特朗普揚言要對世界各國征收“對等關稅”之前,很多國家都表示要進行報復;4月2日特朗普正式宣布了他的“對等關稅”方案之后,很多人都認為特朗普愚蠢至極,也狂妄至極,因為他既然向全世界宣戰,等于是讓世界各國聯合起來反對自己,使自己在各國反制報復之下,處于極端孤立的境地。
但是一個星期之后的今天,實際情況卻完全反轉。根據媒體的報道,75個國家表示要和美國進行談判,只有一個國家表示要“以牙還牙”,那就是中國。也就是說,中國反而被孤立了。
特朗普的“對等關稅”,其實包含兩個部分,首先是10%的基準關稅,世界各國不分大小貧富,產品進入美國都必須繳納10%的最低關稅,10%以外的部分,才是根據各國的具體情況來征收的額外關稅。
進一步分析,又可以把特朗普的“對等關稅”分成三個類別:
第一類是“低稅類”,只征收10%的基準關稅,例如英國、新加坡、巴西、阿根廷、新西蘭、埃及、阿聯酋、沙特阿拉伯等。
第二類是“中稅類”,在基準關稅之外所征收的額外關稅,在20%以內,例如歐盟(10%)、日本(14%)、韓國(14%)、印度(16%)、馬來西亞(14%)、菲律賓(7%)、以色列(7%)等。
第三類是“高稅類”,基準關稅之外的額外關稅超過20%,例如中國(24%)、越南(36%)、泰國(26%)、印尼(22%)、柬埔寨(39%)、孟加拉(27%)、緬甸(34%)、塞爾維亞(27%)等。
“對等關稅”稅率最高的國家,最有可能對美國實施報復性反制,但是所有這些國家,包括歐盟國家,似乎都是“膽小鬼”,面對特朗普排山倒海而來的“對等關稅”,它們都選擇與美國談判,只有中國例外。
由于中國的報復和反制,特朗普用加重關稅來懲罰中國,最后高達125%。“寒蟬效應”之下,“膽小鬼”更加膽小,更加不敢報復。
4月9日,特朗普突然宣布,從即日起,只對世界各國進入美國的商品執行10%基準關稅,“對等關稅”的其余部分延后90天執行。特朗普這么做,也許是為了騰出時間和各國進行談判,但是對中國的125%關稅則如期而至,正式落地執行。
雖然只剩下這10%的基準關稅,美國每年的商品進口總金額為41100億美元(2024年),即便只征收10%基準關稅,也有4000億美元之多,仍然是一筆很可觀的收入。
特朗普的這一宣布,令很多國家,包括股票市場,松了一口氣,美股納指4月9日暴漲12.16%。很多國家看到中國受到嚴厲懲罰,“膽小鬼”更加膽小了,甚至可能慶幸沒有對美國進行反制報復。
特朗普關稅戰對中國目前已經完成第一步——“孤立”,接下來是第二步——“圍堵”。
中國丟失美國市場后,其過剩產能當然要在世界其他國家尋找出路,尤其是歐盟國家,而美國在和各國的談判中,都會要求各國和美國一樣,高筑稅墻來抵制中國的廉價商品,美國也會以減低對等關稅作為交換條件,何況這些國家也害怕中國廉價商品的傾銷,為了保住美國市場,他們很可能接受特朗普的條件,參加美國對中國商品的關稅戰。
越南表示可以對美國的進口貨“零關稅”,特朗普的經濟顧問納瓦羅表示“毫無意義”,除非越南對中國商品征收高關稅。于是,越南宣布從4月16日起對中國鋼材加征37.13%關稅,向美國遞交“投名狀”。
在特朗普的極限施壓下,中國顯然不會屈服。雖然中國并不反對談判,但是在被孤立的情況下,特朗普更加趾高氣揚,不會主動要求與中方坐下來談判。
如何打破中美兩國目前的僵局,將是對兩國領導人大智慧的考驗。
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