（舊文）私企也要改革！

私企也要改革！　　

改革開放二十多年了，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織開始，到城市公有制單位，通通地改了個(gè)遍。城鄉(xiāng)集體所有制經(jīng)濟(jì)基本不存在了。國(guó)企改革、財(cái)稅改革、金融改革、醫(yī)療改革、教育改革、科技文化事業(yè)改革，都還在不斷深入。結(jié)果呢？結(jié)果問題出來了：三農(nóng)問題，就業(yè)問題，腐敗問題、安全問題、兩極分化問題，金融壞賬問題，偷稅漏稅問題、假冒偽劣問題、看病難讀書貴的問題，等等等等。西山會(huì)議上的人說，這些問題都是因改革不徹底、不全面、不到位所致。他們主張改革要進(jìn)一步深化，把目標(biāo)指向國(guó)家的政治體制。最響亮的口號(hào)叫做“攻堅(jiān)”，很有點(diǎn)當(dāng)年“割尾巴”的味道。　　

我是非常贊同改革不徹底、不全面、不到位的說法的。不過我認(rèn)為，有一個(gè)很重要的領(lǐng)域一直就沒有進(jìn)行過改革，那就是占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量一半以上的私人企業(yè)。這個(gè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)是下一步改革的目標(biāo)。　　

我們現(xiàn)在搞的是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，也就是既要搞社會(huì)主義、又要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。老國(guó)企是社會(huì)主義的，但過去那套機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，所以就要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則實(shí)行改革，這完全正確。私企呢，按道理，私企的機(jī)制應(yīng)當(dāng)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，但從今天的現(xiàn)實(shí)來看也并不完全適應(yīng)。它適應(yīng)的只是那種原始的、落后的、投機(jī)性和掠奪性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不是我們所需要的以人為本、中國(guó)特色、三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。原因就在于它本質(zhì)上是資本主義的，不是社會(huì)主義。我上面提到的那些問題，絕大多數(shù)都與私企沒有改革有關(guān)。所以我們就需要按照社會(huì)主義原則，對(duì)私企實(shí)行改革。　　

當(dāng)然也有人說，私企也是社會(huì)主義的，并且把私企資本家說成是“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”。對(duì)于這一點(diǎn)，我不想在這里多費(fèi)口舌。我只想說一句成語(yǔ)：“指鹿為馬”。秦代那個(gè)大奸臣趙高，就靠這個(gè)出了名。我早些年寫過一篇文章，題目叫《詰私企非資論》，那里面把鹿和馬區(qū)分得很清楚，今天特地附在后面，希望今天的趙高們看看這篇文章。　　

私企改革怎么搞？我以為還是按照江澤民同志提出的“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)”這十六個(gè)字要求去做。　　

首先要產(chǎn)權(quán)清晰。私企的產(chǎn)權(quán)清晰不清晰呢？有人說：“私人財(cái)產(chǎn)嘛，再清晰不過了……”。且住！你有什么證據(jù)呀？你調(diào)查過嗎？我知道的實(shí)際情況是，對(duì)私企的財(cái)產(chǎn)，自改革開放以來就從未全面調(diào)查過。　　

私企業(yè)主的財(cái)產(chǎn)大體上可分為三個(gè)部分：1、本人從事經(jīng)營(yíng)管理工作的合理報(bào)酬；2、現(xiàn)行法律許可的剝削收入；3、非法收入，包括非法的原始積累和來自不法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收入。其中第3項(xiàng)，在許多私企中占相當(dāng)大的比重。　　

私企“產(chǎn)權(quán)”嚴(yán)重不清，“水分”很大。名義上“私有”，實(shí)則是從國(guó)家、集體非法攫取的。每年幾千億、總計(jì)數(shù)萬(wàn)億的國(guó)有資產(chǎn)流失，最終不都是不明不白地流到私人手中去了嗎？這些，應(yīng)該在私企改革中，通過“清資確權(quán)”，區(qū)分合法的與非法的，正當(dāng)?shù)呐c不正當(dāng)?shù)模缓髮?duì)私人資本實(shí)行登記認(rèn)證，名正言順地列入法律保護(hù)范圍；對(duì)核實(shí)的公有資本部分，視國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)環(huán)境條件及經(jīng)營(yíng)狀況作適當(dāng)?shù)奶幹谩Ｖ灰蠂?guó)家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)營(yíng)狀況良好，無(wú)論公有資本占有比例多少，一般采取轉(zhuǎn)股合資的形式，允許原私企業(yè)主繼續(xù)經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)于原私企中必須變現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓的公有資本，可以協(xié)商私方一次購(gòu)買或分期購(gòu)買，或者面向社會(huì)公開拍賣。公有股權(quán)收益、轉(zhuǎn)讓收入、拍賣收入，用于補(bǔ)充社會(huì)保障基金。　　

其次是權(quán)責(zé)分明。私企的權(quán)責(zé)也是極其不分明的。在私企里，業(yè)主擁有至高無(wú)上的絕對(duì)權(quán)力，儼然一個(gè)資本殖民王國(guó)里的君主。他們翻手為云、覆手為雨，踐踏人權(quán)、殘害勞工，順之者存、逆之者亡。他們?yōu)E采濫伐、污染環(huán)境，強(qiáng)占土地、野蠻拆遷，盜版侵權(quán)、假冒偽劣，賴帳偷稅。這種種行為，誰(shuí)給他們的權(quán)利呀？！國(guó)企改革中有一條，實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療等勞動(dòng)保障政策，私企沒改革，就可以不實(shí)行。他們對(duì)社會(huì)、對(duì)工人的責(zé)任分明嗎？　　

私企改革中必須對(duì)勞資雙方的權(quán)利與責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，全面落實(shí)社會(huì)主義國(guó)家的勞動(dòng)法規(guī)，堅(jiān)決廢除違反人類進(jìn)步文明的獨(dú)裁專制制度，從內(nèi)部建立起一套保證守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、與社會(huì)和諧發(fā)展的權(quán)責(zé)機(jī)制。　　

政企分開。私企也存在政企不分的情況。前些時(shí)山西、新疆、廣東、黑龍江等地發(fā)生了數(shù)起煤礦事故，中央三令五申要求地方官員“限期撤股”，終于把“官煤勾結(jié)”這一黑幕掀開了，舉國(guó)嘩然。其實(shí)，這僅僅是冰山之一角。除此之外，“官房勾結(jié)” “官?gòu)S勾結(jié)” “官商勾結(jié)”還有沒有？　　

絕對(duì)有。在成克杰背后有周坤，胡長(zhǎng)清背后有晏廣保，李際洲背后有賴昌新，慕馬等人背后有劉愛黨，陳同慶背后有一大批走私分子……。現(xiàn)時(shí)的情況是：腐敗的和不腐敗的官場(chǎng)權(quán)力，與私企的關(guān)系密切度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)企。正如一位境外投資者所說：在大陸經(jīng)商，不靠“關(guān)（官）系”就寸步難行。　　

管理科學(xué)。這是國(guó)企和私企都需要注重的問題，不是說國(guó)企管理需要科學(xué)，私企管理就不需要科學(xué)。現(xiàn)今私企的管理并不見得比國(guó)企科學(xué)。有統(tǒng)計(jì)資料說，我國(guó)私企的平均存活周期只有2.9年，那就是說，私企的自然破產(chǎn)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過國(guó)企。特別是那些管理混亂與低劣的中小型私企，還停留在兩個(gè)世紀(jì)以前的作坊式階段，根本談不上有什么科學(xué)管理。　　

投資主體多元化，實(shí)行股份制，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。黨中央提出“要使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”，這并不單單是針對(duì)國(guó)有企業(yè)的，而是針對(duì)所有企業(yè)的。也就是說，對(duì)私人企業(yè)，對(duì)外資企業(yè)，都要用股份制方式，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。而今天的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻向人們大肆宣傳，所謂“使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”，就單單是要國(guó)有企業(yè)實(shí)行“改制”，把公有制企業(yè)全部地變?yōu)樗接兄破髽I(yè)——這是“使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”嗎？不是，這明明是“使股份制成為私有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”嘛！一字之差，偷天換日，這是一個(gè)大騙局！　　

國(guó)企經(jīng)過改制，基本上實(shí)行了股份制改造。而我國(guó)相當(dāng)多的私企仍然是家族制。這也需要改革。私企之間可以參股，私企與國(guó)企之間也可以參股。特別要支持和提倡私企中的白領(lǐng)、即管理人員和技術(shù)人員多持股。現(xiàn)在不是鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，正在研究農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題嗎？農(nóng)民工也可以用賣地收入補(bǔ)償收入在私企參股。國(guó)家還可以用發(fā)放貸款的方式讓私企職工去參股。　　

“轉(zhuǎn)變身份！” 這是我們?cè)趪?guó)企改革中經(jīng)常聽到的一句口號(hào)。國(guó)企干部職工轉(zhuǎn)變身份，變?yōu)樯鐣?huì)主義的經(jīng)營(yíng)者勞動(dòng)者。私企老板與員工也要在改革中轉(zhuǎn)變身份，變?yōu)樯鐣?huì)主義的經(jīng)營(yíng)者勞動(dòng)者。在私企改革中，部分原“私營(yíng)企業(yè)主”的社會(huì)身份，將在某種程度上向國(guó)有資本經(jīng)理人或混合資本經(jīng)理人轉(zhuǎn)變。這對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)結(jié)構(gòu)，也將產(chǎn)生積極的影響。　　

私企改革可能不可能呢？回答是完全肯定的。當(dāng)然也會(huì)有人說，私企不象國(guó)企那樣直接受黨和政府的權(quán)力控制，改革政策根本無(wú)操作性。這正是我們要在私企改革中解決的問題。我們的國(guó)家憲法明確規(guī)定了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和政府的行政權(quán)力，這種領(lǐng)導(dǎo)地位和行政權(quán)力絕不是僅僅對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)成份有效，對(duì)私企就無(wú)效。改革的阻力肯定會(huì)有，但決不能因?yàn)橛腥说种凭涂梢圆桓母铩＿€是小平同志說的那句話：“誰(shuí)不改革，誰(shuí)下臺(tái)”。

關(guān)鍵在于發(fā)動(dòng)群眾。私企改革是中國(guó)特色社會(huì)主義的又一個(gè)創(chuàng)舉。它符合億萬(wàn)勞動(dòng)者和全體人民的切身利益，必能得到廣泛的支持。私企改革同樣要依靠工人階級(jí)，特別是依靠私企中的管理人員和技術(shù)人員。要在私企普遍地建立健全黨、工、青、婦組織，開展“八榮八恥”道德教育，提高工人的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)讓廣大職工和消費(fèi)者切實(shí)享受到改革的成果。　2006/4/5　

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