對(duì)憲法宣誓之我見(jiàn)

　　國(guó)家以后錄用的黨政工作人員要面對(duì)憲法宣誓，是中共十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)、依憲治國(guó)重大策略的一大體現(xiàn)。宣誓一詞及行動(dòng)，在中國(guó)乃至世界形形色色的國(guó)家體制及政黨、組織中，太司空見(jiàn)款了。這種效忠國(guó)家與黨派組織的宣誓形式由來(lái)已久。古今中外歷史上，絕大多數(shù)黨派與組織，不管黑的白的，還是藍(lán)的紅的;不管正義的，還是非正義的;不管一經(jīng)成立就能登大雅之堂的，還是生來(lái)就潛伏于黑溝暗道的，只要是組織、是團(tuán)體、是黨派，在其接納成員的過(guò)程中，大抵都會(huì)有一個(gè)相類同的宣誓形式。

　　有志于參與治理國(guó)家行為的黨團(tuán)組織，不僅都有自己嚴(yán)密細(xì)致的目標(biāo)章程，更有對(duì)所有加入本黨團(tuán)組織成員表示效忠本黨團(tuán)組織的宣誓儀式。就拿中國(guó)近現(xiàn)代歷史來(lái)說(shuō)，從孫中山當(dāng)年在檀香山創(chuàng)立的興中會(huì)到后來(lái)在日本創(chuàng)立的同盟會(huì)，再到后來(lái)宋教仁等在此基礎(chǔ)上成立的國(guó)民黨，每一次的改組與成立過(guò)程中，都有加入成員進(jìn)行宣誓的程序。即使后來(lái)于國(guó)家民族危難之中成立的中國(guó)共產(chǎn)黨，也照樣采納了令加入本組織成員進(jìn)行宣誓的程序和儀式。凡是每一個(gè)有志于為本黨、本組織、本團(tuán)體效忠的人員，無(wú)一例外地都要對(duì)著自己黨團(tuán)組織的標(biāo)志進(jìn)行宣誓。

　　生活中，不惟治理國(guó)家的大政黨如此，即是殘留在社會(huì)暗角中的許多黑色組織，也不都是隨意攢集的烏合之眾。他們不僅有自己嚴(yán)格的會(huì)章與制度，也有自己加盟本組織的效忠宣誓儀式。較之于治理國(guó)家的政黨組織，這些類似于舊中國(guó)上海灘上的青紅幫，還有影響綿延到四川、云南、湖北的哥老會(huì)等大型黑社會(huì)組織，都有自己嚴(yán)格的章程與制度，對(duì)每一個(gè)加入其中的人都要做嚴(yán)格的審查。一旦決定你加入進(jìn)來(lái)，都要履行一套獨(dú)屬于本組織的效忠宣誓儀式。許多黑社會(huì)組織包括當(dāng)今盛行世界的大小販毒團(tuán)伙，從組織形式上和執(zhí)行程度上看，他們的嚴(yán)密正規(guī)程度一點(diǎn)也不亞于后來(lái)成為國(guó)家執(zhí)政黨的政黨組織。不說(shuō)那些羽翼鱗爪廣布到廣大地域甚至政府各層官員之中的黑幫組織，就是舊中國(guó)某些嘯聚山林稱霸一方的土匪隊(duì)伍中，也有不少組織嚴(yán)密、規(guī)范整肅的似匪似王的組織形式存在。不少被冠以土匪的綠林好漢，他們?cè)谧约宏?duì)伍的管理與訓(xùn)練上，其正規(guī)性甚至一點(diǎn)也不比某些正規(guī)軍隊(duì)差。加入其中的每一個(gè)成員不僅要受既成章程和規(guī)矩的嚴(yán)格約束，加入之時(shí)也要按照一定程序舉行別具特色的入盟儀式。由此可見(jiàn)，宣誓的程式由來(lái)已久，宣誓形式的運(yùn)用不分伯仲你我、高低貴賤，只要是一個(gè)還算規(guī)范的黨團(tuán)與組織，姑且不論其性質(zhì)如何，大概都有要求加入本組織的成員進(jìn)行宣誓效忠的形式，都要拿事先約定俗成的章程、制度或規(guī)矩來(lái)約束本組織所有成員的言語(yǔ)與行為。

　　宣誓這一形式，固然體現(xiàn)了黨團(tuán)組織對(duì)加入自己組織人員的規(guī)范與約束，可它終不過(guò)只是一種行為的表現(xiàn)形式而已。一個(gè)黨團(tuán)組織的成員是否效忠本黨團(tuán)組織，是否能恪守本黨團(tuán)組織的相關(guān)章程制度，堅(jiān)守本黨團(tuán)組織追求的目標(biāo)信仰，那就要另當(dāng)別論了。

　　就拿共產(chǎn)黨和國(guó)民黨來(lái)說(shuō)，加入這兩個(gè)組織的成員中，固然有為數(shù)不少的成員至死效忠本黨，可也有為數(shù)不少的人或前或后背叛了本黨。中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)最著名的幾個(gè)背叛者中，就有曾參加過(guò)黨的一大的陳公博、周佛海。這兩個(gè)人不僅先期背叛共產(chǎn)黨投降了國(guó)民黨，而且后來(lái)還背叛了國(guó)民黨或者說(shuō)背叛了自己祖國(guó)而投降了日本侵略者，成了臭名昭著的大漢奸;曾任中國(guó)共產(chǎn)黨第三任總書(shū)記的向忠發(fā)，作為一個(gè)政黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人，在被捕后竟然很快就背叛了自己領(lǐng)導(dǎo)下的黨組織，成了可恥的叛徒;同樣是共產(chǎn)黨一大代表的張國(guó)燾，不是也最終投向了曾經(jīng)的敵人國(guó)民黨的懷抱嗎?這些人不僅是黨的創(chuàng)始人和最高層領(lǐng)導(dǎo)者，更是自己曾經(jīng)舉著拳頭對(duì)黨旗宣誓和帶領(lǐng)著無(wú)數(shù)人對(duì)著黨旗宣誓過(guò)的人，可宣誓儀式上的那些豪邁誓言究竟對(duì)他們起多大作用呢?他們還不是先后走向了共產(chǎn)黨的對(duì)立面?國(guó)民黨中的汪精衛(wèi)，當(dāng)年也曾經(jīng)是叱咤風(fēng)云視死如歸的反清革命之士，在暗殺清朝權(quán)貴的行動(dòng)中不幸被捕。在獄中，汪精衛(wèi)曾大義凜然，視死如歸。誰(shuí)知他在自己做了國(guó)民政府主席之后，卻大節(jié)不保，置民族大義于不顧，最終成了千古第一的民族敗類。汪精衛(wèi)當(dāng)年加入孫中山領(lǐng)導(dǎo)下的同盟會(huì)以及后來(lái)改組后的國(guó)民黨之時(shí)，一定也舉著拳頭，發(fā)過(guò)錚錚誓言，可這又起什么作用呢?絲毫沒(méi)有阻擋住他一步步滑向成為國(guó)家民族罪人的泥潭。

　　這里不是說(shuō)宣誓不重要或不必要，要說(shuō)的是宣誓必定只是一種形式，它根本體現(xiàn)不了一個(gè)加入本黨派組織者們真實(shí)的內(nèi)心世界。一個(gè)政黨與組織，要使自己的成員恪守黨團(tuán)組章程，誓死效忠本黨本組織，關(guān)鍵是要讓他們從思想深處摒棄一切本黨本組織信仰之外的私心雜念，把黨和組織的事業(yè)看得至高無(wú)上，把自己的一切包括生命都毫無(wú)保留地獻(xiàn)給本黨團(tuán)和組織。一個(gè)成熟的政黨組織，不僅能把本黨本組織內(nèi)的成員緊緊凝聚在自己周圍，形成一個(gè)堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗堡壘，更能夠通過(guò)這個(gè)堡壘，形成巨大的引力場(chǎng)，把廣大的人民吸引團(tuán)結(jié)在自己周圍。這樣，就能形成無(wú)堅(jiān)不摧的巨大力量，如愿完成本黨所肩負(fù)的歷史使命。當(dāng)年的共產(chǎn)黨就毫無(wú)懸疑地做到了這一點(diǎn)。最能體現(xiàn)共產(chǎn)黨巨大凝聚力與號(hào)召力的表現(xiàn)在兩個(gè)時(shí)期：一是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，一是建國(guó)前三十年的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期。著名的淮海戰(zhàn)役中，在各級(jí)共產(chǎn)黨組織的號(hào)召帶領(lǐng)下，翻身農(nóng)民沒(méi)有誰(shuí)領(lǐng)著他們舉拳宣誓過(guò)，可他們不避死亡威脅，爭(zhēng)先恐后支援前線。許多人為此獻(xiàn)出了自己的生命，確保了淮海戰(zhàn)役的最終勝利。陳毅元帥曾動(dòng)情地說(shuō)，淮海戰(zhàn)役是人民群眾用小車推出來(lái)的。要知道，那些冒著槍林彈雨支援前線的民眾隊(duì)伍中，真正是共產(chǎn)黨員的人可是少之又少啊!建國(guó)初期的社會(huì)主義建設(shè)中，在共產(chǎn)黨的號(hào)召帶領(lǐng)下，人民群眾更是創(chuàng)造了前無(wú)古人的歷史偉業(yè)。曾經(jīng)感動(dòng)過(guò)幾代人的砂石嶼人民，硬是萬(wàn)里千擔(dān)一畝田，在青石板上創(chuàng)高產(chǎn);大寨人民硬是三戰(zhàn)狼窩掌，削平虎頭山，在亂石崗上修成了確保豐收的層層梯田;林縣人民就是多壯志，用堅(jiān)韌不拔的毅力，開(kāi)通了紅旗渠，創(chuàng)造了被譽(yù)為世界第七大奇跡的人間奇觀;文革時(shí)期，農(nóng)田水利建設(shè)所取得的成就比中國(guó)歷史上所有水利建設(shè)的總和還要多，僅大中小水庫(kù)就開(kāi)挖了八萬(wàn)多座，基本解決了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)。農(nóng)民的用水問(wèn)題。這些在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下改天換地的人民，沒(méi)有誰(shuí)面對(duì)什么宣誓過(guò)，也沒(méi)有誰(shuí)面對(duì)什么表態(tài)過(guò)，他們就是那樣全心全意地追隨那時(shí)的共產(chǎn)黨，去犧牲、去奮斗、去創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。

　　上世紀(jì)三十年代震驚世界的中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征中，犧牲了無(wú)數(shù)革命先烈。他們中有許多并不是共產(chǎn)黨員，甚至連共青團(tuán)員都不是。他們臨到犧牲也沒(méi)來(lái)得及加入黨組織和團(tuán)組織，當(dāng)然也就沒(méi)有機(jī)會(huì)面對(duì)著黨旗、團(tuán)旗宣誓。可他們卻用實(shí)際行動(dòng)詮釋了真正共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念和堅(jiān)強(qiáng)意志，展現(xiàn)了革命同志戰(zhàn)友之間高尚無(wú)私的生死之誼。在突破天險(xiǎn)臘子口時(shí)攀巖而上，為奪取北上關(guān)礙起到關(guān)鍵作用而英勇?tīng)奚臒o(wú)名戰(zhàn)士云貴川，強(qiáng)渡大渡河、飛奪瀘定橋中犧牲的眾多革命烈士，很多不僅不是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員，他們甚至到死連真實(shí)姓名都未能留下。可他們照樣做出了真正共產(chǎn)黨人才有的感天地泣鬼神舉動(dòng)，創(chuàng)造了足以撼動(dòng)世界上任何一個(gè)正義之士心魄的輝煌業(yè)績(jī)。紅軍過(guò)荒無(wú)人煙大草地的時(shí)候，為了不讓任何一個(gè)傷員掉隊(duì)，那些身心已經(jīng)極度疲憊、時(shí)時(shí)飽受饑餓寒冷嚴(yán)重折磨的紅軍戰(zhàn)士們，常常為了確保一個(gè)受傷戰(zhàn)士能走出草地，而有幾個(gè)戰(zhàn)士先后為此獻(xiàn)出了生命。這些在中國(guó)革命過(guò)程中先后犧牲的紅軍戰(zhàn)士和革命烈士，據(jù)史料記載沒(méi)幾個(gè)是共產(chǎn)黨員，可他們的所作所為，在今天的八千萬(wàn)黨員中，有幾個(gè)能部分做到那怕能做到一些?不過(guò)，有一點(diǎn)是很明確的，他們都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命戰(zhàn)士，雖然他們?cè)诮M織形式上還沒(méi)有履行加入黨團(tuán)組織的程序，可他們的思想行動(dòng)早已浸潤(rùn)著真正共產(chǎn)黨人的牢固基因。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，沒(méi)有在組織形式上加入黨組織可能是遺憾的，可他們的生命之花所綻放出的意義卻一點(diǎn)不存在遺憾。必定他們做到了真正共產(chǎn)黨人應(yīng)該做的一切，他們的生命和靈魂早已融入到了共產(chǎn)黨組織基因的精魂之中。他們無(wú)怨無(wú)悔，理應(yīng)含笑九泉，光照歷史。

　　在一個(gè)政黨由小變大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程中，早期的成員中，往往多有真正的執(zhí)著追求者和甘愿殉道者。他們自從加入黨組織的那一刻起，已經(jīng)把自己的全部身心交給了所追求的事業(yè)。他們是純粹地道的革命者，他們生是黨組織的人，死是黨組織的魂。早期的國(guó)民黨中有這樣的人，后來(lái)的共產(chǎn)黨中，這樣的人更是舉不勝舉。這些人以天下為己任，以所發(fā)誓言作為忠貞不渝的奮斗目標(biāo)，無(wú)論思想和行動(dòng)上，都徹底表現(xiàn)了一個(gè)真理追求者敢于獻(xiàn)身、勇于獻(xiàn)身的高尚情操和頑強(qiáng)意志。國(guó)民黨中的孫中山、宋教仁、黃興如此，共產(chǎn)黨中的李大釗、瞿秋白、肖楚女、惲代英、江竹筠、楊靖宇等更是如此。他們對(duì)本黨的宣誓，就是天地可鑒、誓死不渝的宣誓;他們的奮斗與追求，不帶任何私心雜念，不帶任何個(gè)人愛(ài)恨情仇，全部都是為了政黨追求，為了百姓黎民，為了國(guó)家民族。他們都是國(guó)家民族歷史上值得大書(shū)特書(shū)的大寫之人，他們都是民族精魂中值得后人永遠(yuǎn)尊敬驕傲的珠玉精華。他們的宣誓，不僅昭示著自己對(duì)組織的忠誠(chéng)無(wú)二與義無(wú)反顧，更包含著他們對(duì)國(guó)家對(duì)民族的無(wú)私奉獻(xiàn)和至死不渝。他們的宣誓，不僅感召了感召著無(wú)數(shù)后人加入到自己的隊(duì)伍里組成滾滾洪流，更啟迪著后來(lái)者從中汲取奮斗的力量，去完成他們未竟的事業(yè)。

　　及至一個(gè)政黨在經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻和重大犧牲之后，達(dá)到了主政國(guó)家、治理國(guó)家的原始目的，尤其是一個(gè)政黨在鞏固了自己的政權(quán)基礎(chǔ)之后，在沒(méi)有生死博弈的太平年景里，愿意加入其中者也就會(huì)成幾十上百乃至上千倍的多起來(lái)。后來(lái)者中，固然不乏愿意為政黨理想而繼續(xù)奮斗者，卻難以抵擋更不能排除眾多的投機(jī)鉆營(yíng)者。他們打著愿意為本黨效忠的幌子，混跡于政黨的各個(gè)層次之中，然后利用攫取的職權(quán)，大肆營(yíng)私舞弊，中飽私囊。前蘇聯(lián)就是在太平日久之后，黨組織隊(duì)伍擴(kuò)大到空前規(guī)模之下一朝滅亡的。可悲的是，在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨面臨生死存亡的關(guān)鍵表決中，占蘇聯(lián)總?cè)丝谑种坏奶K共黨員干部們，卻有百分之七十以上反對(duì)繼續(xù)走社會(huì)主義道路，希望走資本主義道路。他們的選擇恰好與蘇聯(lián)民眾的選擇相反。由此可見(jiàn)，那些曾經(jīng)對(duì)著蘇共黨旗振振有詞宣誓過(guò)的蘇共黨員們，竟沒(méi)有幾個(gè)是真正信仰馬列主義的，更沒(méi)有誰(shuí)愿意誓死效忠本黨的。投機(jī)分子占據(jù)了從總書(shū)記到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的重要位置，這些人成了顛覆蘇共的號(hào)召者和主力軍。一個(gè)政黨到了如此地步，不用自己發(fā)出哀嘆，別人也會(huì)在哀嘆之中怒其不爭(zhēng)的。難怪列寧在十月革命取得勝利之后，說(shuō)過(guò)這樣的話，當(dāng)革命取得決定性勝利以后，連混蛋也會(huì)說(shuō)自己是擁護(hù)革命的。可憐按國(guó)內(nèi)人口比例在數(shù)量上占最大比例的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，竟然在自己認(rèn)為最龐大的時(shí)候，由這些曾經(jīng)舉拳宣誓過(guò)的黨內(nèi)成員一旦把自己送進(jìn)了死亡的墳?zāi)埂＿@血的教訓(xùn)，實(shí)在應(yīng)該引起當(dāng)今中國(guó)共產(chǎn)黨人的自覺(jué)警覺(jué)與切實(shí)借鑒啊。

　　今天的中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)有八千多萬(wàn)黨員，隊(duì)伍確實(shí)是龐大了，但是質(zhì)量上是否真的強(qiáng)大，自是另當(dāng)別論了。其實(shí)，人民都是心知肚明的,。今天的許多黨員包括大批黨的領(lǐng)導(dǎo)干部們，究竟是怎么回事，自是不言而喻的。誰(shuí)敢保證，這其中有幾人是在真心實(shí)意為黨盡職盡責(zé)工作的?誰(shuí)敢保證，這里面能有千分之一萬(wàn)分之一甚至十萬(wàn)分之一的黨員，真正信仰馬列主義，真正信仰共產(chǎn)黨主義?誰(shuí)敢保證，一旦中國(guó)也發(fā)生蘇聯(lián)那樣的劇烈社會(huì)動(dòng)蕩，八千萬(wàn)黨員中，能有幾個(gè)真男兒敢于站出來(lái)為本黨仗義執(zhí)言，像早期那些為了黨的事業(yè)英勇獻(xiàn)身的共產(chǎn)黨人那樣，再次為本黨的事業(yè)勇于獻(xiàn)出自己的生命?人們已經(jīng)看淡了如今的大多數(shù)共產(chǎn)黨員，更看淡了這個(gè)黨員隊(duì)伍中大多數(shù)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，知道這些人多是披著共產(chǎn)黨的外衣，無(wú)時(shí)不在干著損害黨和人民利益的罪惡勾當(dāng)。如今，多數(shù)共產(chǎn)黨員不僅已經(jīng)不是先進(jìn)分子的代表，多已成為人民鄙夷斥責(zé)貶損的黑惡勢(shì)力代表。共產(chǎn)黨的公信力就是在這些人身上搞得幾乎蕩然無(wú)存的，共產(chǎn)黨曾經(jīng)擁有的巨大凝聚力也是被這些人車裂得支離破粹的。共產(chǎn)黨的宗旨早已被這些人拋棄到九霄云外，共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)早已被這些人踐踏得杳無(wú)蹤跡。而這些人，又哪一個(gè)不是道貌岸然，時(shí)時(shí)以人民公仆的面目招搖過(guò)市的?這些人，又哪一個(gè)沒(méi)有一而再再而三地進(jìn)行過(guò)各種宣誓，發(fā)出過(guò)堂而皇之誓言的?

　　中國(guó)目前面臨的局勢(shì)是十分嚴(yán)峻的，更是十分危險(xiǎn)的。八千萬(wàn)黨員尤其是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，真正受老百姓信任擁護(hù)的人已經(jīng)微乎其微。不少共產(chǎn)黨員尤其是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們和人民的關(guān)系早已不是當(dāng)年的魚(yú)水關(guān)系，而是實(shí)實(shí)在在的對(duì)立關(guān)系。以權(quán)謀私，已經(jīng)是當(dāng)今社會(huì)的普遍現(xiàn)象，對(duì)上級(jí)政策規(guī)定陽(yáng)奉陰違早已不足為奇，喪失黨性原則把自己淪為黑社會(huì)性質(zhì)的黨員干部比比皆是，仇恨八項(xiàng)規(guī)定謾罵整肅黨紀(jì)的干部大有人在。可想而知，即是讓這些人面對(duì)著黨旗、黨章、憲法宣誓上百次千次，又有何用呢?他們和那些不是黨員的革命烈士們相比，究竟誰(shuí)才是真正的共產(chǎn)黨員呢?宣誓的不宣誓的，真宣誓的假宣誓的，形式上宣誓思想上抵觸甚至反對(duì)與敵視的，如今的中國(guó)，如今的共產(chǎn)黨隊(duì)伍，如今的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)在令人欲說(shuō)不能，愛(ài)之太難，恨之厭之有余。

　　毋庸諱言，只要有周永康、徐才厚這樣的高級(jí)黨政官員存在，真正的共產(chǎn)黨人就永遠(yuǎn)不可能奔馳在共產(chǎn)黨的旗幟之下。有這些共產(chǎn)黨人的存在，這天下就永遠(yuǎn)只有劉漢、谷俊山們馳騁的舞臺(tái);只要讓喪失信仰的人員繼續(xù)執(zhí)掌共產(chǎn)黨的各級(jí)黨政大權(quán)，共產(chǎn)黨的立黨宗旨和奮斗目標(biāo)早晚會(huì)變成虛妄之言，莊嚴(yán)的憲法遲早會(huì)成為一紙空文。

　　施行公務(wù)人員對(duì)憲法宣誓制度，目的是好的，無(wú)可厚非。問(wèn)題的關(guān)鍵是這些人的宣誓有誰(shuí)來(lái)監(jiān)督，由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行，由誰(shuí)來(lái)檢驗(yàn)評(píng)判。再就是一個(gè)人的思想、意識(shí)、信仰達(dá)不到憲法、黨章規(guī)定的要求，或者思想上根本就沒(méi)能或者不能接受它，他的宣誓與不宣誓又有多少區(qū)別呢?只有像早期共產(chǎn)黨人那樣具有砍頭不要緊只要主義真的獻(xiàn)身精神，即便他們處在孤軍奮戰(zhàn)的地域之內(nèi)，即便面對(duì)著隨時(shí)被殺頭的危險(xiǎn)，他們也會(huì)九死不改其志，萬(wàn)劫難易其忠的。反之，像今天無(wú)數(shù)投機(jī)鉆營(yíng)的所謂共產(chǎn)黨人，他們的宣誓，實(shí)在一點(diǎn)也不具備實(shí)質(zhì)性意義。一個(gè)黨員干部，重要的是看他是否真的信仰馬列主義，真的擁護(hù)社會(huì)主義制度，真的愿意全心全意為人民服務(wù)。其它作為，蓋無(wú)意義。

　　真要宣誓，本人認(rèn)為，不僅國(guó)家今后錄用的公務(wù)人員要對(duì)著憲法宣誓，那些是黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該對(duì)著黨章黨旗再宣誓。宣誓地點(diǎn)不應(yīng)設(shè)在某個(gè)指定的禮堂大廳里，而應(yīng)該設(shè)在人民群眾能廣泛監(jiān)督之下的大庭觀眾之中。宣誓的內(nèi)容，不僅要詳盡而明確，還要具體而可行。從宣誓的內(nèi)容到組織形式，從宣誓的表現(xiàn)到人民群眾和各級(jí)黨組織的監(jiān)督審查與評(píng)定，都應(yīng)該有嚴(yán)密可行的程序。萬(wàn)不能走過(guò)程，打哈哈，耍兒戲，愚弄民眾。同時(shí)，要明白最應(yīng)該鄭重宣誓的不只是普通公務(wù)員和副職干部，而是各級(jí)黨政一把手。他們是一方的風(fēng)向標(biāo)，更是一方的領(lǐng)頭羊。他們的好壞強(qiáng)弱直接影響著一個(gè)地方的黨風(fēng)政紀(jì)。常言說(shuō)一只獅子帶領(lǐng)的羊群，能打敗一只羊帶領(lǐng)的一群獅子。兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩。強(qiáng)將手下無(wú)弱兵。悖逆黨的宗旨的首先就是各級(jí)黨政一把手，領(lǐng)任何壞風(fēng)氣之先的也是各級(jí)黨政一把手。以權(quán)謀私、賣官鬻爵之風(fēng)的盛行，無(wú)不與各級(jí)黨政一把手有關(guān)。因此，要宣誓，就不能只從以后選拔的公務(wù)員開(kāi)始，而應(yīng)從各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始。他們的宣誓要接受人民群眾的廣泛監(jiān)督，上級(jí)組織和民眾團(tuán)體要把他們的宣誓留聲、留影、留文，對(duì)他們要有任職期滿后民眾與上級(jí)組織的聯(lián)合評(píng)判。凡是兌現(xiàn)誓言的，要表彰、要重用、要提拔，凡是對(duì)誓言食言的，要問(wèn)責(zé)、要懲處、要降職。只要上梁不斜，下梁不會(huì)也不敢歪到哪里去。

　　對(duì)憲法宣誓，凸顯了中央依憲治國(guó)的決心與行動(dòng)。宣誓效果如何，關(guān)鍵要看宣誓者的信仰、覺(jué)悟與價(jià)值取向如何。只有腳踏實(shí)地，像總書(shū)記說(shuō)的那樣抓鐵有印，踏石有痕，嚴(yán)肅認(rèn)真、持之以恒地對(duì)待宣誓形式及其相關(guān)行動(dòng)，風(fēng)清氣正的局面才會(huì)出現(xiàn)，恪守憲法的行為才能形成，高尚遠(yuǎn)大的信仰才能確立，振興中華的夢(mèng)想才能成為現(xiàn)實(shí)。否則，一切都將是雨過(guò)地皮濕，風(fēng)過(guò)影無(wú)蹤。

　　2014.11.1

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