19世紀(jì)的美國學(xué)派：經(jīng)濟(jì)思想史所遺忘的學(xué)派

【內(nèi)容摘要】在19世紀(jì)和20世紀(jì)初美國經(jīng)濟(jì)的崛起過程中，美國學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家對美國的經(jīng)濟(jì)政策制定產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，在美國成功地趕超英法等發(fā)達(dá)國家中功不可沒。但奇怪的是，在目前的西方經(jīng)濟(jì)思想史教科書中，美國學(xué)派卻幾乎完全被人們所遺忘。本文通過對歷史史實(shí)的考察，較系統(tǒng)地總結(jié)了美國學(xué)派以下五個(gè)方面的核心思想：制造業(yè)立國；貿(mào)易保護(hù)主義；政府的重要作用；高工資戰(zhàn)略；教育、智力和技術(shù)創(chuàng)新的重要性。本文的討論說明，美國學(xué)派不僅作為技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)、李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)說和龐巴維克-費(fèi)雪資本利息理論的先驅(qū)等在經(jīng)濟(jì)思想史中占據(jù)著不容忽視的重要地位，而且其發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策特別是高工資戰(zhàn)略對當(dāng)代發(fā)展中國家特別是我國仍然具有重大的現(xiàn)實(shí)借鑒價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】 美國學(xué)派   幼稚工業(yè)保護(hù)  技術(shù)創(chuàng)新  高工資戰(zhàn)略

本文作者在研究演化發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)思想史^[1]并閱讀美國經(jīng)濟(jì)史的過程中，日益強(qiáng)烈地感覺到：在19世紀(jì)和20世紀(jì)初美國經(jīng)濟(jì)的崛起過程中，目前使我們感到陌生但在當(dāng)時(shí)很有影響的并可以稱之為美國學(xué)派的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對美國經(jīng)濟(jì)政策的制定產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。因此，我們在中國人民大學(xué)圖書館查閱了中文和英文版包括翻譯成中文在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)思想史或經(jīng)濟(jì)學(xué)說史教科書共計(jì)三十二種，但是非常遺憾地發(fā)現(xiàn)，只有蔣自強(qiáng)和張旭昆等人的《經(jīng)濟(jì)思想通史》提到了“美國學(xué)派”并且一筆帶過以外，其它教科書的情況是：提到亞歷山大·漢密爾頓的有四本；提到丹尼爾·雷蒙德的僅三本；提到凱里的最多，高達(dá)十四本，但其中對凱里經(jīng)濟(jì)思想的介紹大都是闡述他的“階級調(diào)和論”，而對凱里有關(guān)貿(mào)易保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新等許多經(jīng)濟(jì)思想?yún)s只字未提，而約翰.雷等其他重要經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)缀醣煌耆z忘了；更不用說目前的教科書能對美國學(xué)派在十九世紀(jì)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起重要作用進(jìn)行分析了。因此，我們認(rèn)為，美國學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家基本上已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)思想史所遺忘。為了恢復(fù)歷史的本來面貌，本文討論了為什么說經(jīng)濟(jì)思想史中存在著一個(gè)非常值得注意的美國學(xué)派。論文共分三節(jié)，首先說明美國學(xué)派是在對古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的批判中誕生的，然后討論美國學(xué)派的核心思想，最后論述美國學(xué)派對經(jīng)濟(jì)思想史和當(dāng)代發(fā)展中國家的重要價(jià)值。

一、美國學(xué)派對古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的批判

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生于十八世紀(jì)末發(fā)達(dá)的資本主義工業(yè)化國家，這不僅為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生提供了特殊的經(jīng)濟(jì)背景，而且更為重要的是為它向世界各國特別是發(fā)展中國家推行經(jīng)濟(jì)政策霸權(quán)提供了理論基礎(chǔ)。十八世紀(jì)末的美國盡管在政治上剛剛獨(dú)立，但不僅沒有自己完整的經(jīng)濟(jì)理論，而且經(jīng)濟(jì)上仍然嚴(yán)重依附于英國。英國不僅向美國推行它的經(jīng)濟(jì)理論，而且還要推行它的產(chǎn)業(yè)政策。然而，當(dāng)時(shí)的美國只是一個(gè)農(nóng)業(yè)國，工業(yè)幾乎空白，面臨英國推行的產(chǎn)業(yè)政策和對美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的考慮，美國學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們積極尋求適合本國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理論和產(chǎn)業(yè)政策，對古典經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了一系列的批判，并在批判過程中，導(dǎo)致了美國學(xué)派的興起。

1．批判古典經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視工業(yè)的重要意義

作為英國工場手工業(yè)鼎盛時(shí)期的資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密（1723～1790）深受重農(nóng)學(xué)派的影響。重農(nóng)學(xué)派認(rèn)為農(nóng)業(yè)是創(chuàng)造剩余價(jià)值的部門，而農(nóng)業(yè)以外的部門如工業(yè)不創(chuàng)造剩余價(jià)值，工業(yè)只是把農(nóng)業(yè)提供給它的原料和生活資料轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N形式，即工業(yè)品。亞當(dāng)·斯密也認(rèn)為用于生產(chǎn)原生產(chǎn)物的勞動(dòng)是最有生產(chǎn)性的，因?yàn)檫@些部門有自然力參加“勞動(dòng)”，這表明他仍然沒有擺脫重農(nóng)主義的束縛。雖然他承認(rèn)工商業(yè)也可以創(chuàng)造價(jià)值，但仍然存在農(nóng)業(yè)能夠創(chuàng)造更多價(jià)值的片面看法。亞當(dāng)·斯密以后的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家都沒有真正認(rèn)識(shí)到工業(yè)對于一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高所具有的關(guān)鍵性作用。

美國學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家極力反對重農(nóng)學(xué)派所謂農(nóng)業(yè)是創(chuàng)造“剩余”的唯一部門的觀點(diǎn)，反對古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的比較優(yōu)勢理論。美國第一任財(cái)政部長亞歷山大·漢密爾頓著名的《關(guān)于制造業(yè)的報(bào)告》（1791）為美國后來的工業(yè)政策提供了重要的基礎(chǔ) ^[2]。漢密爾頓認(rèn)為，制造業(yè)不僅是保證美國政治上真正獨(dú)立的基礎(chǔ)，也是國家軍事強(qiáng)大的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是維持整個(gè)國家聯(lián)合統(tǒng)一的紐帶^[3] 。與漢密爾頓一樣，丹尼爾·雷蒙德（Daniel Raymond，1786-1849）和亨利·凱里（Henry.C.Carey，1793～1879）都強(qiáng)調(diào)了工業(yè)部門在擺脫殖民主義和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，都對政府為什么要對幼稚工業(yè)進(jìn)行扶持、保護(hù)和補(bǔ)貼的原因進(jìn)行了分析。此外，斯蒂芬·柯爾韋爾（Stephen Colwell）從多樣性的部門協(xié)調(diào)發(fā)展可以有效吸收技術(shù)和生產(chǎn)率增長的外部性對工業(yè)的重要性進(jìn)行了分析^[4]。

2．批判古典經(jīng)濟(jì)學(xué)把資本積累看作是經(jīng)濟(jì)增長的源泉

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論核心是經(jīng)濟(jì)增長根源于資本積累，亞當(dāng)·斯密雖然是以勞動(dòng)分工為出發(fā)點(diǎn)來闡述如何增進(jìn)國民財(cái)富的，但是他把勞動(dòng)分工歸于資本積累，即資本積累有利于勞動(dòng)分工的發(fā)展。不過，勞動(dòng)分工反過來也提高產(chǎn)出，產(chǎn)出增加為更多的資本積累提供了可能。亞當(dāng)·斯密雖然也把發(fā)明作為影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的一個(gè)因素，但是他并沒有重視發(fā)明對經(jīng)濟(jì)增長的重要意義。從總體上，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家都把把國民財(cái)富增長的主要原因歸于資本積累，并且認(rèn)為資本積累是由個(gè)人儲(chǔ)蓄而不是企業(yè)儲(chǔ)蓄所決定的。

而美國學(xué)派的丹尼爾·雷蒙德卻認(rèn)為，資本只是提高勞動(dòng)力的效率，資本本身并不是生產(chǎn)性的 ^[5]，一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有在充分運(yùn)用勞動(dòng)力特別是有一定技術(shù)和發(fā)明創(chuàng)造能力的勞動(dòng)力下才能實(shí)現(xiàn)，而充分消費(fèi)和高需求可以充分發(fā)揮作為經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動(dòng)機(jī)的一個(gè)國家潛在的有效率的勞動(dòng)力和技能的作用^[6]，因此，我們可以把丹尼爾·雷蒙德看作是人力資本理論的先驅(qū)。約翰·雷（John Rae,1796-1872）認(rèn)為一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉是發(fā)明而不是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所說的由儲(chǔ)蓄引起的資本積累，他在《關(guān)于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主題的新原理闡述》（1834年）一書中，指出亞當(dāng)·斯密在闡述國民財(cái)富增長源泉的問題上存在謬誤^[7]。約翰·雷認(rèn)為之所以有投資是由于技術(shù)發(fā)明給投資帶來更多的未來預(yù)期收益；投資是由企業(yè)儲(chǔ)蓄而不是個(gè)人儲(chǔ)蓄引發(fā)的，因?yàn)橹挥衅髽I(yè)儲(chǔ)蓄是生產(chǎn)性的，而個(gè)人儲(chǔ)蓄不是生產(chǎn)性的，因?yàn)樗鼪]有導(dǎo)致新資本的產(chǎn)生，它只是對人們現(xiàn)有資本的重新分配。

3．批判只注重個(gè)人利益、忽視個(gè)人利益和社會(huì)利益的協(xié)調(diào)

斯密認(rèn)為個(gè)人利益和社會(huì)利益是一致的，每個(gè)人追求個(gè)人利益就能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的最大利益。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家都具有個(gè)人利益和社會(huì)利益天然和諧的思想，為了提倡自由放任，他們反對政府干預(yù)。

其實(shí)，個(gè)人利益和社會(huì)利益經(jīng)常出現(xiàn)沖突和矛盾。丹尼爾·雷蒙德認(rèn)為，有時(shí)個(gè)人財(cái)富的增長是不利于國家財(cái)富的增長，因?yàn)閭€(gè)人目標(biāo)常常與國家目標(biāo)是沖突的。對個(gè)人來說，財(cái)富意味著生產(chǎn)性的財(cái)產(chǎn)，如土地、貨幣和其他一些生產(chǎn)工具等，只要節(jié)儉和儲(chǔ)蓄就能增加個(gè)人財(cái)富，甚至不需要?jiǎng)趧?dòng)和創(chuàng)造，它們?nèi)匀荒芙o擁有者帶來生活必需品和舒適品。而對國家來說，土地和貨幣的積累不是財(cái)富，沒有創(chuàng)造和勞動(dòng)就不會(huì)帶給國民悠閑的生活^[8]。私人財(cái)富的總和不是國家財(cái)富，一個(gè)也許很窮的國家卻有很多富人。丹尼爾·雷蒙德公然地贊同重商主義者的思想，他特別贊同國家的激勵(lì)和規(guī)制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，并認(rèn)為，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂個(gè)人追求私利可以自然地達(dá)到社會(huì)利益協(xié)調(diào)的看法只是一種幻想。

4．批判古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的階級對立和忽視社會(huì)和諧

在李嘉圖著名的地租理論中，由于他站在工業(yè)資產(chǎn)階級的立場上，所以他只看到工資和利潤的對立、利潤和地租的對立，認(rèn)為三者之間是此消彼長的過程，從而認(rèn)為資本主義社會(huì)三大階級之間利益是根本對立的。這與美國當(dāng)時(shí)地租、工資和利潤同時(shí)上漲的現(xiàn)實(shí)情況是不吻合的。美國學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家對此提出的解釋是：由于工資上漲和利潤增加，經(jīng)濟(jì)的繁榮必然要引致地租也會(huì)跟著上漲。

凱里反對李嘉圖所謂利潤與地租相對立的觀點(diǎn)，按照他的價(jià)值再生產(chǎn)理論，隨著財(cái)富的增加，資本家和地主所獲得的份額在降低，工人所得在上升，不過三者所獲財(cái)富的絕對量都增加。威廉·菲利普斯（William Phillips, 1784-1873）也否認(rèn)工資和利潤之間存在不可克服的沖突，投資的高利潤通常反映了對勞動(dòng)力的巨大需求，那么就會(huì)出現(xiàn)高工資。凱里認(rèn)為勞動(dòng)一旦得到資本的資助，將具有更高的生產(chǎn)率，從而改進(jìn)了勞動(dòng)的質(zhì)量，資本家和工人雙方都從更高的生產(chǎn)率中得到好處。

5．地租理論

亨利·凱里反對李嘉圖和馬爾薩斯關(guān)于農(nóng)業(yè)耕種順序是從耕種最肥沃的土地開始，然后過渡到耕種劣等土地的觀點(diǎn)。亨利·凱里提出相反的看法，認(rèn)為人們耕種土地是從劣等地開始依次向優(yōu)等地耕種，亨利·凱里的理論更符合當(dāng)時(shí)美國的現(xiàn)實(shí)。在凱里看來，如果按照李嘉圖的說法，由于土地肥力不斷遞減，人們只能年復(fù)一年地成為自然的奴隸。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家沒有看到技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的運(yùn)用不僅阻礙資本報(bào)酬遞減趨勢的出現(xiàn)，而且可能帶來報(bào)酬遞增的局面^[9]。地租并不是李嘉圖所認(rèn)為的土地原有的具有不可推毀的生產(chǎn)力的產(chǎn)物，地租的獲得是由于人的勞動(dòng)和資本聯(lián)合作用的原因，凱里認(rèn)為，土地是一種資本，它的價(jià)值高低受投資于它的資本及帶入市場的程度所決定的。威拉德·菲利普斯認(rèn)為地主合理地收取地租正如資本獲取相應(yīng)的利潤一樣，并像美國其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣把土地和生產(chǎn)性資本聯(lián)系起來^[10]。同時(shí)他還認(rèn)為在內(nèi)戰(zhàn)后的美國，地租上漲沒有影響資本積累和利潤投資，而李嘉圖是極力反對地租增加，否則會(huì)減少利潤，影響投資，進(jìn)而阻礙經(jīng)濟(jì)增長。

二、美國學(xué)派的主要思想

1．“制造業(yè)”立國

美國在十九世紀(jì)初還是農(nóng)業(yè)國，依靠向歐洲市場提供糧食和原材料來換取工業(yè)品，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重依賴國外市場的供需和價(jià)格波動(dòng)。這種不利的局面讓美國學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家不再相信英法古典經(jīng)濟(jì)學(xué)基于比較優(yōu)勢理論所倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)政策。漢密爾頓的《關(guān)于制造業(yè)的報(bào)告》（1791）最早闡述了“制造業(yè)”立國的基本思想 ^[11]：①制造業(yè)易于采用分工制度，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；②充分利用機(jī)器，訓(xùn)練技術(shù)人才；③可以增加社會(huì)各階層就業(yè)、減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)；④鼓勵(lì)外來移民，促進(jìn)本國工業(yè)發(fā)展；⑤為人們彼此在才能和偏好上的差異提供更大的活動(dòng)范圍；⑥可以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場，而且對農(nóng)產(chǎn)品的需要是穩(wěn)定的；⑦為企業(yè)提供更廣闊和多樣化的場所。漢密爾頓在認(rèn)識(shí)到發(fā)展制造業(yè)重要性的同時(shí)，也提出發(fā)展制造業(yè)的戰(zhàn)略，比如，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)立之初可以通過政府發(fā)行債券提供所需的資本；對發(fā)展起來但競爭力不強(qiáng)的制造業(yè)進(jìn)行各種補(bǔ)貼；通過必要的高關(guān)稅來保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)，既可以擴(kuò)大國內(nèi)市場，進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，同時(shí)也降低了國外產(chǎn)品的競爭力。

另一個(gè)對美國制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大促進(jìn)作用的是丹尼爾·雷蒙德，他就提出了“美國制造業(yè)制度”，他認(rèn)為一個(gè)國家生產(chǎn)財(cái)富的能力正如一個(gè)人的生活水平一樣是由所選擇的職業(yè)和職業(yè)所含技術(shù)水平?jīng)Q定的。如果美國不選擇制造業(yè)的話，那么美國就是一個(gè)財(cái)富生產(chǎn)能力低的國家，和其他國家沒有任何競爭優(yōu)勢。不過，雷蒙德也認(rèn)為，制造業(yè)發(fā)展的初期比農(nóng)業(yè)需要更多的資本，也會(huì)遇到更多的困難，所以需要國家給予支持。國家通過各種措施保護(hù)剛建立的制造業(yè)，雖然在短期內(nèi)使物價(jià)上漲、工資增加，但是也會(huì)刺激投資，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)^[12]。此外，雷蒙德特別強(qiáng)調(diào)國內(nèi)市場對規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要性，他認(rèn)為制造業(yè)不僅提供工具，而且也為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了市場，并認(rèn)為美國農(nóng)民的長期利潤來自于國內(nèi)蓬勃發(fā)展的工業(yè)。

2．貿(mào)易保護(hù)主義

漢密爾頓看到美國制造業(yè)的弱小，提出美國要想快速發(fā)展制造業(yè)，對外貿(mào)易就要實(shí)行保護(hù)性關(guān)稅、財(cái)政補(bǔ)貼等手段，同時(shí)必須采取發(fā)放政府獎(jiǎng)金和技師監(jiān)督等措施促進(jìn)國內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展。這些措施在他的《工業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)》一書中都有詳細(xì)的論述。在他的貿(mào)易保護(hù)主義思想指導(dǎo)下，美國學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家提倡對制成品進(jìn)口征收關(guān)稅，甚至禁止進(jìn)口；對于原材料進(jìn)口采取較低關(guān)稅，這都成為后來美國保護(hù)本國幼稚產(chǎn)業(yè)的基本政策。

在十九世紀(jì)50年代被馬克思和恩格斯認(rèn)為是“美國唯一的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的亨利·凱里是著名的貿(mào)易保護(hù)主義者林肯的經(jīng)濟(jì)顧問，他鼓吹由亨利·克萊（Henry Clay）在1824年提出的意在保護(hù)制造業(yè)的“美國制度（American Systems）”。亨利.凱里對古典經(jīng)濟(jì)學(xué)倡導(dǎo)的自由貿(mào)易持反對態(tài)度，他認(rèn)為具有不同技術(shù)的國家如果推行自由貿(mào)易，那么技術(shù)落后的國家將長期處于不利地位。由于技術(shù)上的差異不可能在短期內(nèi)消除，所以對技術(shù)落后的國家要實(shí)行保護(hù)政策。

認(rèn)為發(fā)明和技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本原因的美國十九世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·雷也指出，落后國家需要對幼稚產(chǎn)業(yè)提供關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)，因?yàn)橛字僧a(chǎn)業(yè)從不成熟、沒有競爭力發(fā)展到成熟并有競爭力需要一個(gè)過程，幼稚產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步本身也需要一個(gè)過程，這個(gè)過程就需要貿(mào)易保護(hù)^[13]。卡爾文·科爾頓（Calvin Colton）也認(rèn)為高關(guān)稅對保護(hù)美國工人獨(dú)立和高生活水準(zhǔn)是必需的，這種積極的保護(hù)是持續(xù)自由的前提，已經(jīng)建立起來的工廠沒有保護(hù)就算能生存，但是投資者不可能建立新的工廠。此外，威廉·菲利普斯認(rèn)為保護(hù)是有利于所有階級的工具：投資者獲得利潤，工人的工資得到提高，最終將明顯降低消費(fèi)品價(jià)格并增加稅收。

大多數(shù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家都把亨利·克萊在1824年向美國眾議院的報(bào)告中提出的“美國制度”作為美國內(nèi)戰(zhàn)后發(fā)展制造業(yè)的指導(dǎo)方針。克萊尋求政治上維護(hù)和支持美國制造業(yè)發(fā)展以消除來自國外的競爭，其中，貿(mào)易保護(hù)是“美國制度”的核心思想^[14]。貿(mào)易保護(hù)主義政策對美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用，例如法國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家巴路殊指出，在整個(gè)十九世紀(jì)直到二十世紀(jì)20年代，美國是世界上發(fā)展速度最快的經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)幾乎貫穿于這個(gè)時(shí)期，美國也是最保守的貿(mào)易保護(hù)主義者。在美國1830～1910年期間，美國兩個(gè)人均GDP指標(biāo)最好的20年分別是1870～1890年（2.1%）和1890～1910年（2%），這兩個(gè)時(shí)期也是美國貿(mào)易保護(hù)程度非常高的時(shí)期^[15]。

3．主張政府發(fā)揮巨大作用

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都相信市場經(jīng)濟(jì)具有自行調(diào)節(jié)的運(yùn)行功能，李嘉圖說：“在沒有政府的干預(yù)時(shí)，農(nóng)業(yè)、商業(yè)和制造業(yè)最為繁榮。”需要國家“做的全部事情，就是避免一切干預(yù)，既不要鼓勵(lì)生產(chǎn)的一個(gè)源泉，也不要抑制另一個(gè)源泉”^[16]。但這種觀點(diǎn)遭到了美國學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家的強(qiáng)烈反對，他們認(rèn)識(shí)到第二次工業(yè)革命所產(chǎn)生的新技術(shù)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)對作為社會(huì)先行資本的物質(zhì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和金融基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了強(qiáng)有力的需求，而單靠市場或私人行為是無法滿足這種需求的。因此，美國學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國政府不僅要在保護(hù)民族工業(yè)上做出貢獻(xiàn)，而且要對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行直接投資，這就需要一個(gè)大政府，反對約翰·泰勒（John Taylor）不能給政府太多權(quán)力的觀點(diǎn)。事實(shí)證明，美國學(xué)派的這些觀點(diǎn)是非常正確的，這是美國經(jīng)濟(jì)超過英國的重要原因之一。

美國學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家不僅強(qiáng)調(diào)政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上發(fā)揮巨大作用，而且對政府更廣泛的作用提出了許多在現(xiàn)在看來仍具有重要現(xiàn)實(shí)意義的新觀點(diǎn)。例如，丹尼爾·雷蒙德認(rèn)為應(yīng)該給政府更多的權(quán)力才能去做私人做不了的事情。雷蒙德把政府看作為一個(gè)工具，在減小不平等和促進(jìn)普遍的繁榮方面有著不可替代的作用。他認(rèn)為政府不僅可以為國民開發(fā)新領(lǐng)域提供機(jī)會(huì)，而且可以調(diào)節(jié)個(gè)人道德和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。同時(shí)對于像大河、湖泊和信息的主要?jiǎng)用}，國家應(yīng)該把不同部分連接起來，既能在和平時(shí)期促使最便宜和最好的商業(yè)和社會(huì)交往，降低交易成本，又能保證最有效的戰(zhàn)爭防衛(wèi)系統(tǒng)^[17]。又如，約翰·雷認(rèn)為，保護(hù)幼稚工業(yè)不僅需要關(guān)稅保護(hù)，而且還需要各種獎(jiǎng)金、保險(xiǎn)費(fèi)等促進(jìn)幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家資金，這就為政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)創(chuàng)造了條件。同時(shí)，由于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大作用的知識(shí)發(fā)明具有公共產(chǎn)品的屬性，必然會(huì)導(dǎo)致市場對發(fā)明的非最優(yōu)供給，這同樣需要國家干預(yù)。

對于創(chuàng)造金融基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)方面，主要是漢密爾頓對美國應(yīng)該建立銀行的看法，美利堅(jiān)銀行既是商業(yè)銀行又是準(zhǔn)公共性質(zhì)的中央銀行。1791年，美利堅(jiān)第一銀行經(jīng)國會(huì)特許成立，它的成立應(yīng)歸功漢密爾頓。他就任財(cái)政部長不久就對新生的美國面臨的財(cái)政問題以及銀行業(yè)的經(jīng)濟(jì)意義顯示極強(qiáng)的洞察力。1811年，在反聯(lián)邦黨人士特別是托馬斯·杰斐遜認(rèn)為美利堅(jiān)銀行是大政府和經(jīng)濟(jì)集權(quán)的堡壘的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)下，國會(huì)收回特許。由于出現(xiàn)了所預(yù)料的沒有聯(lián)邦銀行所存在的問題[③]，1816年，國會(huì)特許成立美利堅(jiān)第二銀行。美國學(xué)派認(rèn)為，只有政府發(fā)起的國家銀行才能保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對貨幣的需求和促進(jìn)商業(yè)發(fā)展，這包括抑制投機(jī)活動(dòng)的信貸的管制，保證經(jīng)濟(jì)向著健康的方向發(fā)展。國家銀行可以調(diào)節(jié)生產(chǎn)型企業(yè)的投資方向，并為基礎(chǔ)設(shè)施投資提供巨額資金。

4．高工資戰(zhàn)略

丹尼爾·雷蒙德的一個(gè)影響很大的經(jīng)濟(jì)政策就是提倡美國實(shí)行高工資戰(zhàn)略。工業(yè)比農(nóng)業(yè)更容易分工，從而可以比農(nóng)業(yè)更容易提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，同樣的資本投入工業(yè)會(huì)帶來更多利潤，這樣任何一個(gè)國家在發(fā)展過程中都會(huì)隨著生產(chǎn)率的提高走向高工資狀況^[18]。美國學(xué)派認(rèn)為，高工資反映了高生產(chǎn)率而不是高生產(chǎn)成本，人為地降低工資，使本國產(chǎn)品在國際市場上具有競爭優(yōu)勢，其實(shí)，這只是產(chǎn)品在勞動(dòng)成本方面競爭的一個(gè)優(yōu)勢。勞動(dòng)、資本和土地它們?nèi)咧g不僅跟自身競爭，而且相互競爭。產(chǎn)品市場價(jià)格主要不是由廉價(jià)勞動(dòng)力而是由技術(shù)所塑造的，日本在二十世紀(jì)60年代大量占有美國的汽車市場，主要就是日本的科學(xué)的生產(chǎn)機(jī)械化和日元升值，使美國勞動(dòng)力大大貶值造成的^[19]。

正如倫德德爾（Lauderdale）在批判斯密《國富論》時(shí)指出的，一個(gè)國家不要害怕工資的提高會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)繁榮，可以用資本設(shè)備代替勞動(dòng)力，美國學(xué)派認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)步的過程就是資本不斷代替勞動(dòng)的過程，同時(shí)也就是勞動(dòng)力的技術(shù)不斷進(jìn)步的過程；低工資并不是優(yōu)勢，而是一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)難以升級和勞動(dòng)力技術(shù)難以提高的障礙。只要存在較高技術(shù)含量的機(jī)器代替勞動(dòng)的趨勢，那么一個(gè)國家就不會(huì)存在永遠(yuǎn)的勞動(dòng)密集型或資本密集型的產(chǎn)品優(yōu)勢。伊拉斯莫·P·史密斯(Erasmus Peshine Smith，1814-1882年)也以李斯特的格言為例，強(qiáng)調(diào)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不應(yīng)該僅僅以增加國家交換價(jià)值而應(yīng)該以增加生產(chǎn)能力為目的。

5．教育、智力和技術(shù)創(chuàng)新

當(dāng)亞當(dāng)·斯密撰寫《國富論》時(shí)，他實(shí)際上并沒有注意到英國工業(yè)革命的發(fā)生；而馬爾薩斯和李嘉圖的經(jīng)濟(jì)學(xué)說更使經(jīng)濟(jì)學(xué)獲得了“沉悶科學(xué)”的綽號。因此，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)低估教育和技術(shù)創(chuàng)新的重要性并夸大“報(bào)酬遞減”的作用并非偶然。在經(jīng)濟(jì)思想史上，美國學(xué)派是最早比較系統(tǒng)和突出強(qiáng)調(diào)教育、智力和技術(shù)創(chuàng)新重要性的經(jīng)濟(jì)學(xué)派。

丹尼爾·雷蒙德認(rèn)為，政府干預(yù)不僅是通過擴(kuò)大公共工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和統(tǒng)一國內(nèi)市場以及建立促進(jìn)工業(yè)增長的國家銀行來實(shí)現(xiàn)的，而且更重要的是要通過發(fā)展公共教育，提高勞動(dòng)力的技術(shù)水平最終實(shí)現(xiàn)國家的長期發(fā)展。最先提出以能力(energy)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力的伊拉斯莫·P·史密斯也高度重視教育對一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期作用。

約翰·雷是最早強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和技術(shù)變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他尤其是分析了技術(shù)發(fā)明的重要性，并強(qiáng)調(diào)政府在引導(dǎo)貨幣從奢侈品消費(fèi)流向?qū)夹g(shù)創(chuàng)新有巨大推動(dòng)作用的教育上負(fù)有重要職責(zé)。約翰·雷對技術(shù)在美國趕超當(dāng)時(shí)先進(jìn)的英國中所發(fā)揮的重要作用進(jìn)行了分析，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長是由新技術(shù)所導(dǎo)致的不完全競爭引起和促進(jìn)的。約翰·雷還強(qiáng)調(diào)發(fā)明和技術(shù)在不同產(chǎn)業(yè)和不同地方的轉(zhuǎn)移需要適應(yīng)和變化，在新產(chǎn)業(yè)和新地方，會(huì)面臨一些困難，需要不斷學(xué)習(xí)。同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)建立一個(gè)新企業(yè)雖然困難重重，但是，一旦建立，就可以從中獲得更多潛在的收益^[20]。

史密斯首次提出以精神力量為支柱的經(jīng)濟(jì)增長理論。他認(rèn)為推動(dòng)歷史進(jìn)步的兩個(gè)基本力量是人類的智慧和毅力（wit and will），智慧延伸技術(shù)能力的界限，而社會(huì)的毅力（will）是提供充足的激勵(lì)去投資技術(shù)的潛力^[21]。他是經(jīng)濟(jì)思想史上第一個(gè)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長依賴精神力量——運(yùn)用人類能力、利用自然力量的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。對史密斯來說，精神力量相對自然固有的資源來說具有無限的潛力。史密斯不同意食物增長落后于人口的增長，人口不僅是財(cái)富產(chǎn)生的根源，而且還促進(jìn)新技術(shù)的產(chǎn)生。

三、為什么說美國學(xué)派對于經(jīng)濟(jì)思想史和解決現(xiàn)實(shí)問題具有重要價(jià)值？

1、技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用抽象方法把經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅僅歸結(jié)于儲(chǔ)蓄和增加物質(zhì)產(chǎn)品。對于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)來說，由于邊際報(bào)酬遞減規(guī)律的作用，資本投資會(huì)減少，經(jīng)濟(jì)增長最終會(huì)停止。但是，這遭到了美國學(xué)派的反對。例如，雷蒙德反對古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“沉悶科學(xué)”，因?yàn)榧夹g(shù)在不斷進(jìn)步，所以經(jīng)濟(jì)會(huì)不斷增長；又如，約翰·雷指出，發(fā)明和技術(shù)促使企業(yè)生產(chǎn)性的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，而古典經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)資本積累和勞動(dòng)分工是第二位的^[22] ；史密斯認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步本身就是降低生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)成本，同時(shí)，也使人類的勞動(dòng)力從僅僅是蠻力向技術(shù)含量較高的勞動(dòng)力方向的轉(zhuǎn)變過程^[23]。因此，我們認(rèn)為，美國學(xué)派是技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)，在經(jīng)濟(jì)思想史上占有非常重要的地位。

目前，由于科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用，戰(zhàn)后以來才得到迅速發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)得到人們?nèi)找嬖鲩L的青睞。約翰·雷是首次提出技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長中核心地位的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，而不像古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所謂的資本積累是經(jīng)濟(jì)增長的源泉。在當(dāng)代大量涉及技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)的文獻(xiàn)中，幾乎人們都認(rèn)為熊彼特是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)家的第一人。但約翰·雷要比熊彼特更早強(qiáng)調(diào)發(fā)明的重要性，并強(qiáng)調(diào)發(fā)明為更高利潤投資打開新的機(jī)會(huì)窗口^[24]，但是，熊彼特在他的理論中并沒有提到約翰·雷關(guān)于技術(shù)發(fā)明的論述。約翰·雷作為技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)應(yīng)該得到承認(rèn)^[23]。

美國學(xué)派的其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家也是技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)。例如，雷蒙德認(rèn)為技術(shù)和知識(shí)是決定一個(gè)國家財(cái)富最重要的因素。制造業(yè)是新技術(shù)和新知識(shí)產(chǎn)生的溫床，制造業(yè)是推動(dòng)人類技術(shù)進(jìn)步的發(fā)動(dòng)機(jī)，所以一個(gè)國家的繁榮和昌盛最終取決于制造業(yè)的技術(shù)水平。雷蒙德也不同意經(jīng)濟(jì)增長會(huì)與人口增長相等，從而人們的生活水平不能提高。他認(rèn)為人口增加不僅刺激新技術(shù)的產(chǎn)生和生產(chǎn)的增加，而且還會(huì)產(chǎn)生阻礙人口增長的新文化因素。又如，亨利.凱里由于看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠技術(shù)和知識(shí)，所以他強(qiáng)調(diào)可以通過知識(shí)改變資源的稀缺狀態(tài)。他認(rèn)為可以通過資本和人類發(fā)明技術(shù)的運(yùn)用來克服土地報(bào)酬遞減，從而來反對李嘉圖的地租理論和馬爾薩斯的人口論。隨著技術(shù)的進(jìn)步，人類不僅可以通過聯(lián)合勞動(dòng)來使勞動(dòng)越來越具有生產(chǎn)性，而且可以獲得報(bào)酬遞增的方式提高獲得更多的財(cái)富^[25]。

2、美國學(xué)派是李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)說的先驅(qū)

德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特1825～1830年在美國過著流亡生活，在此期間，他受到亞歷山大·漢密爾頓、雷蒙德和約翰·凱里的影響，從一個(gè)自由貿(mào)易者轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易保護(hù)者。他在美國學(xué)派經(jīng)濟(jì)思想的指引下，回到德國以建立“生產(chǎn)力理論”和“國家經(jīng)濟(jì)學(xué)說”來指導(dǎo)德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為德國在19世紀(jì)下半葉和二十世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)騰飛做出了卓越的貢獻(xiàn)^[26]。此外，德國“國民經(jīng)濟(jì)學(xué)”的另一位代表人物歐根·杜林（1833-1921）也是凱里的信徒。

事實(shí)上，第一個(gè)系統(tǒng)提出幼稚產(chǎn)業(yè)論的是亞歷山大·漢密爾頓，而不是現(xiàn)在很多人認(rèn)為的李斯特。作為幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論者的李斯特，他認(rèn)為在更發(fā)達(dá)的國家面前，落后國家如果不采取政府干涉，尤其是關(guān)稅保護(hù)的政策，就無法發(fā)展新生工業(yè)。他接著解釋，自由貿(mào)易對于兩個(gè)處于相似工業(yè)發(fā)展水平的國家是有利的（這是他極力主張?jiān)诘聡前钪g成立關(guān)稅聯(lián)盟的原因）。在美國學(xué)派的影響下，李斯特還成為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū) ^[27]。李斯特從民族利益出發(fā)，以生產(chǎn)力理論為基礎(chǔ)，提出了一套為經(jīng)濟(jì)落后國家服務(wù)的以幼稚產(chǎn)業(yè)為保護(hù)對象和以生產(chǎn)力發(fā)展為核心的國民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)說，至今對發(fā)展中國家仍產(chǎn)生著巨大影響。

3、美國學(xué)派對龐巴維克和費(fèi)雪的資本利息理論的影響

在經(jīng)濟(jì)理論上，美國學(xué)派對后來很多經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的發(fā)展都產(chǎn)生了重要的影響。例如，約翰·雷的資本理論對龐巴維克（1889）和費(fèi)雪（1907）的資本利息理論具有非同尋常的影響。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家多夫曼（Dorfman, 1993）和薩繆爾森（Samuelson, 1994）在他們的各自論文中分別對龐巴維克（1889）和費(fèi)雪（1907）在資本理論上的貢獻(xiàn)進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)約翰·雷是他們的先驅(qū)^[28]。

根據(jù)多夫曼的看法，費(fèi)雪的《利息理論》（1907）和龐巴維克的《資本實(shí)證理論》（1889）是現(xiàn)代新古典資本理論的起源^[29]。其中，時(shí)間因素不管在龐巴維克和費(fèi)雪的理論中，還是在約翰·雷分析資本理論時(shí)都占有重要地位。他們都指出投資意味著放棄現(xiàn)在的消費(fèi)，而獲得更多的將來收益，利息就是未來和現(xiàn)在時(shí)間差的補(bǔ)償，利息的大小不僅受資本供給和需求影響，還依賴于人們的文化和心理因素的影響。龐巴維克在他著作中就說約翰·雷的資本利息理論是“極具有原創(chuàng)性和非同尋常的”^[30]。

費(fèi)雪在他修訂后的《利息理論》（1930）中對影響資本供給的因素分析十分接近約翰·雷的分析。除了收入的時(shí)間模式這個(gè)要素外，約翰·雷對資本供給的探討要比龐巴維克和費(fèi)雪都要深刻，龐巴維克和費(fèi)雪承認(rèn)，他們完全接受約翰·雷的“社會(huì)和慈善的友愛”[④]增加資本供給的主張，他們自己對資本供給的分析沒有貢獻(xiàn)。對于資本需求的分析，費(fèi)雪雖然受到約翰·雷的影響，但是他把約翰·雷的資本需求理論向前推進(jìn)了一步，龐巴維克也深受約翰·雷的影響^[31]。

4、對發(fā)展中國家特別是東亞國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策的重要影響

其實(shí)，在美國學(xué)派中所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)政策早在文藝復(fù)興時(shí)就產(chǎn)生并得到英國等國家的實(shí)際運(yùn)用^[32]。美國由于正確地推行了美國學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出的發(fā)展政策，從而使美國在十九世紀(jì)末就超過英法而成為世界發(fā)達(dá)國家。美國學(xué)派的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)際上是歷史上每個(gè)發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家發(fā)展過程中都采用的政策，不管是最初的英國，還是后來的美國、德國和日本以及二十世紀(jì)七十年代的東亞都是如此^[33]。所以美國學(xué)派不僅僅給美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了正確的產(chǎn)業(yè)政策，而且也給了發(fā)展中國家有益的啟示。

在二十世紀(jì)60至70年代，東亞經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有的高速發(fā)展。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為這些國家采用了比較優(yōu)勢學(xué)說和自由貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略^[34]，但許多研究說明，它們都是采用關(guān)稅保護(hù)和數(shù)量限制等措施保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的。日本和韓國采用出口替代戰(zhàn)略獲取外匯，進(jìn)口新技術(shù)，提高幼稚產(chǎn)業(yè)的競爭力。很多發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有取得成功主要是這些國家沒有把出口促進(jìn)戰(zhàn)略與幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)很好地融合起來。日本和韓國在國家保護(hù)等政策措施下，已經(jīng)從貧困的初級產(chǎn)品出口國向高附加值制成品的尖端制造國的根本性轉(zhuǎn)變，它們沒有理會(huì)西方所提出的應(yīng)該盯住這些反映了他們“自然比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品的建議，而是構(gòu)建起了比較優(yōu)勢的新基礎(chǔ)^[35]。在“華盛頓共識(shí)”在發(fā)展中國家推行比較優(yōu)勢和自由貿(mào)易政策遭到失敗的今天，重溫美國學(xué)派的經(jīng)濟(jì)思想是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的。

5．高工資戰(zhàn)略的啟示

在典型的工業(yè)化國家中，工資形式的勞動(dòng)要素支付約占到國民生產(chǎn)總值（或曰國民財(cái)富）的70%，這對于通過壓低工資水平獲取競爭優(yōu)勢的發(fā)展中國家來說意味著什么？美國學(xué)派的經(jīng)濟(jì)思想可以給我們許多啟發(fā)。我們認(rèn)為，對于發(fā)展中國家來說，為了擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)和增加出口，通過壓低工人工資來吸引外資的“低工資戰(zhàn)略”與強(qiáng)國富民的奮斗目標(biāo)是背道而馳的，它是受西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)比較優(yōu)勢理論的教條和錯(cuò)誤理解劉易斯“勞動(dòng)無限供給經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型”支配的結(jié)果。

作為一種長期戰(zhàn)略，“高技能、高附加值（以自主品牌為基礎(chǔ)）和高工資戰(zhàn)略”應(yīng)該成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的一種戰(zhàn)略性選擇——它類似于19世紀(jì)美國的所謂“高工資戰(zhàn)略”，這種戰(zhàn)略與“美國制造體系”共同構(gòu)成了美國崛起的基礎(chǔ)，其理由就在于，人力資本價(jià)值的持續(xù)上升是通過國家干預(yù)創(chuàng)造良性循環(huán)的關(guān)鍵性因素。目前，我國所提出的和諧社會(huì)和創(chuàng)新型國家建設(shè)正在為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的新格局奠定基礎(chǔ)，美國學(xué)派的“高工資戰(zhàn)略”對于我們非常具有參考價(jià)值，我們有必要對之進(jìn)行深入研究，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高重要的借鑒。

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American School in 19^th Century: This School Was Forgotten in History of Economic Thought

Genliang Jia                     Kedong Shu

（School of Economic Renmin University of China, 100872,Beijing）

【Abstract】Economists of American School exerted an important influence not only on establishing American economic policies,but also giving enormous efforts to overtake successfully England and France and other developed countries from nineteenth century to the beginning of twentieth century during growing up of American economy. But to my surprised, American School has been forgotten almost completely in western text of history of economic thought today. Five kernel ideals such as that are manufactuing, trade protectionism, important founctions of government, high wage, education and intellectuality and technology innovation are summarized by the numbers in American School through reviews of historical facts in this article. American School not only is regarded as forerunner of technology innovative economics and economics of List and interest theory of Bǒhm-Bawerk-Fish which taking up unslighting important status in history of economic thought, but also its development strategy and development policy especially high wage strategy has great real value to developing countries including especially China of the contemporary era.

【key words】American School  Protection of Infant Industries  Technology Innovation  Strategy of High Wage

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