3.15是形式主義和被動(dòng)執(zhí)法的典型
2025年的央視“3·15”晚會(huì)以“共鑄誠(chéng)信 提振消費(fèi)”為主題,揭露了多個(gè)行業(yè)的消費(fèi)陷阱和違法行為,從翻新衛(wèi)生用品到家電維修欺詐,再到食品與金融領(lǐng)域的亂象,觸目驚心。然而,這些問(wèn)題的曝光背后,更折射出市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期失職與“尸位素餐”的官僚作風(fēng)。
一、監(jiān)管滯后:違法企業(yè)的“保護(hù)傘”
晚會(huì)曝光的典型案例中,梁山希希紙制品有限公司以工業(yè)垃圾翻新衛(wèi)生用品,非法牟取暴利,但地方監(jiān)管部門卻未在日常巡查中發(fā)現(xiàn)其違法行為,直至媒體介入才聯(lián)合公安“趕往現(xiàn)場(chǎng)”。
類似地,商丘多家一次性內(nèi)褲生產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期徒手制作、不滅菌,甚至使用有毒去污劑掩蓋問(wèn)題,而這些企業(yè)竟能通過(guò)代工知名品牌“合法”流入市場(chǎng)。此類違法行為長(zhǎng)期存在,恰恰暴露了市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管流于形式,甚至可能與企業(yè)形成利益勾連。
二、執(zhí)法軟弱:違法成本低廉的“縱容者”
在啄木鳥(niǎo)家庭維修平臺(tái)案例中,平臺(tái)通過(guò)虛假檢測(cè)、夸大故障等手段欺詐消費(fèi)者,投訴量超6000條,但監(jiān)管部門僅以“調(diào)解”為主,未對(duì)平臺(tái)采取實(shí)質(zhì)性處罰。這種“以調(diào)代罰”的執(zhí)法方式,讓違法企業(yè)肆無(wú)忌憚。晚會(huì)曝光的“保水蝦仁”行業(yè)更是典型——企業(yè)通過(guò)超量添加保水劑和包冰衣增重,明知違法卻直言“沿海人自己不吃”,而監(jiān)管部門對(duì)此類食品安全隱患長(zhǎng)期視而不見(jiàn)。
三、機(jī)制失效:消費(fèi)者維權(quán)的“空中樓閣”
市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年售后服務(wù)問(wèn)題投訴量連續(xù)兩年居首,智能客服“答非所問(wèn)”、人工客服難聯(lián)系等問(wèn)題增長(zhǎng)56.3%78。消費(fèi)者維權(quán)成功率不足20%,多數(shù)投訴因“證據(jù)不足”被駁回73。這種低效的投訴處理機(jī)制,本質(zhì)上是將監(jiān)管責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,迫使普通人在復(fù)雜的法律程序中孤軍奮戰(zhàn)。
四、法律空轉(zhuǎn):口號(hào)與行動(dòng)的“割裂”
盡管《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等明文規(guī)定了對(duì)違法行為的懲處,但現(xiàn)實(shí)中,監(jiān)管部門往往以“調(diào)解”“整改”代替法律制裁。例如,晚會(huì)曝光的翻新衛(wèi)生用品案中,涉事企業(yè)僅面臨“檢查修復(fù)”的輕罰,而未觸及刑事追責(zé)。法律條文淪為紙面文章,暴露出監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)違法行為的縱容和對(duì)法治精神的踐踏。
五、批判與反思:監(jiān)管機(jī)構(gòu)何以成為“擺設(shè)”?
“尸位素餐”的本質(zhì)是權(quán)力的異化。市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)是消費(fèi)者權(quán)益的“守護(hù)者”,卻在日常監(jiān)管中“裝聾作啞”,在執(zhí)法中“高舉輕放”,在維權(quán)中“推諉塞責(zé)”。這種不作為的背后,既有基層執(zhí)法人員敷衍塞責(zé)的惰性,也有地方保護(hù)主義對(duì)違法企業(yè)的縱容,更有監(jiān)管體系頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性漏洞。
若想真正“共鑄誠(chéng)信”,監(jiān)管部門必須摒棄形式主義,強(qiáng)化日常巡查與突擊檢查結(jié)合的機(jī)制,提高違法成本,落實(shí)“黑名單”聯(lián)合懲戒制度,同時(shí)完善消費(fèi)者舉證支持體系。否則,每年的“3·15”晚會(huì)不過(guò)是一場(chǎng)短暫的輿論狂歡,而消費(fèi)者的權(quán)益仍將在監(jiān)管缺位中持續(xù)受損。(——問(wèn)小白AI生成)
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