黃樹東：新自由主義又一張骨牌倒塌了

新自由主義又一張骨牌倒塌了　　

黃樹東　　

發(fā)軔于2007年的金融海嘯，沖倒了新自由主義的又一塊骨牌。　　

星期日，日本選民拋棄了長期執(zhí)政的日本自民黨，而以壓倒多數(shù)將日本民主黨推向了多數(shù)黨的地位。日本從80年代以來，在美國壓力下推動的新自由主義改革從此落下了帷幕。假如，日本民主黨執(zhí)政后兌現(xiàn)競選承偌，日本的經(jīng)濟和政治將大幅度左擺。日本反新自由主義的“新政”就可能在今天了拉開帷幕。　　

要理解日本這次選舉的意義，必須回顧80年代以來的新自由主義浪潮，和日本在大資本利益推動下的以新自由主義為特點的經(jīng)濟改革。在即將由人大出版社出版的《選擇和崛起》中，我們在系統(tǒng)批評國際經(jīng)濟和金融體系的時候，詳細勾畫了日本80年代以來，推行的以工業(yè)資本主義向金融資本主義轉(zhuǎn)移為中心的改革。在這項改革中，日本傳統(tǒng)的以集體主義為特色的企業(yè)制度在相當(dāng)大的程度上受到破壞，日本長期實施的終身就業(yè)體制受到破壞，日本原來具有的以強勢政府干預(yù)為特點的經(jīng)濟體制受到不同程度的肢解，日本原來已經(jīng)形成的以內(nèi)部聯(lián)系為主的完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到破壞。這一系列改革的中心，就是市場化，就是徹底改變?nèi)毡具^去以銀行為中心的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，改變政府通過控制銀行而實施產(chǎn)業(yè)政策的管理體制，就是拆掉日本的保護主義。由于日本的銀行是日本財團的中心，日本的市場化改革的核心，就是將以銀行為中心的金融體系改革為以市場為中心的金融體系，將銀行從實體企業(yè)中剝離出來。在改革前，日本銀行是政府實施產(chǎn)業(yè)政策的工具或手段。盈利不是它的主要目的。它的主要任務(wù)是實現(xiàn)政府的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟政策。這種銀行體制和經(jīng)濟管理體制在二戰(zhàn)以后的日本經(jīng)濟的起飛中發(fā)揮了巨大作用。但是，這種不符合新自由主義原則的體制，受到了美國和日本國內(nèi)主張新自由主義的人的兩面夾擊。銀行成了日本經(jīng)濟改革的主要對象。只要徹底改造了日本銀行體系，也就再造了日本的整個經(jīng)濟體系。結(jié)果，銀行在這一改革過程中被改造成了獨立的現(xiàn)代銀行企業(yè)。這些“現(xiàn)代銀行”獲得了獨立于政府的地位，在利潤動機的支配下，不再關(guān)心日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不再是日本政府實施產(chǎn)業(yè)政策的手段。日本政府干預(yù)經(jīng)濟的看得見的手，被無情的斬斷。日本銀行與實體經(jīng)濟發(fā)生了脫節(jié)。這種脫節(jié)是雙向的，一方面是銀行的這種轉(zhuǎn)變，另一方面是實體企業(yè)的轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)向以市場為中心的金融體系以后，日本企業(yè)不再主要依賴銀行籌集資本，而轉(zhuǎn)向金融市場。實體企業(yè)的這種轉(zhuǎn)型，給剛剛注入利潤動機的銀行帶來極大的挑戰(zhàn)。銀行在金融市場的競爭下失去了大量的傳統(tǒng)客戶，面臨巨大的利潤壓力，不得不尋求新的利潤來源。這種雙向的轉(zhuǎn)變使日本銀行從推動經(jīng)濟起飛的主要力量，變成了追求資產(chǎn)泡沫的主要力量。在80年代中期的“廣場協(xié)議”以后，日元升值，大量外資涌入日本推動了日本的資產(chǎn)泡沫。而日本銀行在利潤動機的推動下，成了這一輪泡沫的主要推手。　　

泡沫破裂和日元升值給日本銀行帶來巨大的災(zāi)難，出現(xiàn)大量的壞賬和呆帳。日本面臨嚴重的流通性陷阱。許多日本企業(yè)面處于破產(chǎn)的邊緣。日本金融資本和工業(yè)資本，在日元升值，日本產(chǎn)品成本大量上升到情況下，為了降低成本提高利潤，而大量長期投資于海外，導(dǎo)致日本出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟空心化，內(nèi)向發(fā)展投資不足。結(jié)果出現(xiàn)了美元經(jīng)濟（或離岸經(jīng)濟）繁榮同日元經(jīng)濟（或內(nèi)向經(jīng)濟）萎縮的二元經(jīng)濟現(xiàn)象。在這種情況下，日本GDP越來越依賴出口經(jīng)濟。這種二元經(jīng)濟，使內(nèi)需嚴重不足，內(nèi)向企業(yè)面臨盈利壓力。隨著日本改革的深入，日本財團內(nèi)部原來形成的“共贏”的傳統(tǒng)，被“競爭”代替。在日元升值的壓力下，日本財團開始放棄“共贏”，完全遵循市場導(dǎo)向，將許多零配件生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外，結(jié)果日本原來形成的完整的產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)零配件的廠家，面臨嚴重困境和萎縮。日本的出口產(chǎn)業(yè)從此不再是拉動整體經(jīng)濟的火車頭。在這種情況下，日本銀行和金融資本出于利潤的需要，更進一步大幅度削減對內(nèi)向發(fā)展的投資，將資本和資金大量投向美元經(jīng)濟和離岸經(jīng)濟。結(jié)果內(nèi)向發(fā)展進一步萎縮。GDP長期停滯徘徊。日本進入了GNP》GDP的奇特的經(jīng)濟時期。GNP的增長伴隨做GDP的長期停滯。這種由市場改革帶來的問題，單純依靠市場機制已經(jīng)無法解決。然而日本自民黨政府從上世紀90年代以來，堅持認為必須依靠進一步的市場改革來解決日本經(jīng)濟長期停滯的穩(wěn)定。對日本自民黨政策的種種失望，對日本幻想以進一步的新自由主義改革來解決經(jīng)濟問題的戰(zhàn)略性失誤，我們在《選擇和崛起》中做了詳細的批評。　　

日本美元經(jīng)濟的繁榮，導(dǎo)致日本美元儲備過高，形成對日元升值的巨大壓力，使日本面臨長期的流通性陷阱的壓力。日本自民黨政府在上世紀90年代中期以來，無視日本經(jīng)濟的真實問題，強制性推行一系列的市場化改革，如“大爆炸”金融改革等等，加劇了日本經(jīng)濟二元化和經(jīng)濟停滯。日本政府和中央銀行放棄對經(jīng)濟的正當(dāng)管理，力圖從市場改革中殺出一條血路。結(jié)果事與愿違，日本浪費了幾乎20年的時間，陷在新自由主義的泥沼中無法自拔。例如，日本銀行長期實施了“數(shù)量擴張政策（Quantitative Easing）”，實施零利率，向日本金融體系注入了大量的貨幣。但是，這些貨幣無法通過正常的市場機制進入實體經(jīng)濟。結(jié)果導(dǎo)致日本資本更大規(guī)模的外流。而金融自由化改革進一步加劇了這種外流的規(guī)模。國際金融市場在二十幾年長期存在一種被稱作“日元轉(zhuǎn)換投資（Carry Trade）”的套利方式。這種投資方式，導(dǎo)致日本資本大量長期的外流。這是一種什么樣的投資方式呢？由于日本的零利率和金融開放，許多國際投資者，在日本以低（零）利率借日元，然后在國際市場上大量購買回報率高的其他資產(chǎn)，比如美元資產(chǎn)。這種套利方式導(dǎo)致日本資金長期大幅度流向美國，增發(fā)的貨幣無法進入實體經(jīng)濟。　　

于此同時，美國向日本打了一場高科技戰(zhàn)爭，使日本的高科技產(chǎn)業(yè)從世界冠軍的挑戰(zhàn)者，變成明日黃花。高科技產(chǎn)業(yè)的一敗涂地使日本錯過了20世紀90年代的那一輪高科技革命的火車。　　

雖然美元經(jīng)濟和離岸經(jīng)濟給資本帶來了豐厚的利潤，但是內(nèi)向發(fā)展的長期停滯，給日本的中下層人民帶來許多問題，日本內(nèi)向發(fā)展企業(yè)面臨許多壓力。同所有的新自由主義改革一樣，日本也那社會公正和平等開刀。日本傳統(tǒng)的“終身雇傭制”面臨挑戰(zhàn)。日本人開始面臨，就業(yè)不足，收入停滯的困境。于此同時，教育費用不斷上升，失業(yè)率不斷高升，最低工資停滯不前。日本的貧富差距開始嚴重起來。中下層人民開始面臨許多生存壓力。于此同時，日本家庭孩子的撫養(yǎng)成本大幅度上升，許多日本家庭不愿生養(yǎng)小孩。從而導(dǎo)致日本人口的迅速老化。而日本自民黨無法從市場改革的怪圈里跳出來，在華盛頓的壓力和規(guī)勸下，希望用進一步的市場化，來解決日本的問題的戰(zhàn)略思路，不僅加劇了這些問題，還使選民看不到出路。由于畸形發(fā)展的出口產(chǎn)業(yè)對海外市場尤其是美國市場的依賴，日本經(jīng)濟在這輪經(jīng)濟危機中，倍受重創(chuàng)。在長達20年的失敗以后，日本選民終于決定放棄市場導(dǎo)向的改革，做出了新的選擇。　　

金融海嘯終于卷走了新自由主義的另一塊骨牌。日本新一屆政府，需要更多關(guān)注社會的公正，需要改新自由主義的革，需要通過非市場手段使日本經(jīng)濟走出20年停滯的泥沼。然而，在金融資本已經(jīng)相當(dāng)強勢的今天，在日本這將是一件非常困難重重的挑戰(zhàn)。假如，日本跳不出新自由主義的陷阱，日本也許將會有另外20多年的停滯（請參考《選擇和崛起》）。日本過去20多年的教訓(xùn)表明，市場不是萬能的，市場導(dǎo)向的改革甚至可能使一個快速發(fā)展的經(jīng)濟體，迅速滑入經(jīng)濟停滯的陷阱，導(dǎo)致社會嚴重的不公正，導(dǎo)致普遍的不滿。現(xiàn)在，日本出現(xiàn)了政府交替，日本出現(xiàn)了實施“新政”的可能。日本新政府能否實現(xiàn)“新政”，實施什么樣的“新政”，其前途如何，讓我們繼續(xù)觀察。　　

            新自由主義導(dǎo)致了金融海嘯，導(dǎo)致了這場世紀災(zāi)難。新自由主義理所當(dāng)然的受到了歷史的拋棄。人類已經(jīng)站在一個歷史的分界點。我們完全可以預(yù)測，更多的新自由主義的骨牌在不遠的將來將會倒塌。　　

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