整訓(xùn)以前，教員就發(fā)出指示，要求華東野戰(zhàn)軍在整訓(xùn)過程中，必須認(rèn)清當(dāng)前的形勢和任務(wù)，統(tǒng)一各級指戰(zhàn)員的思想。
于是在“大礦地會議”上，華東局書記饒漱石傳達(dá)了中央關(guān)于目前形勢和任務(wù)的指示，粟裕做了萊蕪戰(zhàn)役的經(jīng)驗總結(jié)報告，黎玉代表華東局和山東省做了政府工作報告，陳毅則做了組織紀(jì)律和政治工作的報告。
這些報告，有兩個作用——
一方面是強化地方和中央的聯(lián)系，確保華東局、華東野戰(zhàn)軍、地方政府始終在中央的領(lǐng)導(dǎo)下工作。此為上對下。
另一方面是要求高級干部體會中央的精神，認(rèn)清自己在革命戰(zhàn)爭中的位置，然后團結(jié)起來，完成中央交付的任務(wù)，推動革命戰(zhàn)爭向前發(fā)展。此為下對上。
高級干部的思想，就這樣和中央統(tǒng)一起來。
等“大礦地會議”結(jié)束以后，部分參加會議的高級干部們回到各自縱隊，再召集營以上干部開會，傳達(dá)“大礦地會議”的精神。這些中層干部明白了中央和華東局的要求，又召集排班級干部開會，繼續(xù)向下傳達(dá)。
經(jīng)過這樣一整套會議流程，教員等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的命令，便一層一層的傳遞到最基層，起到上下一體、萬眾一心的效果。
有了“統(tǒng)一思想”做前提，整訓(xùn)便可以開始第二項內(nèi)容了——政治制度建設(shè)。
解放戰(zhàn)爭爆發(fā)不久，教員就明確要求，恢復(fù)紅四軍第九次黨代表大會的決議，在解放軍恢復(fù)黨的各級委員會，實行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制——
每一項軍事行動方案、每一項政治行動方案，都要經(jīng)過黨委會的討論，然后才能做出最終決定，并交給軍政首長分工負(fù)責(zé)、各部門具體執(zhí)行。
這項制度是民主集中制的基本保證，沒有誰可以獨斷專行，沒有誰能搞一言堂。
于是，“大礦地會議”以后，華東野戰(zhàn)軍根據(jù)教員的指示，在團以上單位建立黨委會，實行集體領(lǐng)導(dǎo)，并明確了黨委會、政治委員的權(quán)力、責(zé)任、分工。
雖然這會限制某些超級猛人的發(fā)揮，但民主集中制下分工明確，犯錯誤的概率降低，可以提高整個班子的下限，屬于最穩(wěn)妥的一種組織制度。
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整訓(xùn)的第三項內(nèi)容是整編軍隊。
經(jīng)過八個月的解放戰(zhàn)爭，華東野戰(zhàn)軍的戰(zhàn)士們，受到極大的錘煉，軍事技能進(jìn)步極快，但這部分戰(zhàn)士的人數(shù)有限，不能勝任即將到來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要想補充戰(zhàn)士數(shù)量，需要引入另外兩類人員——
國軍俘虜轉(zhuǎn)化來的解放戰(zhàn)士。
地方部隊的民兵。
這兩類人員，解放戰(zhàn)士的軍事技能較高，但政治上不一定可靠，地方民兵的政治素質(zhì)過硬，但軍事技能較低。
于是，華東野戰(zhàn)軍抽調(diào)數(shù)萬地方民兵，和數(shù)萬解放戰(zhàn)士一起，按照相對固定的比例，分配到華東野戰(zhàn)軍各縱隊，形成“老兵、民兵、解放戰(zhàn)士”三結(jié)合的新型作戰(zhàn)部隊。
這樣一來，解放戰(zhàn)士不容易臨陣脫逃，民兵有了進(jìn)步的平臺，老兵有了更多戰(zhàn)友，基本避免了三類人員“各自成軍”的風(fēng)險。
而為了提高新型部隊的作戰(zhàn)能力，華東野戰(zhàn)軍做了兩件事——
其一是團以上單位成立“繳獲物資處理委員會”，統(tǒng)一分配戰(zhàn)場繳獲物資，使各部隊的裝備、后勤基本處于同一水平。
其二是各部隊召開戰(zhàn)術(shù)檢討會、開辦干部集訓(xùn)班，總結(jié)以往的成功經(jīng)驗、檢討以往的失敗教訓(xùn)，共同提高各自的軍事技能。
如何捕捉戰(zhàn)機、如何機動作戰(zhàn)、如何組織山地戰(zhàn)、如何組織村鎮(zhèn)攻防戰(zhàn)、如何發(fā)揮炮兵的威力、如何組織步炮協(xié)同作戰(zhàn)等問題，都是干部們討論的核心內(nèi)容。戰(zhàn)士們討論的則是射擊、投彈、爆破、刺殺、土工作業(yè)等具體的作戰(zhàn)技術(shù)。
等各部隊得出初步結(jié)論之后，各縱隊、師、團之間還要互相參觀學(xué)習(xí)，并交換各自的經(jīng)驗教訓(xùn)，共同提高共同進(jìn)步。
人員平均分配意味著人事公平，物資統(tǒng)一分配意味著財政公平，戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)討論交流意味著能力公平，有這三種公平的推動，華東野戰(zhàn)軍的整體作戰(zhàn)能力快速進(jìn)步，便是水到渠成的事了。
4
華東野戰(zhàn)軍的整訓(xùn)，重中之重是第四項內(nèi)容——基層戰(zhàn)士的政治工作。
因為中國共產(chǎn)黨是革命的黨，中國人民解放軍是革命的軍隊，要想完成革命任務(wù)，基層戰(zhàn)士是最終的執(zhí)行者。而要想把基層戰(zhàn)士塑造為革命戰(zhàn)士，就必須讓他們知道革命是什么、我為什么要參加革命、革命對我有什么好處。
于是，華東野戰(zhàn)軍在整訓(xùn)時，同時開展了三大政治運動——訴苦運動、立功運動、團結(jié)互助運動。
這三大運動，當(dāng)時稱為“連隊政治工作的三把鑰匙。”
訴苦運動，即吐槽舊社會的黑暗面，尋找新社會的光明面，然后立志推翻舊社會，開創(chuàng)人民當(dāng)家作主的新社會，主要用四個步驟來完成——
1、通過演出《白毛女》和《血淚仇》等歌劇、請地方干部做報告、揭發(fā)地主剝削農(nóng)民的罪行等方式，讓基層戰(zhàn)士認(rèn)識到訴苦運動的意義，初步啟發(fā)基層戰(zhàn)士的階級意識。
2、召集基層戰(zhàn)士開訴苦大會，并邀請戰(zhàn)士代表登臺講述舊社會、舊軍隊的種種罪惡。激起全體戰(zhàn)士的憤慨情緒以后，再以班、排為單位進(jìn)行集體訴苦，有苦訴苦、有冤申冤。
3、把基層戰(zhàn)士的訴苦內(nèi)容，整理成政治材料，然后用階級分析的方法，幫助基層戰(zhàn)士認(rèn)識到苦難的根源，給基層戰(zhàn)士塑造“打倒蔣介石才能迎來新社會”的共識。
與此同時，批駁“生死有命富貴在天”的宿命觀念，以及“地主勤儉致富”的落后階級觀念。
4、引導(dǎo)基層戰(zhàn)士對舊社會和新社會、舊軍隊和新軍隊進(jìn)行對比，讓他們自己得出哪方更有前途的結(jié)論。
這四個步驟做完，所有基層戰(zhàn)士便都厘清了什么是革命、我為什么要參加革命、革命對我有什么好處的問題。
立功運動，即號召人人立功、事事立功，激發(fā)各級干部和基層戰(zhàn)士的主觀能動性。
立功運動是華東野戰(zhàn)軍第4縱隊第10師第28團，在蘇中戰(zhàn)役時自主發(fā)明的，華東野戰(zhàn)軍總部認(rèn)為非常不錯，便根據(jù)他們總結(jié)出來的經(jīng)驗，頒布了《立功運動暫行條例》，鼓勵全軍勇于立功。
這次整訓(xùn)，《立功運動暫行條例》又被單獨拎出來，成為政治工作的重要組成部分，主要步驟是——
團以上政治機關(guān)成立“評功委員會”，經(jīng)過群眾評選、逐級審查、各部批準(zhǔn)的流程，評選出宿北戰(zhàn)役、魯南戰(zhàn)役、萊蕪戰(zhàn)役的立功單位和個人。隨后，各縱隊舉行盛大的慶功大會，所有立功單位和個人都要登臺領(lǐng)取功勞證，榮耀傍身，其家屬也會得到功勞狀，受到鄉(xiāng)里四鄰的艷羨。
經(jīng)過一場又一場的評功，立功，便成為人人心目中最榮耀的事。
事后，立功的單位和個人要保住榮譽，便要再立新功，沒有立功的單位和個人，為了下一次登臺領(lǐng)獎，也要努力戰(zhàn)斗。
于是，“人人立功、事事立功”成為華東野戰(zhàn)軍的風(fēng)潮，各縱隊、各單位、各人之間，出現(xiàn)一片勃勃生機萬物競發(fā)的景象。
團結(jié)互助運動，即組織官兵互教、互學(xué)、互管、互幫的運動，主要分為三個環(huán)節(jié)——
思想互助是教育連隊的黨員和積極分子，讓他們明白，做思想工作是自己的責(zé)任和義務(wù)，并學(xué)習(xí)做思想工作的方法，然后任命他們做沒有編制的“小指導(dǎo)員”，給政治指導(dǎo)員做助手。
一旦連隊出現(xiàn)任何思想問題，不等政治指導(dǎo)員出馬，這些“小指導(dǎo)員”便和有問題的戰(zhàn)士展開思想互助，把他們的思想問題扼殺在萌芽狀態(tài)。
而參與思想互助的次數(shù)越多、解決的思想問題越多，這些“小指導(dǎo)員”便有機會更進(jìn)一步，成為正式的政治指導(dǎo)員。
技術(shù)互助是把有一技之長的戰(zhàn)士組織起來，稱為“小教員”，在日常訓(xùn)練的時候，向技術(shù)不如他們的戰(zhàn)士傳授技術(shù)，交流作戰(zhàn)經(jīng)驗，共同提高作戰(zhàn)能力。
一旦軍事干部出現(xiàn)空缺，也會從這些“小教員”中優(yōu)先選拔。
“小指導(dǎo)員”和“小教員”，本質(zhì)上是連隊的后備政治干部、后備軍事干部。
這些“小指導(dǎo)員”和“小教員”，受到革命熱情的鼓舞和職位晉升的誘惑，怎么可能不努力工作，華東野戰(zhàn)軍的政治工作和技術(shù)工作，又怎么可能做不好呢？
體力互助，即共產(chǎn)黨員和新老戰(zhàn)士、解放戰(zhàn)士組成互助組，往往是3、4人為一組，高速機動行軍的時候，共產(chǎn)黨員幫助新戰(zhàn)士或體弱戰(zhàn)士扛槍、背包、修工事，作戰(zhàn)的時候，一個互助組便是一個戰(zhàn)斗小組，可以快速投入戰(zhàn)斗。
這種互助組，不僅可以促進(jìn)上下團結(jié)、同級團結(jié)，還能提高行軍速度和作戰(zhàn)效率，可以和“上馬為兵、下馬為民”的古代優(yōu)秀軍制相媲美了。
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鋼鐵紀(jì)律是中國革命能夠成功的重要保證，所以華東野戰(zhàn)軍整訓(xùn)的第五個項目，便是重申紀(jì)律。
華東野戰(zhàn)軍進(jìn)行了八個月的緊張作戰(zhàn)行動，突然停下來，各級干部和基層官兵的紀(jì)律便有些松懈，再加上編入大量民兵和解放戰(zhàn)士，紀(jì)律更加不可收拾。
原本遵循“三大紀(jì)律八項注意”的人民軍隊，那段時間竟然出現(xiàn)隨便燒老百姓柴草、隨便吃老百姓的食物、強行拉走老百姓的牲口、對老百姓態(tài)度蠻橫、打罵地方干部和老百姓等惡劣現(xiàn)象。
如果不整頓紀(jì)律，不等國軍打過來，華東野戰(zhàn)軍也難以長期在山東發(fā)展下去。
于是，華東局和華東野戰(zhàn)軍前委頒布了五條措施——
1、進(jìn)行“人民戰(zhàn)爭”的思想教育，使各級干部和基層戰(zhàn)士明白“人民支持”的重要意義。
2、調(diào)查違反紀(jì)律的事件，樹為典型，用來教育全軍。
3、召開地方政府和人民代表參加的整頓紀(jì)律大會，然后讓違反紀(jì)律的干部或戰(zhàn)士登臺檢討，承認(rèn)錯誤，向地方政府和人民代表道歉。
4、各單位黨委在布置作戰(zhàn)任務(wù)時，必須同時布置“維護(hù)黨的政策和群眾紀(jì)律”的任務(wù)，保證取得戰(zhàn)爭勝利的同時，不傷害地方和人民群眾的感情。
5、連隊黨支部設(shè)立紀(jì)律檢查小組，常態(tài)化檢查連隊的紀(jì)律問題。
這五條措施，分別從教育、處罰、公開道歉、后續(xù)高層預(yù)防、后續(xù)基層預(yù)防等五個角度，為華東野戰(zhàn)軍整訓(xùn)紀(jì)律，提供了妥帖的解決方案。
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華東野戰(zhàn)軍的這次整訓(xùn)為期一個月，雖然時間比較短，但整訓(xùn)結(jié)果是相當(dāng)成功的。
就在整訓(xùn)結(jié)束的兩個月后，即1947年5月，陳毅和粟裕便指揮華東野戰(zhàn)軍，在山東臨沂市蒙陰縣孟良崮地區(qū)，打了一場“孟良崮戰(zhàn)役”，全殲國軍五大主力之一的整編七十四師，一舉打破蔣介石的重點進(jìn)攻戰(zhàn)略。
再過一年半，華東野戰(zhàn)軍又和中原野戰(zhàn)軍配合，打了一場“淮海戰(zhàn)役”，隨即橫掃東南，解放中國的半壁江山。
如果不是華東野戰(zhàn)軍的整體軍事技能提高、整體政治素質(zhì)提高，要完成這樣艱巨的任務(wù)，幾乎是不可能的。
可以說，“孟良崮戰(zhàn)役”和“淮海戰(zhàn)役”的勝利，前提就是“大礦地會議”及其后一個月的整訓(xùn)。
現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)者要進(jìn)行全面動員，華東野戰(zhàn)軍的整訓(xùn)，絕對是一個絕佳的參考案例。不像某些標(biāo)榜“狼性”的公司做的全面動員，不著四六，和鬧著玩似的。
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