資改派急需“解放思想”

                       資改派急需“解放思想”

國慶前一個星期，突然傳出增加毛澤東思想萬歲方陣，起先并不十分相信，在網絡時代，往往對消息的準確性自然而然的打一個問號。國慶典禮果不其然出現了毛澤東思想萬歲方陣，同志們激動萬分，奔走相告，熱淚盈眶。同時，生出很多疑問。首先，別的方陣練習半年有余，而毛澤東思想萬歲方陣卻是“臨時增加”，更何況是半年前政治局集體決定沒有毛澤東思想萬歲方陣，其誠意十分可疑。其次，即使打出了毛澤東思想萬歲方陣，其目的何在？是真心的要實行，哪怕是部分的實行毛澤東思想嗎？

   對于打出毛澤東思想萬歲方陣的動機，本人思忖很久，心中的疑慮終歸很難打消。

國慶節過后，大家都再等待更能體現毛澤東思想的具體措施。比如表彰積極打黑反腐的薄熙來同志，或者派中央大員到重慶去宣示“支持”打黑反腐的薄熙來書記。這一切都沒有，卻等來了“江西省國企改革急行軍”的消息。心中的疑慮又增加了一分。

看看下面的相關資料

　2009年6月25日　2003年以來，江西省國有企業改制工作在經過改革起步、擴大經營自主權、制度創新結構調整階段進入到體制改革階段，特別是2008年，新的一屆省委審時度勢，作出了要在兩年內基本完成全省國有工業企業改革任務的戰略決策，采取“五個一批”的方式，使我省國企改革進入了“深水區”，即攻堅破難階段，取得了重大進展，也涉及到了多個難點和問題，對今后的工作更是明確了責任，充滿了信心。　　

    一、近年來江西國有企業改革成效主要表現　　

    一是國有企業數量減少，運行質量提高。截止2007年末，全省國有企業共有1916戶，比2003年減少1091戶，下降36.3%，近5年，國有企業實現銷售收入增長93.8%，實現利稅增長315%，完成增加值增長134%，省屬國有企業資產保值增值率達到123%。　　

    二是國有經濟比重降低了，企業活力增強。30年來，我省經濟發展由國有經濟“單輪獨舞”到國有民營“雙輪驅動”，使我省經濟持續快速發展，國有經濟比重是下降了，但省屬國有資本更多地集中到關鍵領域，如銅業、鋼鐵、電力、鎢業、煤炭等行業。其活力、控制力、影響力進一步增強。一大批國企不僅實現了自身不斷發展壯大，而且影響和帶動了相關產業上下游企業發展，有效地延長了產業鏈，形成了集聚效應。去年又有7家企業進入“中國企業500強”，其中江銅集團成為我省首家進入中國企業百強序列，排名第87位。　　

    三是企業負擔減輕，履行社會責任能力增強。改制使御下包袱和重負的國企輕裝應對激烈的市場競爭和挑戰，贏利能力、市場競爭能力和履行社會責任能力大大增強。在貫徹國家宏觀調控政策，落實節能減排、抗擊非典、抗擊雨雪冰凍災害、抗震救災、應對全球金融風暴等方面，積極承擔責任，發揮作用，作出貢獻。2007年全省國有企業資產總數為2650億元，比2003年增長34.1%，凈資產888億元，比2003年增長73.8%.四是產權多元化改革加強，戰略投資者引進漸多。去年以來，我省把推進產權多元化改革作為重點，把招商引資作為實現工業企業快速發展的主要途徑，加快推進新鋼、南鋼、江鎢集團、江中集團、省電子集團、省煤炭集團、鳳凰光學集團、江西國際經濟技術合作公司、省招標咨詢集團9家企業股權多元化改革，進行體制機制創新，效果明顯，特別是江鎢集團引進戰略合作者方面取得重大突破，該集團與上海望潮投資公司合資成立有限公司，滾動推進改制重組、技術改造，新建三大類項目27個，合資合股了17家多種經濟成分企業，改制重組了10家產權多元化企業，連續兩年實現銷售收入、利稅總額和工業增加值翻番，形成了鎢、其他有色金屬、礦產資源、非金屬產業四大板塊共同發展的格局，掌控有色金屬資源儲量達300萬噸。煤炭集團與中弘建材集團的合作也正在積　　

企業重組改制和關閉破產中存在的一些問題　　

    1、企業改制資金缺口大。這是我省國企特別是困難國企久久不能實施改制的重要原因之一。由于職工安置費用缺口難以解決，使得那些經營不善、長期虧損或資源枯竭的國企一時無法退出市場。一些困難企業職工生活難以得到保障，陷入越是改不了制，職工生活就越困難的怪圈。　　

    2、企業拖欠職工工資情況嚴重。許多國企長期經營不善，資不抵債，拖欠職工工資、集資款、醫療費的現象普遍且程度深，職工社會保險關系早已停止，職工早就處于各奔東西自謀生路的狀況。據2007年統計概算，全省改制企業中，共拖欠職工工資1.78億元，拖欠職工醫療費5110萬元，欠繳養老金2.84億元，欠職工集資款1672萬元，在涉及改制的51.8萬職工中，只有27.9萬人完成了社保接續。　　

    3、下崗失業人員就業難。全省改制企業中有12萬職工沒有再就業，特別是“4050”人員處境更加困難，從去年延續至今的世界金融危機使得我省下崗職工的就業是雪上加霜。零就業家庭也不鮮見，這一塊壓力很大。　　

    4、改制執行力存在缺陷。不少企業改制沒有按省市文件精神辦，把改制的成本攤到職工頭上，降低經濟補償金，欠交社保金的現象也還存在，暗箱操作、違法運作屢禁不止，改制中職工不明不白、糊里糊涂就置換了身份的事也有發生，先置換身份后置換資產雖然解決了國防25戶工業企業改制問題，但這一做法使得資產置換缺乏群眾監督的弊端也是很大的，不可提倡仿效。還有改制中存在粗暴改制，把職工當愚民的問題，不實行廠務公開，不經過職代會審議，操作簡單生硬，以致引發群體上訪事件也時有發生。　　

    5、遺留問題難處理。一是養老金接續問題，企業為職工交養老金大多是按改制時的工資一次性撥繳，而養老金繳費是每年以7%左右幅度遞增，這個遞增部分企業沒有給，職工當時不知道，現在有意見；二是職工退休金增長緩慢，與機關事業單位退休職工差距越來越大；三是遺屬補助問題，企業改制原已退休的職工亡故，其遺屬經濟就沒有來源，補助沒人承擔，原單位沒有了，新單位不愿管，這些人只有吃低保，生活困難。　　

    6、經濟補償金標準偏低。2002年省府19號文件是每年800元或是企業上年平均月工資一年。近年文件沒有變化，但省屬一般是1200元一年，30年封頂。市縣就更低了，撫州市是每年500元，萍鄉市是每年領1個月檔案工資的80%.這樣置換身份的職工一般就1萬多元，少的幾千元。　　

    7、改制企業及職工社會化管理問題難解決。改制后企業辦的社會單位移交地方的工作進展緩慢，地方擔心增加財政負擔，要企業出錢才肯接收，而企業又拿不出這筆錢，弄得這些單位左右不是，象原職工宿舍說小區不象小區，說廠區不象廠區。　　

    四、對下一步工作的思考按照省委部署，我省下半年的工作重點是全力做好95戶列入政策性破產中的9戶中央企業的指導督促和未改革到位的32戶省屬工業企業的改革工作，作為工會組織應緊密圍繞這一個中心，主動參與，積極跟進工作，努力維護好改制企業中職工的合法權益，具體要做好以下幾個方面的工作：　　

   1、把學習貫徹省委領導講話精神作為國企改革的頭等大事抓緊抓好。新一屆江西省委對國企改制工作非常重視，認為國企改制越早越好。作出了兩年內完成改革目標的戰略決策，明確了“五個一批”的改革方式和途徑（即下放權屬，股權多元，嫁接改造，轉制重組及兼并破產），最近，省委書記蘇榮、省長吳新雄連續主持召開國企改革座談會、匯報會、碰頭會，對國企改革的目的、目標、任務、重點、路徑及步驟、政策措施、組織領導作出了明確指示，提出了具體要求。特別是對發揮職工在改制中積極性和創造性作了許多重要論述。我們要認真組織學習，深刻領會精神，落實在具體工作中。　　

    2、進一步暢通源頭參與渠道。從政策法規出臺的源頭上努力為職工說話辦事是至關重要的。我們要繼續發揮工人階級在黨委、人大、政協中的代表的作用，工會作為職工群眾組織更應該在有關的場合、合法的形式為職工說話辦事，特別是要積極參加省市仍至企業的領導小組和辦事機構的工作，保證出臺的政策文件體現職工意愿，符合職工利益。工會內部也要整合力量，形成拳頭。工會參與企業改制領導小組及辦公室不但不能削弱，而且要加強，國企改革到了緊要關頭，而且企業改革在以后也是常態性的工作，我們的參與不能間斷。　　

    3、建立完善國企改制分工負責，上下聯動制度。經驗教訓使我們感到國企改革建立一套分工負責，上下聯動的制度非常重要。自2007年起，我們對全省國企改革的情況進行了基本情況調研，建立了改制企業基本情況檔案，制定了企業常務副主席（或主席）為改制聯絡員（及時上請下達，下情上達），上級工會民主管理部門主官為指導員（了解掌握企業改制情況，在企業改制關鍵環節進行現場指導企業工會工作），上級工會分管主席為責任人（負責所轄企業改制中的工會工作，統一指揮部署），省市工會在與一些特定的企業掛點包干外，還對改制中容易出現問題或已出現問題的單位進行現場指導，今年以來，省總對江西滌綸廠、江西建工集團、南昌朝陽農場改制工作發生的群體上訪事情都進行了現場辦公，直接到現場釋疑解惑，勸解息訪的工作。　　

    4、加強改制企業中廠務公開民主管理工作。這幾年，我們感到經常深入基層改制企業督促廠務公開民主管理工作的效果不錯，到如今，改制企業中廠務公開民主管理的“五個必須”（改制方案和職工安置方案必須經職代會審議通過；職代會審議通過重大事項必須有三分之二以上代表出席，并采用無記名投票方式表決，經全體職工代表半數以上通過方為有效；改制全過程公開；歷史遺留問題必須按有關政策妥善處理；企業改制每一個環節必須接受職工監督），“五個講清楚”（即講清楚改制實際問題，讓職工心定；講清楚改制方法步驟，讓職工心明；講清楚改制方法步驟，讓職工心穩；講清楚黨和國家對職工的關懷，讓職工心安；講清楚遺留問題解決辦法，讓職工心順）和一金五險再就業（即經濟補償金的領取和養老、失業、醫療、工傷、生育保險的接續，再就業的培訓和小額貸款），已經成為改制企業干部職工共同話題和習慣做法。　　

    5、督促企業做好職工安置和再就業工作。在關注職工經濟補償金與養老保險落實到位的同時要積極關注職工再就業工作，保證他們享受各項扶持就業的優惠政策，盡量減少下崗職工比例，多創造就業機會安排下崗職工重新上崗，繼續做好職工培訓、職業介紹和困難幫扶工作，督促政府著力解決資源枯竭礦山、獨立工礦區“4050”人員以及“零就業”家庭下崗職工再就業。工會幫扶中心要把改制和關閉破產下崗職工的幫扶作為重點工作作出長計劃短安排。　　

    6、重視改制后企業工會工作。就我省情況來看，企業改制或破產后工會工作在前幾年有所忽視，這兩年來，我們很重視這個問題，具體是“三抓”，抓工會組織建立，要在新企業成立的同時成立工會組織；抓職代會建設，在工會成立1年內要建立企業職代會組織，完善職代會的工作程序；抓勞動安全法規的貫徹執行，督促企業在職工勞動時間、條件、報酬和勞動保護、安全生產等方面，遵守國家現行的法律法規政策，和諧勞動關系，杜絕重大事故發生。

我們看看上面的資料。

1，國企比重下降后，企業活力增強，效益增加。這是十足的謊言。國企改為私企后，馬上就活力增強，效益增加。通鋼改革的前車之鑒言猶在耳，怎么還不能吸收教訓。

2，再看看國企再改革中存在的問題。企業拖欠職工工資情況嚴重。下崗失業人員就業難。經濟補償金標準偏低。　　

既然存在這么多問題，為什么還要改制？改制是為了什么？　　

退一萬步講，國企負擔重，但是，實行市場經濟已經三十多年的今天，仍然能夠生存的國企，從理論上講，是適應市場經濟環境的企業，為什么必須改為私營企業？　　

再者，所謂的“靚女先嫁”，“夜長夢多”理論，所謂的現代企業制度理論，這些都是萬惡的資改派強加給國企的“莫須有罪名”。　　

所謂“靚女先嫁”的意思是，本來經營的好好的，趁早改制，改為私有制企業。不然，會逐步虧損的。　　

那就要問了，為什么一直效益很好的國有企業，最終“必然會”虧損呢？所謂“效益承包制”，本身就包含了對國有企業員工的不信任。　　

最為關鍵的是，毛主席開創的“鞍鋼憲法”在日本、美國已經證明是十分先進的管理模式，更是能最大限度的體現社會主義優越性的管理模式，同時，也能夠最大限度的調動企業員工積極性的管理模式，是社會主義制度的必然要求，為什么放棄毛主席開創的“鞍鋼憲法”管理模式，舍近求遠，追求西方所謂的“現代企業管理制度”。　　

由此看來，非不能也，實不為也！　　

在所謂的推行“西方現代企業管理制度”以來，在那些“偽精英”眼里，根本沒有社會主義的概念，只有資本主義的生產方式。再官僚集團的眼里，他們根本沒有發展社會主義的念頭，只有發展資本主義的動力。　　

在此，必須嚴正的責問萬惡的資改派，你們腦子里有多少馬克思主義？你們心目中有多少毛澤東思想？毛澤東思想的精髓是“人民當家做主”，干部必須為人民服務。那么，在資改派腦子里，有多少讓“人民當家作主”的概念，有多少“為人民服務”的概念，有多少發展社會主義的意識？　　

如果真心想實行毛澤東思想，就應該在國有企業實行“鞍鋼憲法”，把工人組織起來，實行按勞分配，那樣，將省去多少“群體事件”呢？　　

資改派急需“解放思想”，這里所說的“解放思想”，不是什么向西方資本主義學習，滿腦子資本主義的“解放思想”，而是，從滿腦子資本主義理念的教條中“解放”出來，真心的實行馬列主義、毛澤東思想。晶牛集團、華西村集團、劉莊、南街村等實行社會主義企業管理制度的公有制企業已經做出了榜樣，公有制不是不能發展，公有制不是沒有效率，最關鍵的是“解放思想”，從“私有化”、資本主義、“甩包袱”的教條中“解放”出來，回歸到真正的社會主義道路上來。　　

毛澤東思想萬歲的方陣固然可喜，我們更需要的是發展社會主義的行動！　　

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