蘇文洋：“寧陜免費(fèi)教育模式”可以復(fù)制

  同樣是國家級(jí)貧困縣，湖南婁底新化縣投資5000萬元建設(shè)寺廟景區(qū)，而陜西寧陜縣拿出地方財(cái)政收入近四成（1200多萬元）投入教育，率先在全國貧困地區(qū)實(shí)行15年免費(fèi)教育。

  有官員稱，寧陜從幼兒園到高中的免費(fèi)教育模式不具備可復(fù)制性，不要讓寧陜的免費(fèi)教育對(duì)其他地區(qū)產(chǎn)生壓力，更不要讓他們因此尷尬。

  中國之大，無奇不有。有的地方是干什么都有錢，就是辦免費(fèi)教育沒錢；而寧陜縣是縣委、縣政府嚴(yán)控一切公費(fèi)開支，把有限的資金投入到教育。不用說，10年、20年之后，那些不在教育上多花錢的地方，比如湖南新化縣，與肯在教育上“吐血”的陜西寧陜縣，壓力要比現(xiàn)在還大，尷尬要比現(xiàn)在還多。“不問蒼生問鬼神”，人民高興不高興？

  寧陜縣從2007年起實(shí)行“科教興縣”，依次推出農(nóng)村住宿生營養(yǎng)計(jì)劃和生活補(bǔ)助，免費(fèi)職業(yè)教育、幼兒園到高中免費(fèi)教育，2010年實(shí)行蛋奶工程全覆蓋。這個(gè)縣有7.4萬人，去年農(nóng)民人均純收入3812元，地方財(cái)政收入僅3075萬元。說起來，一些地方貪官斂的財(cái)比這個(gè)縣全年財(cái)政收入還多，可謂“富可敵縣”。

  我國制定GDP4%投入教育的目標(biāo)，已經(jīng)有18年了，至今還未實(shí)現(xiàn)。一個(gè)縣率先實(shí)現(xiàn)縣財(cái)政近四成收入投入教育，也算是一種倒逼機(jī)制，催促中央和地方加快加大教育投入。千萬不要因?yàn)閷庩兛h既然可以把縣財(cái)政近四成投入教育，那你們就慢慢自己扛著吧。

  中國今天辦免費(fèi)教育并不缺錢。這兩年，我提出建議，至少有幾個(gè)方面的錢是可以用來給孩子花的：一、每年國家財(cái)政收入增長20%-30%左右，數(shù)以萬億計(jì)，可以多給教育分一點(diǎn)；二、每年審計(jì)出來的“小金庫”數(shù)以百億計(jì)，完全可以統(tǒng)統(tǒng)撥給教育；三、每年全國查處貪腐分子數(shù)十億贓款，上交國庫后也應(yīng)當(dāng)劃撥給教育；四、每年交通違章罰款及其他罰沒款也可以用于教育。倘若以上款項(xiàng)還不足以辦好教育，那么，每年就可以動(dòng)用一點(diǎn)美元外匯儲(chǔ)備。

  有些人認(rèn)為外匯儲(chǔ)備不能拿回國內(nèi)使用，這是一種糊涂認(rèn)識(shí)。外匯儲(chǔ)備是什么？無非就是一個(gè)國家有了錢，拿出多少存入外國銀行或借給外國政府花，拿出多少留在國內(nèi)花。好比一個(gè)人每月掙了工資，有多少用于養(yǎng)家糊口，供孩子上學(xué)、吃飯，有多少換成美元存入外國銀行。如果你家的孩子上學(xué)、吃飯還有問題，你卻有大把的錢不花存入銀行，那就是儲(chǔ)備太多了。現(xiàn)在的外儲(chǔ)太多了，還老擔(dān)心人家賴債或貶值，而自己家里一些孩子上學(xué)、吃飯的問題沒有完全解決，少儲(chǔ)備一點(diǎn)，內(nèi)外的壓力都減輕了，何樂而不為？

  我認(rèn)為“寧陜免費(fèi)教育模式”可以復(fù)制，不是說各地方都把財(cái)政收入近四成拿出來辦教育，而是從上到下都要開動(dòng)腦筋，把可以拿出來的錢都拿出來投入教育。因此，與其說“寧陜免費(fèi)教育模式”，不如說是“寧陜免費(fèi)教育精神”。一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)地方、一個(gè)家庭、一個(gè)人，有了這種精神，必定興旺發(fā)達(dá)。