戶籍制度導致的城鄉二元結構，出現在新中國成立初，當時的目的是為了減少人口流動，百姓安居樂業，為計劃經濟帶來便利，且讓殘余敵對勢力更易暴露等。在當時，起到了積極的作用，戶籍制度帶來的對立是城鄉對立。
而改革開放策略下，一部分先富起來，先富帶動后富。按照正常的思考，“先富起來”的地方選擇上，以中部為核心，依據現實向四面均衡分布，如此才能最好的起到先富帶動后富的目的。詫異的是，我們選擇了東南沿海，這樣讓我國原本的南北傾斜，東西傾斜，更加嚴重。抗擊打能力變差，對西部的控制，日漸稀微，且因此帶來了不合理的人口流動，簡單估計，直接浪費就是現有流動量的40%，尚沒有計算這40%的價值（包含時間）再創造能力，連續的計算，將得出十分驚人的數字。為何驚人？因為這是可以無限計算的數字，只要沒有糾正過來，消耗和浪費就會一直持續下去。后來我們意識到了這個問題，于是有了西部大開發，振興東北，中部崛起等的計劃，試圖將我們的全國中心引回中部。
重點城市選擇后，就有了人口遷移，這個時候，外來人口，對本地人口造成了沖擊。于是順其自然的，戶籍政策成為了當地人維護自身利益的工具。于是：大量的人口涌入這些城市，本地戶籍的市民享受的待遇越來越好（因為外來人口有消費），物價不斷的上揚。發展到一定程度后，即使沒有了國家的重點投入，這些城市，也能夠依靠物品的價格優勢（因為人民幣是全國通用的，所以此地的高物價水平就會造成對其他地方的剝削），以及與戶籍綁定的待遇優勢，來吸引人群。戶籍制度成為大城市維持其頂尖優勢的工具。
當下，我們正走在這樣的一個拐點，西部大開發，中部崛起，東北振興等計劃，使得國家的發展，趨向均衡。這對東南沿海城市以及一些大城市造成了直接的沖擊，這些城市會在短期內失去優厚福利以及高物價水平的根基。為此，這些城市不得不松動戶籍政策的遷入門檻，試圖保持外來人口的進入流量，以保證其高位運轉的福利待遇。顯然，這是不可持續的緩兵之策，會積累更大的危機，如果不能在有限時間內完成自我轉型，實現環流，則這些城市的沒落已經是必然，直到一個合理的規模（福利待遇不存，房價自然大降，人口變少，自然有很多的企業運轉成本變高，消費量減少等一系列的問題）。
在這樣一個背景下，沒有宏觀誘導，大規模的流動大軍，混亂不堪的盲目流動，可悲；滯留不去(沒有退路的大有人在)的人群，比比皆是，幾限于瘋狂。
根據我們國家的城鄉人口比例，現有的城市，在其發展規模極限內，并不能容納這么的農轉非。這樣的話，就使得競爭尤為慘烈，慘烈的結果就是：一個小學生能使勝任的工作，卻有很多大學生來競爭，結果鳩占鵲巢，鵲占雞窩，一片混亂。
流動大軍的組成：農民工，農民工二代，待就業青年。滯留大軍：沒有住房，且至少20年才能買得起房子的異地工作者。沒有統計過，這兩路大軍總人數有多少（農民工有1.6億）。
流動大軍加上滯留大軍，組成了一個特殊的群體“民工”。
民工中，80后，90后又占了大多數，稱其為“新生代民工“；大多數的80后，90后都在其列。他們受教育水平比較高，思想開放、思維活躍，渴望融入城市。但現實的制度，現實的城市結構，注定了這條路漫長而又艱辛。工作不夠穩定，收入不穩定，居所不穩定，似乎一切的不穩定都積聚在他們的身上。試問，有誰能夠從容面對以上的不穩定？誰不想成家立業，誰不想安居樂業，誰不想讓自己的父母安享晚年？這一切都因為不穩定而變得虛無縹緲，精神上，物質上，都好似玻璃一樣，非常容易支離破碎。正常人，在如此壓力下，早就成神經病了吧？早就該被壓垮了吧？正如某些人貼給他們的標簽”垮掉的一代“，事實是這樣的嗎？有多少次辛酸往肚里咽，有多少次黯然淚下，父母面前的強顏歡笑，朋友之間的故作輕松，誰知道這其中的滋味？
奮斗奮斗再奮斗，拼搏拼搏再拼搏，他們是最值得尊敬的人，鞠躬~
建議
1，以城為單位，統一標準，建立新城，根本上解決城市人口的過度集中問題，加快城市化進程。
2，重新分布教育系統，醫療系統，打破現有的教育，醫療等的不合理集中的狀況。
3，廢除戶籍政策，只用單一的身份證識別。
4，遷都中部，減少不必要的浪費，提高社會運行效率。
5，建立統一的人事調度系統，利用現行網絡搜集所有民工信息。
6，對現有所有企事業用人需求信息進行采集評估，根據經驗學歷等的差別，確定崗位需求，調整現有崗位體制。此點要將所有人員編制在內，不存在職位不夠，因為可以輪崗。職位只會越來越多，因為有更多的新型城市。國家要做的就是合理調度，分配，減少各人求職的盲目性，以及因此帶來的浪費等等問題。（務農職業化）
7，國家統籌福利，使福利與地域隔絕開來，使得福利制度更具靈活性。
8，建立遍及所有家庭的網絡，使得網絡成為基礎的結構，為全民否決權，全民監督奠定基礎。
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