馬也：共產(chǎn)黨和農(nóng)民

　　《合作社里好風(fēng)光》，《人民日報(bào)》2012年11月25日，第7版左上1/3強(qiáng)篇幅。有引題“內(nèi)蒙古林西縣把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋40%的農(nóng)戶，受益農(nóng)民6.1萬人”。

　　農(nóng)村走向集體經(jīng)濟(jì)，即鄧小平同志所說“兩個(gè)飛躍”的路，由此逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明都取得進(jìn)步，一些地方出現(xiàn)農(nóng)民認(rèn)為可以稱得上樣板的村鎮(zhèn)，在群眾中已經(jīng)不是秘密。“左”的指責(zé)毫無根據(jù)。“大呼隆”的擔(dān)憂未成事實(shí)。文本終于表述，雖然多所限制。主流媒體極少報(bào)道，或語帶譏誚。至少十多年來，很難想象《人民日報(bào)》會有如此標(biāo)題和規(guī)格的報(bào)道。生活已經(jīng)走到這一步，農(nóng)民已經(jīng)走在前面，總不能長期落后和落后太遠(yuǎn)。黨報(bào)在十八大后公開、鮮明地支持農(nóng)民的社會主義性質(zhì)的創(chuàng)造，讓人受到鼓舞。

　　農(nóng)民問題是全部中國問題的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨處理同農(nóng)民關(guān)系的理論、政策、經(jīng)驗(yàn)，成為國際共產(chǎn)主義運(yùn)動中最成功和最可寶貴的獨(dú)特創(chuàng)造。

　　聽過一個(gè)故事。50年代，毛主席要陳伯達(dá)起草農(nóng)業(yè)合作化的文件。陳請教趙樹理。趙說，農(nóng)民想單干，只有個(gè)體生產(chǎn)積極性。向主席報(bào)告。主席說，農(nóng)民有兩個(gè)積極性，個(gè)體生產(chǎn)的積極性和組織起來互助合作的積極性。個(gè)體生產(chǎn)，單干，抵御不了自然災(zāi)害，產(chǎn)生階級分化。共產(chǎn)黨的責(zé)任，是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民組織起來，發(fā)展生產(chǎn)，避免階級分化。這符合農(nóng)民的眼前利益和長遠(yuǎn)利益。在工作中既要防右，就是放棄領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、做落后群眾的尾巴;又要防左，就是命令主義、簡單粗暴、不尊重農(nóng)民的自愿。在中國，農(nóng)民相信共產(chǎn)黨，愿意跟黨走，這是一個(gè)好條件。

　　聯(lián)產(chǎn)承包，分田到戶，多數(shù)地方實(shí)際上單干，集體成為空殼，黨的基層組織癱瘓。在社會主義現(xiàn)代化基礎(chǔ)上重建黨同農(nóng)民的血肉聯(lián)系，成為急迫的問題。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)飛躍”。江澤民同志也曾提出，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)村工作的兩翼。十八大勝利召開，這個(gè)問題應(yīng)該提上日程了。

　　附文：人民日報(bào)文章《合作社里好風(fēng)光》

　　“家里20畝地入股合作社，都種了甜菜，每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)400元，這一項(xiàng)收入就有8000元。”10月10日，正在地里忙活的林西縣大營子鄉(xiāng)東升村村民宋玉發(fā)高興地說。

　　嘗到甜頭的他，在原流轉(zhuǎn)20畝承包地不變的基礎(chǔ)上，今年又流轉(zhuǎn)了30畝用于合作社種植膜下滴灌經(jīng)濟(jì)林。土地流轉(zhuǎn)后，輕松下來的宋玉發(fā)開始為合作社打工，不到兩個(gè)月就掙了近5000元。“合作社真是好，省心、省力，還能在合作社里打工掙錢，這樣的好事難找啊。”宋玉發(fā)逢人便夸。

　　農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展，年合作增收4400萬元

　　宋玉發(fā)贊不絕口的是村里成立的“東旺種植專業(yè)合作社”，該合作社采取統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一銷售的方式，采取膜下滴灌種植甜菜、玉米和藥材等農(nóng)作物，對入社農(nóng)戶每畝地首先給予保底金400元，然后對當(dāng)年純收益實(shí)施二次分紅，95%歸入社農(nóng)戶，5%作為合作社發(fā)展基金。

　　去年，這個(gè)合作社直接從廠家購進(jìn)生產(chǎn)資料，極大地降低了成本，僅化肥每袋就比市場價(jià)格便宜15元。合作社統(tǒng)一翻地，每畝又為入社農(nóng)戶省下8元。 據(jù)東升村黨總支書記、東旺種植專業(yè)合作社理事長王久慧介紹，去年，東升村入社農(nóng)戶120戶、380口人，人均增收600多元，入社農(nóng)戶共增收23萬多元。

　　在內(nèi)蒙古野果之鄉(xiāng)——七合堂村，農(nóng)民宋占武很有感觸地說，要說我們七合堂的變化，那就是黨的好政策帶來的，再就是成立合作社讓七合堂的小野果賣上了好價(jià)錢。據(jù)了解，林西縣九佛山野果種植專業(yè)合作社自2010年注冊成立以來，其123、K9蘋果等“九佛山”牌野果遠(yuǎn)銷北京、河北、廣東等地，并形成訂單模式。該合作社理事長、七合堂村村主任姜洪海介紹說：“合作社成立后，我們的野果種植走上了規(guī)模化經(jīng)營、品牌化發(fā)展的道路，2011年合作社產(chǎn)野果800多萬斤，獲利580萬元。”

　　“現(xiàn)在，留在村里種地的基本上是50歲以上的人，滿懷希望播種、流著汗水收獲、含著眼淚出售，是農(nóng)村的普遍現(xiàn)象。農(nóng)民要想富，必須走集約化經(jīng)營、契約化管理的路子。”統(tǒng)部鎮(zhèn)板石房子村金土地機(jī)械化生產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部書記、理事長吳寶全說。

　　林西縣農(nóng)民專業(yè)合作社，從2008年的8個(gè)發(fā)展到如今的355個(gè)，覆蓋農(nóng)戶2.1萬戶，農(nóng)戶覆蓋率達(dá)40%，受益農(nóng)民6.1萬人，年實(shí)現(xiàn)合作增收4400多萬元。合作社經(jīng)營涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)服務(wù)、林果和農(nóng)畜產(chǎn)品流通等多個(gè)領(lǐng)域。

　　合作社里建支部，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“沒錢沒事沒基礎(chǔ)，群眾不搭理，支部沒用處。”新城子鎮(zhèn)英桃漠河村黨支部書記張林這樣形容幾年前的狀態(tài)。

　　“近年來農(nóng)村基層黨組織有被邊緣化的傾向，農(nóng)村社會人心散、公益乏的趨勢比較普遍。”縣委常委、組織部長張海軒說。

　　統(tǒng)部鎮(zhèn)板石房子村卻有另一番景象：以村干部吳寶全為首的13戶農(nóng)民辦起了全縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社——金土地機(jī)械化生產(chǎn)專業(yè)合作社，由于他們心眼兒活、門路多，合作社成立不久便贏得“滿堂彩”：入社農(nóng)戶平均年收入近20萬元!盡管這樣，老吳還很不滿足。與吳寶全持同樣想法的還有年輕的雙贏農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長任宇。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿在哪里，黨組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。就在吳寶全、任宇們想著各自“心事”的同時(shí)，林西縣委經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，找到了“把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的有效實(shí)踐載體，在合作社上建支部，通過壯大發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織致富農(nóng)民、凝聚群眾，讓農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員發(fā)揮作用有舞臺，合作社發(fā)展壯大有途徑。

　　林西縣在有條件、有意愿的合作社中全面建立黨支部，圍繞產(chǎn)業(yè)建立黨小組、培育能人黨員，將建有合作社黨支部的村支部升格為黨總支，形成村“黨總支+合作社黨支部+產(chǎn)業(yè)黨小組+黨員能人”的模式，他們稱這種模式為“1+3”黨組織設(shè)置模式。在這種模式的影響帶動下，全縣355個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社共建立合作社黨支部46個(gè)，新建產(chǎn)業(yè)黨支部49個(gè)，升格村黨總支15個(gè)，在144個(gè)致富鏈上確立黨員帶頭人420余名。

　　推行“1+3”黨組織設(shè)置模式，不僅使基層黨組織找準(zhǔn)了“位置”，有了舞臺，也讓廣大合作社黨員更有了歸屬感、成就感。大營子鄉(xiāng)東升村東旺種植專業(yè)合作社黨員程占才、邊中義按照設(shè)崗定責(zé)，每人負(fù)責(zé)合作社一個(gè)領(lǐng)域或一個(gè)產(chǎn)業(yè)的工作，每天忙得不亦樂乎，卻感到十分充實(shí)。“其實(shí)黨員不是不想發(fā)揮作用，只是缺少平臺。”大營子鄉(xiāng)黨委書記鐘新光說。

　　豐富農(nóng)民文化生活，農(nóng)村基層組織凝聚力增強(qiáng)

　　活動室里，吹拉彈唱，村民廣場，歌舞翩躚，新林鎮(zhèn)五星村的這種變化令人欣喜。作為肉驢養(yǎng)殖專業(yè)村，村黨總支牽頭成立廣源肉驢養(yǎng)殖專業(yè)合作社，建起生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工基地，村民變成了合作社股東和產(chǎn)業(yè)工人。

　　村民戴云良說：“過去村民農(nóng)閑就是打麻將、喝燒酒。現(xiàn)在，忙活著養(yǎng)驢，顧不上了。”合作社建了一處6000平方米的文化活動廣場，上百人在這里扭秧歌，合作社還成立了小劇團(tuán)，自編自演，使農(nóng)民業(yè)余時(shí)間由圍著牌桌轉(zhuǎn)變?yōu)閲Р哭D(zhuǎn)，農(nóng)村重新有了活力。

　　無獨(dú)有偶，五十家子村村民(社員)廣場同樣是一片熱鬧的場景。扭秧歌的村民已經(jīng)舞出汗珠卻依舊樂此不疲。“我婆婆以前一到冬天就鬧病，參加了合作社秧歌隊(duì)后，她不再感冒了，在她的帶動下，我每天也來扭一扭，感覺真的挺好。”三十出頭的卜俊青興奮地說。

　　合作社成立后，建了村民活動廣場，安了健身器材，還成立了舞獅隊(duì)、旱船隊(duì)、高蹺隊(duì)，節(jié)日期間十分熱鬧。每年一次運(yùn)動會，合作社7個(gè)方隊(duì)雄壯威武，參與的村民近千人。

　　新林鎮(zhèn)新合村村民活動室內(nèi)，村民說事活動正在進(jìn)行中。“要說還是老劉講究，人家對父母那簡直是沒挑的。”“那當(dāng)然沒啥說的，有些人就不行，咱有時(shí)間得說說他……”這是鎮(zhèn)黨委利用合作社黨組織陣地，在全鎮(zhèn)推行“說事議理”制度的一個(gè)縮影。這項(xiàng)制度的推行，讓村民(社員)在輕松氛圍里解決了矛盾問題。

　　林西縣委書記程俊孝說：“1+3模式，對提高農(nóng)業(yè)的集約化水平、市場化程度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)觀念、經(jīng)營觀念都起到了重要作用。同時(shí)，對加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，也是有益的探索和創(chuàng)新，促進(jìn)了黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。”

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