當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月3日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基結(jié)束英國(guó)倫敦的“挺烏”峰會(huì),手里攥著十幾個(gè)歐洲國(guó)家的“咱們是一條繩上的螞蚱”的保證,風(fēng)風(fēng)光光回了基輔。臨回家還不忘高調(diào)的喊了一句:“與俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)距離結(jié)束仍非常遙遠(yuǎn)”。這話聽著,就像是狠狠抽了特朗普一個(gè)大嘴巴子。
澤連斯基的喊話瞬間點(diǎn)燃了特朗普的怒火,3日他在“真相社交”上發(fā)帖痛斥這是“最糟糕的聲明”,警告“美國(guó)不會(huì)再容忍更久了”,并嘲諷歐洲國(guó)家:“這些國(guó)家以為單憑自己能震懾俄羅斯?他們到底咋想的呢?”
隨后,特朗普政府宣布,停止為新的對(duì)烏武器出售提供資金,并正在考慮凍結(jié)美國(guó)庫(kù)存中的武器運(yùn)輸。彭博社稱,所有目前未在烏克蘭的美國(guó)軍事裝備都將暫時(shí)停運(yùn),包括正在飛機(jī)和船上運(yùn)輸?shù)模约霸诓ㄌm中轉(zhuǎn)區(qū)等待運(yùn)輸?shù)奈淦鳌?/p>
美國(guó)此次暫停的軍事援助規(guī)模空前。據(jù)美國(guó)媒體統(tǒng)計(jì),自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),僅五角大樓就累計(jì)向?yàn)蹩颂m提供了價(jià)值338億美元的71批軍火,包括300多萬(wàn)枚炮彈、數(shù)萬(wàn)枚導(dǎo)彈、數(shù)千輛裝甲車以及31輛M1A1主戰(zhàn)坦克。然而,隨著特朗普政府叫停援助,烏軍庫(kù)存已瀕臨枯竭——澤連斯基不久前也公開承認(rèn)“我們幾乎沒(méi)有‘愛(ài)國(guó)者’導(dǎo)彈了”。
更致命的是美國(guó)同步切斷了情報(bào)支持。此前,美軍電子偵察機(jī)、衛(wèi)星系統(tǒng)和“星鏈”服務(wù)為烏軍提供了70%以上的戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)。烏軍對(duì)俄黑海艦隊(duì)的突襲、防空系統(tǒng)的部署乃至無(wú)人機(jī)打擊,均依賴美國(guó)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。一旦失去這些關(guān)鍵情報(bào),烏軍將如同“失去眼睛”,其指揮體系可能陷入癱瘓。
此外,美國(guó)國(guó)際開發(fā)署還終止了幫助烏克蘭恢復(fù)電網(wǎng)的計(jì)劃,這對(duì)依賴電力生產(chǎn)無(wú)人機(jī)和彈藥的烏軍工體系無(wú)疑是又一重?fù)簟?/p>
面對(duì)美國(guó)斷供,歐洲國(guó)家在“挺烏”峰會(huì)上試圖展現(xiàn)“替補(bǔ)”能力的背后,隱藏著怎樣的結(jié)構(gòu)性缺陷呢?
首先,歐洲的軍事援助與美國(guó)存在量級(jí)差距。從援助類型上看,美國(guó)援助主要集中在軍事方面,像“海馬斯”遠(yuǎn)程火箭炮系統(tǒng)、“愛(ài)國(guó)者”防空系統(tǒng)、F-16戰(zhàn)斗機(jī)等都是美國(guó)提供給烏克蘭的重要軍事裝備。而歐洲方面,除了歐盟框架內(nèi)的援助外,歐洲國(guó)家提供的援助份額大概與美國(guó)持平,但主要集中在經(jīng)濟(jì)、能源以及人道主義援助上。更關(guān)鍵的是,歐洲缺乏獨(dú)立軍事投送能力——英國(guó)主導(dǎo)的停火計(jì)劃明確要求“美國(guó)提供空中掩護(hù)和監(jiān)視支持”,而法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也承認(rèn),歐洲防務(wù)“仍離不開北約框架”。
其次,歐洲內(nèi)部矛盾重重。東歐國(guó)家如波蘭、捷克主張對(duì)俄強(qiáng)硬,而法德則更傾向通過(guò)談判妥協(xié)。這種分歧直接導(dǎo)致歐盟對(duì)俄制裁措施(如第16套制裁方案),僅針對(duì)俄羅斯物流、銀行和石油存儲(chǔ)等次要領(lǐng)域,未敢觸及能源出口的核心問(wèn)題。更諷刺的是,澤連斯基早在2月13日便直言“沒(méi)有美國(guó),歐洲護(hù)不住烏克蘭”,甚至被曝試圖“出賣歐洲利益”以換取美俄妥協(xié)。這種相互猜忌的“塑料團(tuán)結(jié)”,使得歐洲的援烏行動(dòng)始終停留在“政治表態(tài)”層面。
其三,武器庫(kù)存見底。歐洲國(guó)家前期雖已將大部分庫(kù)存的蘇制武器移交烏克蘭,但提供現(xiàn)役裝備就捉襟見肘。像英國(guó)僅剩25輛可部署的“挑戰(zhàn)者2”坦克,法國(guó)抽調(diào)現(xiàn)役部隊(duì)的“凱撒”自行火炮導(dǎo)致自身戰(zhàn)備水平下降。而2023年歐盟曾承諾向?yàn)蹩颂m提供100萬(wàn)發(fā)155毫米炮彈,但直到去年3月底,這個(gè)目標(biāo)僅完成了一半。德國(guó)曾答應(yīng)提供400輛防地雷伏擊車,第一批本應(yīng)該于2023年運(yùn)抵烏克蘭,但截至去年4月,德國(guó)連一輛車都沒(méi)有交付。
其四,軍工產(chǎn)能滯后:歐盟國(guó)防工業(yè)產(chǎn)能僅能滿足烏軍每月彈藥需求的30%,且提升產(chǎn)能需至少18個(gè)月。相比之下,俄羅斯軍工廠正以三班制全速運(yùn)轉(zhuǎn)。
如果沒(méi)有美國(guó)援助,僅依靠歐洲援助,烏克蘭能撐多久?
從數(shù)據(jù)上看,截至去年12月底,美國(guó)賬面上的對(duì)烏軍援總計(jì)為1192億美元,而歐盟為521億美元。在武器裝備供應(yīng)上,烏軍使用的武器裝備有20%來(lái)自美國(guó),25%來(lái)自歐洲,但烏國(guó)防部強(qiáng)調(diào)美國(guó)提供的20%裝備能力是最有效、也是最難以被歐洲替代的。
北約前最高統(tǒng)帥克拉克直言,即便歐洲援助總量超過(guò)美國(guó),但“沒(méi)有F-35戰(zhàn)斗機(jī)、‘海馬斯’火箭炮和實(shí)時(shí)衛(wèi)星情報(bào),歐洲的支票本改變不了戰(zhàn)場(chǎng)平衡”。烏克蘭軍方評(píng)估認(rèn)為,若美國(guó)徹底斷供,現(xiàn)有儲(chǔ)備僅能支撐到2025年6月,屆時(shí)烏軍將失去遠(yuǎn)程打擊和防空能力,俄軍可能發(fā)動(dòng)大規(guī)模攻勢(shì)。
更嚴(yán)峻的是,美國(guó)暫停的不僅是軍火,還有維系烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)能力的金融生命線:國(guó)際貨幣基金組織對(duì)烏貸款需美國(guó)擔(dān)保,全球資本市場(chǎng)對(duì)烏債券的認(rèn)購(gòu)率與美方態(tài)度直接掛鉤。
澤連斯基帶著歐洲的“團(tuán)結(jié)承諾”回到基輔,但冰冷的現(xiàn)實(shí)是:歐洲連自己的防空網(wǎng)絡(luò)都難以完善,遑論支撐一場(chǎng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)。
歐洲各國(guó)“口嗨”“起哄”,無(wú)非是想蹭到桌上吃飯,分食烏克蘭這塊蛋糕。但對(duì)于烏克蘭的命運(yùn)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在卻正是懸于鋼絲之上,靠歐洲“安慰”續(xù)命基本不靠譜,再接著抱美國(guó)大腿,那等待他們的更是無(wú)底深淵。
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