最近幾天，在眾多熱點中，有一個豪華的訪問團(tuán)的消息絕對值得關(guān)注，他們是以美國前國務(wù)卿基辛格為首的一個訪問團(tuán)，訪問團(tuán)成員還包括哈弗大學(xué)校長福斯特及美國前財長保爾森。這三個可以代表美國政、商、學(xué)三界的人物，前兩者分別受到習(xí)總接見，而保爾森則是由副總理張高麗接見。那么，這個訪問團(tuán)為何此時到訪中國?他們?yōu)楹味鴣?
我們知道，基辛格在美國的地位極高，他是在納粹時期移民到美國并加入美國國籍的，他的背后既代表著美國政界利益，也代表著美國猶太人利益，他是美國猶太人和政界最重要的橋梁。當(dāng)然，對中國來說，是他1971年訪華率先打破了中美關(guān)系堅冰，自此他也成了中國官方的老朋友，成了每一屆中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的座上賓。
在過去40多年中，基辛格訪華次數(shù)達(dá)近百次，差不多平均每年都來中國兩次。他的到訪一點不令人吃驚，而且也只有他能既代表美國政府又能代表美國資本利益。他不但和歷任美國最高決策層都有直接聯(lián)系，在美國學(xué)術(shù)界、商界都有極高威望，而且他每次訪華都可以得到中國的最高決策者的會見。所以，他的每次到來意義都不一般。
至于說保爾森和哈弗大學(xué)校長，前者未來有可能扮演基辛格的繼任者，因為它也既可以代表商界也可以代表政界，他自己本身就出自高盛。至于后者，則是美國最重要的大學(xué)之一哈弗大學(xué)的校長，她完全可以代表美國學(xué)界。這三人的訪問團(tuán)組合，在美國影響力非常之高，這也是為什么中國最高領(lǐng)導(dǎo)人會見其中兩位的原因。去年，習(xí)總會見的則是基辛格與保爾森。
之所以在中國新任領(lǐng)導(dǎo)人上臺后，基辛格和保爾森連續(xù)兩年帶著高級訪問團(tuán)到訪中國，主要面對有四：
一、建立與中國最高領(lǐng)導(dǎo)層的暢通關(guān)系。
在美國，以基辛格為首的高級別政界人士，很希望和中國這個正在崛起的大國建立一種特殊聯(lián)系。因為，這種特殊聯(lián)系不但可以增加中美在政治、戰(zhàn)略及學(xué)術(shù)等層面的了解與互信，更能為兩國關(guān)系建立更大的彈性和靈活性。中美兩國要構(gòu)建新型大國關(guān)系，要溝通的層面很多，只有進(jìn)行多層次的溝通，新型大國關(guān)系的發(fā)展才能落到實處，惠及雙方。
在這方面，還沒有任何一個人可以替代基辛格。從現(xiàn)在情況看，保爾森正在接替已經(jīng)年邁的基辛格擔(dān)任這一角色。這也是為什么在最近兩年都是基辛格與保爾森一起訪華，并與中國最高領(lǐng)導(dǎo)層會見的根本原因。
與去年訪華不同的是，去年基辛格去了上海，而今年沒看到相關(guān)報道，這說明基辛格已充分明了中國當(dāng)前政治格局，并充分認(rèn)識到了該如何與新一代中國領(lǐng)導(dǎo)人打交道。
二、了解新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)人的國家戰(zhàn)略和施政方針。
在過去兩年，中國提出了一系列大的戰(zhàn)略規(guī)劃，對外，中國圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)行歐亞大陸的布局，同時利用諸如金磚國家、中拉論壇、中非論壇等平臺構(gòu)建中國的全球戰(zhàn)略格局;對內(nèi)，則實施鐵腕反腐，打壓一切不正之風(fēng)。
對于中國新一代領(lǐng)導(dǎo)層這些和過去完全不同的路子，包括美國在內(nèi)的西方國家雖然看出些端倪，但理解并不深刻。而且，對這兩年中國所造出的國際外交大勢，包括美國在內(nèi)的西方國家很多還都沒有適應(yīng)。特別是美國，明顯抱殘守缺，面對中國在世界范圍內(nèi)刮起的新旋風(fēng)，甚至連基本的心理準(zhǔn)備都沒有，每每反應(yīng)不及時，甚至完全是消極反應(yīng)和被動對策。
在這種情況下，作為美國政界最重要的泰斗級人物，基辛格更想帶領(lǐng)美國在野的政治勢力對中國新一屆高層進(jìn)行更加充分的了解，只有這樣美國才能在后面的應(yīng)對中不至于越來越被動。
三、為下一屆共和黨贏得大選后，與中國深化合作進(jìn)行鋪墊。
如果大家注意，基辛格和中國歷代最高領(lǐng)導(dǎo)人都有頻繁的交往，和中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人交往從2011年就開始了。事實上，早在2011年，時任中國國家副主席的習(xí)近平會見來華出席第二屆全球智庫峰會的基辛格時，第一次在公開場合明確提出中美應(yīng)“管控分歧”的概念。2012年2月，習(xí)近平訪美，基辛格又與美歷史上首位華裔部長趙小蘭為其接風(fēng)。
由此可以看出，新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人的施政理念在2011年已被美國所了解，這應(yīng)該是中美兩國在2013年達(dá)成構(gòu)建新型大國關(guān)系的重要原因之一。自2011年，基辛格每年都會和習(xí)總會面，基辛格與中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的這種特殊關(guān)系，嫣然已成中美溝通的重要渠道。
從現(xiàn)在情況看，美國下屆總統(tǒng)選舉，共和黨當(dāng)選的可能性非常大。作為共和黨的元老，基辛格和中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的特殊關(guān)系，將非常有助于未來新的美國總統(tǒng)上臺后，能夠在中美關(guān)系方面順利進(jìn)入角色。在這方面，前財長保爾森也將扮演重要角色。這種老謀深算的鋪墊，對中美擴(kuò)大合作，減少分歧，推動新型大國關(guān)系發(fā)展不斷邁進(jìn)有很大助益。
事實上，有這樣的溝通，未來一旦共和黨在大選中獲勝，那么中美關(guān)系就不會因為新總統(tǒng)的上臺而發(fā)生大的波折。
基辛格對中國領(lǐng)導(dǎo)人的施政目標(biāo)還是很清楚的。他在接受中國媒體采訪時說：“現(xiàn)在有一位新的領(lǐng)導(dǎo)人。在一些方面，他繼承和推動著社會工業(yè);另一些方面，也注重社會的發(fā)展。他在試圖指引方向，讓所有這些問題可以同時被解決，同時在國際社會建立起一個嶄新、強大、和平的力量。”基辛格還說，中國現(xiàn)正經(jīng)歷著一個非常時期，一旦這個時期的使命被完成，將載入史冊，影響深遠(yuǎn)。
在對未來美國總統(tǒng)換屆后的中美關(guān)系，基辛格表示，習(xí)近平的到訪也恰逢美國為明年的總統(tǒng)大選做準(zhǔn)備，但中美關(guān)系發(fā)展的事實表明，美國的對華政策會得到傳承，“我相信未來的新政府也會繼續(xù)支持發(fā)展對華關(guān)系。”“習(xí)近平對美國的訪問，也提供美國非常好的機會來傾聽中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的聲音，聽其關(guān)于關(guān)于世界局勢和國內(nèi)改革和發(fā)展的解釋。”
從基辛格的話語中我們可以感受到，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人今年的這次訪美，一定會有很多亮點，中美不但會有更加深入的合作，中國領(lǐng)導(dǎo)人也會借機向美國各界介紹更多中國的國家施政理念和發(fā)展目標(biāo)，為彼此增加了解，縮小分歧提供助力。
四、為華爾街尋找中國的投資機會。
基辛格是德裔猶太人，德裔是美國最大的民族，猶太人是美國最重要的資本力量，而基辛格都代表他們。保爾森，不但是美國布什政府時期的財長，更是曾經(jīng)的高盛集團(tuán)的主席兼首席執(zhí)行官。高盛與中國合作的深度我們不必再介紹。所以，客觀上，這兩位的到訪，一定是代表著華爾街的利益。
中國現(xiàn)在正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級，中國的金融投資領(lǐng)域正在加速開放，中國的“一帶一路”戰(zhàn)略及其配套戰(zhàn)略正在世界范圍內(nèi)形成大勢，這一切都意味著，中國未來的投資機會將非常多。
如今的華爾街情況又如何呢?股市處于歷史最高估值狀態(tài)，美元正在不斷攀升，在這種情況下，華爾街急需到海外投資提升利潤增長的可持續(xù)性，否則未來一旦美國再次出現(xiàn)泡沫破滅，將會有很多公司出現(xiàn)破產(chǎn)，美國可能爆發(fā)新危機。所以，他們到中國尋找機會，試圖將華爾街的投資與中國這個大平臺進(jìn)行某種程度的對接。這些，應(yīng)該就是他們考慮的內(nèi)容。
基辛格對亞投行的態(tài)度說明什么
事實上，基辛格也已經(jīng)注意到了亞投行最近的火爆，對此，基辛格表示，發(fā)展需要更多的資本，現(xiàn)有架構(gòu)和新的架構(gòu)的共存應(yīng)該是有可能的。諸多事情應(yīng)該有一個基本的國際體系，中美間在這個問題上達(dá)成一致很重要。
基辛格的這句話，實際上既是說給美國決策層聽的，也是說給中國決策層聽的。在他看來，中美完全可以就新架構(gòu)和原架構(gòu)的權(quán)力分配問題進(jìn)行溝通，這樣雙方可以達(dá)成更多的共識，國際秩序也就更加的和諧。
在這方面，其實中國的懷抱一直是張開的，亞投行籌建過程中，中國向美國、日本等國都發(fā)出了邀請，但奧巴馬政府是抵制和反對的。不過，從基辛格的態(tài)度上看，未來若共和黨在大選中獲勝，中美有可能在老框架和新框架之間展開新的談判與合作。
基辛格的話已經(jīng)明確表示了，為什么奧巴馬政府會對中國提出的秩序抵觸。他說，美國國內(nèi)有意見認(rèn)為，來自中國的倡議是對現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)和金融機構(gòu)的替代，各方對此有不同的反應(yīng)。事實上，這些不同的反應(yīng)，體現(xiàn)在美國政府層面，就是猶豫不定、裹足不前。
基辛格在這方面的看法更加務(wù)實一些，他說：“但歷史表明，從沒有任何一個單獨國家可以獨自打造國際體系。”他言下之意是，中國不可能靠著自己打造新的地區(qū)發(fā)展和開發(fā)機構(gòu)的秩序。但問題在于，亞投行顯然不是中國自己，而是包括G7中的4個國家，以及另外近30個國家。基辛格的話，實際上也是在提醒了美國人，作為守成大國，不與新興大國溝通，恐怕老秩序也難有可持續(xù)發(fā)展的空間。
從基辛格的態(tài)度上我們可以看出，他更加主張美國與中國溝通，構(gòu)建新的國際秩序體系，推動新型大國關(guān)系的發(fā)展，避免新冷戰(zhàn)的爆發(fā)。如果現(xiàn)在是共和黨執(zhí)政，恐怕美國對亞投行的態(tài)度就會更積極。從現(xiàn)在情況看，新一屆政府如果共和黨上臺，則中美的新型大國關(guān)系在合作方面會走向更加深化而不是停滯。奧巴馬政府過去2年推動的新冷戰(zhàn)戰(zhàn)略，會不會在共和黨上臺后改弦易轍，我們拭目以待。
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