CCTV網絡電視高端訪談:史上最牛律師
2011年9月8日 下午15:00——16:00,中國環境公益訴訟第一人賈方義律師做客CCTV網絡電視臺,記者侯在林尖銳發問,賈律師精彩回答,思想超人!下面是訪談內容的現場版文字實錄?! ?/p>
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央視網: “向康菲、中海油索賠100億,訴國家海洋局不作為”,網友說你是“最牛律師”,有壓力嗎?
賈方義:一個人打敗康菲,我是史上最牛的律師,但比我更牛的是高端機構、公司巨頭,能沒有壓力嗎?有人問我:神和凡人的區別,我說一個是神,一個是凡人,我是凡人,現代化社會是消滅神,創造偉大的公民。
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央視網: 下一步的行動計劃是什么?如果以就困難重重,還會繼續下去嗎?
賈方義:一訴康菲、中海油,二訴國家海洋局,三逼康菲中海油設百億賠償基金,四要求追究康菲刑事責任,下面還能做什么?如果司法、行政機關不給不公民權力救濟,下面就是行政司法機關應該承擔的瀆職責任,堅持到底維護13億人的公民權。
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央視網:目前為止,無論是律師還是養殖戶的起訴均沒有相對積極的結果,你認為出現這樣問題的原因是?
賈方義:200養殖戶訴訟被駁回,政府應該負責對污染因果關系鑒定,政府遲延公布污染信息,就該對養殖戶道歉,法院和行政機關仍然在尋找法律之外的證據,我懷疑司法和行政機關在解決養殖戶賠償上的誠意,這誠意的背后是巨大的渤海石油利潤,在挑戰法律和權力的公正,所以我說,不是證據不足,是人性不足?! ?/p>
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央視網:現在為何放棄“公益訴訟”轉向刑事調查?是否有資格提起訴訟?對刑事調查有信心嗎?
賈方義: 我是第一個提出環境公益訴訟的人,不是旗手,但也不是犧牲者,一百多家媒體和我并肩戰斗,喚起政府和13億人民對環境權的覺悟,我是勝利者。現實法院以新型案件阻擋在我的面前,任康菲中海油繼續漏油三月,污染5.5千平方公里,我轉提刑事訴訟更加嚴厲,為了退卻而前進,是一切旗手的性格?! ?/p>
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央視網:之前訴訟至今仍未收到回復,北京市中級人民法院張輝院長回復他建議延緩訴訟,理由是事故尚未結束,國家海洋局是否不作為不宜在此時定論。對于目前的這種情況有預期嗎?
賈方義:渤海污染首先是事件存在的事實信息,海洋局借口要查清原因信息,延緩一個月公布,這是后置性工作。以此作為要我延緩訴訟的理由,是一種狡辯,事實信息若首先公布,沿海漁民及省市到損害就不會這么大,海洋局中院竟有臉面替延緩訴訟,這不是法律用語,是法律之外要我讓步,這對嗎?
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央視網:100億的賠償費分配給誰?或者說是怎么使用這筆賠償費?
賈方義:必須明確我的一百億是賠償基金,康菲中海油承認損害責任為前提,這兩天這兩家玩弄各種花哨的詞語,但不是賠償基金,BP的錢存入的是賠償基金帳戶,這兩家?;^,想否認損害責任,最終必須落實到沿海漁業生產的損失,渤海生態損害兩項賠償,這就是一百億的用途?! ?/p>
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央視網:在國外,類似的事故賠償費用大概是多少?
賈方義:墨西哥灣污染BP付出200億美金,如賠償帳戶,向美國各州受損害的個人和機構清理賠償達萬件,美國政府也提出了索賠,現在才用去50個億,下面美國政府的索賠,BP也要實踐承諾,一個國際公司,對人類環境負責,對所在國負責,是問康菲有何社會良知?中國社會應追究其最嚴厲的責任,啟動刑事調查?! ?/p>
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央視網:康菲說將設立生態基金。對于康菲公司的回應,滿意嗎?你期待康菲公司應有怎樣的回應?
賈方義:期待康菲明確設立程序和步驟,包括第三方機構,以及最重要的賠償用途,是渤海污染損害賠償基金,康菲的表態幾十家媒體問我,它的基金是什么意思,我說它在耍滑頭,拖延和逃避責任,觀察權力的風向,我們必須介入刑事程序,使其無路可逃,司法界大量專家都以30萬損失為重大環境污染事故罪可定康菲?! ?/p>
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央視網:漁業產生的損失可能賠償起來相對容易,因為它可以有一個量化的標準;但渤海生態的損害如何用金錢來衡量呢
賈方義:渤海環境生態損害的賠償,在估價上是一個國際化的標準,墨西哥灣污染美國政府索賠就是先例,我們可引進國際機構與我們政府的資源機構共同評估,我要求100個億的賠償基金,是分批分期用于渤海環境生態損害的估值和治理,巨大的損害不能一下子完成評估,美國的墨西哥灣污染也是如此,但可以做的到?! ?/p>
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央視網: 目前在中國的法律中,對環境破壞的行為最嚴厲的懲罰是怎樣的?如果現行的法律問責還不足夠震懾康菲公司的行為,那么即使訴訟取得成功,意義又何在呢?
賈方義:環境污染損害中,對公司追究刑事責任,在中國應是開先河的,此前沒有如此嚴厲的措施,但國際上卻是常見的,BP公司的污染,一開始美國檢察官、司法部即介入調查,兩百個億才順利拿出來,康菲公司5.5千平方公里的污染,我們若使用刑法,這件事就不會損失如此巨大, 沒有環境健康權、財產權就是烏托邦。
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央視網: “觀察權利的風向”——你認為“權利的風向”會往那個方向吹?
賈方義:權力的風向,一個是占50%股份的國家公司中海油的棋往哪里下,一個是海洋局中國政府的棋往哪里下,康菲有恃無恐,屢次耍賴說謊,追求三個月漏油的利潤,是得到權力的庇護的,如果13億公民和政府一起努力,追究康菲的刑事責任,這個風向就吹向了正義和公正。
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央視網:就您目前的觀察來看,政府在對待這次公益訴訟時,持怎樣的一個態度?支持?反對?觀望?
賈方義:政府再處理康菲公司問題上,猶豫不決,態度曖昧,使渤海污染又繼續三個月,大5.5千平方公里,法院拖延不立案、不答復,司法效率和行政效率如此低下,你愿意支持嗎!合法的權力造成人民合法的服從,如果權力違法,人民有抗議權,這就是我的態度?! ?/p>
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央視網:現在為何放棄“公益訴訟”轉向刑事調查?是否有資格提起訴訟?對刑事調查有信心嗎?
賈方義:刑訴法規定:任何公民對犯罪都有舉報權,或者控告權,我和你都有資格舉報或控告康菲,國家海洋局認定康菲是責任事故,刑法規定30萬元損失,是重大責任事故、重大環境污染責任事故,定罪的起點,最高刑七年,5.5千平方公里污染值30萬元吧,13億人都有控告康菲的權利和法律資格。
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央視網: “向康菲、中海油索賠100億,訴國家海洋局不作為”,網友說你是“最牛律師”,有壓力嗎?
賈方義:每個人都有一個私人人格和一個公共人格、公民人格,我們所生活的集體,是我們每個人幸福的最重要組成部分,每個人都只為自己的私人人格活著,公共人格的缺失是社會痛苦的原因, 多數人都變成壞人,你和我都不會幸福,壞的社會規則,有人努力適應它,成為勝利者,我們可以努力去改變它,造福所有的人?! ?/p>
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央視網:目前,政府部門的態度日趨明朗和積極,你認為這次訴訟將會持續多長時間?這次賈方義:事件會成為今后懲治環境破壞行為的一個樣本嗎?
這次訴訟的賠償和清理的實踐將會曠日持久,這是海洋污染這種特殊的法律客體所決定的,但追究康菲刑事責任,最有利于該事件的解決,先拿出100億賠償基金,一切工作慢慢來做,BP公司也是如此。1991年韓國洛東江污染引爆韓國民眾的環保運動,總統幾乎下臺,20世紀90年代韓國大量環保立法出臺,這是進步?! ?/p>
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央視網: 目前在中國的法律中,對環境破壞的行為最嚴厲的懲罰是怎樣的?如果現行的法律問責還不足夠震懾康菲公司的行為,那么即使訴訟取得成功,意義又何在呢
賈方義:康菲涉嫌三宗罪:重大環境污染事故罪,重大責任事故罪,迫害性采礦罪,最高刑七年或五年,并處罰金,罰金上不封頂,以摧毀環境污染損害的犯罪條件為限度,這是最嚴厲的措施,也會給中國環保的歷史,立下一座紀念的豐碑,震懾包括國有大公司在內的如中石油的大連灣污染,對環境的侵權,還13億人環境權。
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央視網: 提出訴訟的過程中遇到過哪些困難?哪些困難時難以解決,依舊存在的?希望得到那些幫助?
賈方義:中國法院常常犯的錯誤是燈下黑,最該講法律的地方卻往往最不講法律,違法拖延立案時間,也應該定瀆職,否則只是要求法官們應該、應當如何,結果不如何,就毫無結果,這種法律的制定,是對法律的瀆職。
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央視網: 河北樂亭養殖戶向康菲發起索賠3.3億元的起訴,但是記者昨日獲悉,目前起訴未被立案,因為“證據不足”。你對此怎么看?對他們有哪些建議?
賈方義:樂亭養殖戶所受損害與康菲污染的因果關系,政府應依法進行鑒定,不幫助鑒定是違法行政,我建議官方律師團,幫助漁民弱勢群體論證損害責任和范圍,使行政權給人民實惠,海洋局律師團吃的飯也是人民的勞動,大家別忘恩負義?! ?/p>
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