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說說學校績效工資

唐堯 · 2009-11-14 · 來源:烏有之鄉
教育改革 收藏( 評論() 字體: / /
  
        說說學校績效工資
  
  盡管網上對事業單位實行績效工資評論一片,也如同一地雞毛,績效工資還是緊鑼密鼓推行著……
  
  俺們學校的各個學院分片傳達了,可惜俺有課沒有聽到,據說總的就是一兩張紙,是個總綱,沒有傳達的附件是厚厚的一本。因為俺們學校采用兩級辦校,各學院的績效細則都有哪個附件“派生”出來,這個“派生”又不知道開多少核心組會議和象征性的會議?
  
  好像中國與美國算是走到一起去了,也不知道美國向中國學習,還是中國向美國學習?這回好像是美國向中國學習!因為在小布什當總統期間,沒有績效工資說,而是提倡和實施“不讓一個孩子掉隊”法案,但進展緩慢。奧巴馬總統發表首次教育演說,力推教師績效工資。據說教師職業群是民主黨的基本力量之一。奧巴馬當然不能虧待教師的,所以奧巴馬推行的學校績效工資,應該還要加上另外兩個字,全稱應該是“學校增量績效工資”。哈哈,如果不增量,也未必能得到教師的支持。原因就是有人多得,就有人少得,搞不好就是“譏笑公子”了。
  
  俺們學校采用的辦法,也是“增量績效工資”。據說平均每人增加近千元。上海自從“良宇事”后,這幾年學校工資沒有動過,這個增量也許是這段時間的能量積累呢,這不這下把這塊能量釋放出來,這績效工資就“一舉兩得”了。請注意俺沒有用“事半功倍”來形容,而是“一舉兩得”。
  
  為什么是“一舉兩得”呢?第一得是順利完成績效工資制度;第二得是繼續拉大兩極形成分化。增量型的改革優勢就在這里。記得上一次增量型的崗位津貼改革就是一例。年輕干部和教授的崗位津貼要高出老教師一大節,總收入也高出一大節,因為基本工資太低,起不到什么作用了。所以,這次再來績效,又拉開一大節。呵呵,每次都是一大節,累計起來就不是一個小數目了,歷史地看,這就是最基本不公平的產生!而不公平產生的推手就是增量,而追求增量也成為中國特色。
  
  貨幣的增量,從現代資本主義來看是很容易的事。近40年來,美元對換黃金就一清二楚了。過去是一盎司黃金兌換35美金,現在一盎司黃金兌換近1120美元,30多倍了,幾乎每年增量超過10%,起碼要認可現在一美元等于原來的五美分這個事實。當然也不排除社會財富的增量。
  
  其實中國人也要問問,現在的一塊錢等于30年前幾分這個問題的。如果一個事業單位的工作人員,每年工資增長5%,應該說那不叫“增長”,而叫“補差”,原因是貨幣在貶值!而社會財富增長所體現的增長才是實在!所以俺們要對增量型的改革,必須有個比較全面思考,也就是說,增長是有效的與無效的。無效的增量是容易讓執行者群體鉆空子的。理想的政府,是對貨幣貶值這一塊每年度對國民工資收入進行適度補差,如同受個人所得稅那樣積極有效。所以,危機從某個視角來看,是政府的信用危機。
  
  俺們相信美國搞學校績效工資,這可變部分所占教師總收入比例不會太大。一般員工總報酬(收入)可以理解為:基本報酬、可變報酬和福利。績效工資應該屬于可變報酬,美國剛剛開始搞,這一塊肯定比例比較低,對中國而言是小巫見大巫了。中國在可變報酬這一塊,這蛋糕是越做越大。可變報酬與基本報酬早已經本末倒置了。
  
  經濟是基礎,這類倒置使得意識形態的倒置。說一套,做一套,挖空心思吃窩草。哈哈,這些人都已經成為學校的能人。因為可變部分報酬越來越大,一個所謂“站得住腳”理由可以多次參與“績效”分配。倒是可以用“我說你行,你就行”這樣順口溜了。基礎部分越搞越低,可變部分越搞越大。向馬明哲看齊,向國企老總看齊,也就成為時尚的風氣了,恁要不信,看看領導干部的收入也就清楚了,他們是怎么長上來的。
  
  記得,俺在20多年前干過院系一級的常務副主任,開始時沒有與教師有任何不一樣,沒有減免工作量,也沒有崗位津貼,到后期才有每月10塊錢的補貼。哈哈,現在到處是減免,到處是津貼,這部分已經是收入的大頭了。那么前者是不是沒有績效呢?而后者績效是大大的?俺看未必!這類拉大差距的做法,倒要考慮是不是就是腐敗滋生的土壤呢?
  
  一個穩定的社會經濟形態,不該是啞鈴型的分配形態,而應該是橄欖型的分配形態。俺說,包括學校在內的事業單位,當務之急是提高基本報酬,而不是可變報酬大做文章。對整個社會而言,保證基本報酬和福利制度,才是正道!穩定的源泉來自于社會的基本公平!那么,對于一個高校(職稱體系)如果是一個缺啥補啥的教師隊伍里和在整日個人績效與部門績效掛帥氣氛中,要出創新人才那才是奇跡!
  

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