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對(duì)中國(guó)出口商來(lái)說(shuō) 外國(guó)的月亮為何更圓

顧蔚 · 2009-09-22 · 來(lái)源:路透社專欄
輪胎特保案 收藏( 評(píng)論() 字體: / /

路透香港9月17日電---中美輪胎特保案的危害恐會(huì)波及其他行業(yè),進(jìn)一步擠壓中國(guó)出口商本已微薄的利潤(rùn).讓外國(guó)人困惑的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)看上去更健康,發(fā)展?jié)摿Ω?但中國(guó)制造商為何放著本土市場(chǎng)不開(kāi)發(fā),拼命抓住疲弱的海外市場(chǎng)不放手?


這種情況的形成確有結(jié)構(gòu)性的原因,比如海外買家不付款或拖欠賬款的風(fēng)險(xiǎn)要低得多.國(guó)際海運(yùn)成本已跌到和國(guó)內(nèi)貨運(yùn)差不多的程度.沃爾瑪(WMT.N: 行情)等大型買家的交易量巨大,因此通過(guò)充分跑量,出口商照樣可以獲得不錯(cuò)的利潤(rùn)微薄.另外,出口商還能享受各式出口退稅,和地方政府支持出口的優(yōu)惠政策等變相補(bǔ)貼.


但最近的輪胎特保案表明,只要有證據(jù)顯示中國(guó)輸美產(chǎn)品大幅增加,甚至都不需要證明中國(guó)違反了反壟斷條款,美國(guó)政府就能對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品施加懲罰性關(guān)稅.奧巴馬總統(tǒng)在此次輪胎特保案中選擇和工會(huì)站在一邊,等于為未來(lái)他們反對(duì)中國(guó)產(chǎn)品入口大開(kāi)方便之門(mén).其它國(guó)家效仿這種做法也只是時(shí)間問(wèn)題,中國(guó)出口商未來(lái)日子可能更難過(guò).


所以中國(guó)政策制定者需更嚴(yán)肅對(duì)待內(nèi)需.現(xiàn)在中國(guó)政府是時(shí)候要修改近三十年來(lái)明里或暗里鼓勵(lì)出口,給進(jìn)口加上重重壁壘的做法,并鼓勵(lì)制造企業(yè)優(yōu)先向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售.


第一步或是減少對(duì)部分行業(yè)的出口支持措施,這些措施實(shí)際上是以損害國(guó)內(nèi)消費(fèi)利益為代價(jià),向國(guó)外消費(fèi)提供補(bǔ)貼.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)者徐奇淵指出,中國(guó)的輪胎企業(yè)享受約為貨物價(jià)值9%的出口退稅,這是輪胎制造企業(yè)能夠以低于國(guó)內(nèi)的價(jià)格向外出口輪胎的原因.


迄今為止,中國(guó)政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)疲軟的做法仍是推出一個(gè)又一個(gè)支持出口措施,以擴(kuò)展出口市場(chǎng).自今年4月1日起,中國(guó)政府提高了對(duì)3,802種產(chǎn)品的出口退稅,紡織出口企業(yè)享受的出口退稅亦由原來(lái)的15%提高到16%.這種做法并非不合法,很多國(guó)家亦對(duì)出口提供補(bǔ)貼,但最近輪胎特保案證明,這種政策或有實(shí)際的局限性.


除了減少出口補(bǔ)貼,或者給于進(jìn)口補(bǔ)貼來(lái)給廠家經(jīng)濟(jì)誘因外,長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)中國(guó)政府還需要促進(jìn)信貸環(huán)境的健康發(fā)展,讓供應(yīng)商才能及時(shí)獲得貨款.政府還需要改善中國(guó)的交通設(shè)施,減少苛捐雜稅,以減少國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)某杀?最重要的是,打破地方歧視非本地供應(yīng)商的保護(hù)主義,以幫助建立一個(gè)統(tǒng)一的全國(guó)大市場(chǎng).


盡管輿論普遍認(rèn)為,中國(guó)消費(fèi)者不愿消費(fèi)是因?yàn)樯鐣?huì)保障不足,但更重要的原因是國(guó)內(nèi)商品價(jià)格過(guò)高.每次"節(jié)儉的"中國(guó)消費(fèi)者到了香港或倫敦時(shí),立刻變成花銷大戶,在衣服、化妝品、手提包和手表上一擲千金.具有諷刺意味的是,他們購(gòu)買的很多東西其實(shí)產(chǎn)自中國(guó),只是在國(guó)內(nèi)買不到,或者價(jià)格過(guò)于昂貴.


盡管國(guó)外企業(yè)高層覬覦中國(guó)這個(gè)擁有13億消費(fèi)者的市場(chǎng),但現(xiàn)實(shí)是這個(gè)市場(chǎng)極端分散,因此很難達(dá)到規(guī)模效應(yīng).跨省運(yùn)輸商品時(shí)往往會(huì)遇到多重地方征稅,除了地方政府想要增加財(cái)政收入的因素外,他們也有意把外地廠商杜絕在門(mén)外.


信貸亦是需要解決的一個(gè)問(wèn)題.出口商簽下訂單後就可以拿到信用證,然後到銀行去獲得生產(chǎn)所需資金,而如果是賣給本國(guó)零售商,比如國(guó)美電器(0493.HK: 行情),不僅不能夠提前獲得信貸,還要為各種促銷活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi),甚至把商品放上貨架也需要繳納陳列費(fèi).


中國(guó)調(diào)整結(jié)構(gòu)以減少對(duì)出口依賴的道路才剛剛開(kāi)始,且改變觀念也要很長(zhǎng)時(shí)間,但現(xiàn)在應(yīng)該開(kāi)始努力了.輪胎特保案,和之前的毒玩具貿(mào)易爭(zhēng)端,都是給中國(guó)出口商和政策制定者的警示--必須從現(xiàn)在開(kāi)始,為供應(yīng)商和消費(fèi)者建設(shè)一個(gè)更為友好的國(guó)內(nèi)市場(chǎng).(完)

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