敗筆——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的失敗

1家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是什么？

“十一屆三中全會”以來，我國推行“改革”，而改革最早始于農(nóng)村改革，農(nóng)村改革的標(biāo)志為“包產(chǎn)到戶（分田到戶）”即后來被成為“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”（俗稱“大包干”）。

2 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實質(zhì)

這種體制實際上是一種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制，也就是傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)模式，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)始終是在中國封建經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位；在較長時期內(nèi)推動了社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步；自然經(jīng)濟(jì)的牢固存在是中國封建社會發(fā)展緩慢和長期延續(xù)的重要原因。然而隨著生產(chǎn)力水平的提高，社會的進(jìn)步，這種經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)逐漸不適合農(nóng)業(yè)的發(fā)展，甚至起到了阻礙作用。

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的弊端想必大家都耳熟能詳，那就是

一.農(nóng)民經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)條件簡陋，缺乏必要的積累和儲備能力。 　　二.自給自足，生產(chǎn)經(jīng)營模式老套，老舊，技術(shù)難以革新 　　三.抵御天災(zāi)人禍的能力薄弱。

3 農(nóng)業(yè)的社會主義改造

農(nóng)業(yè)的社會主義改造是指社會主義國家在無產(chǎn)階級專政條件下把小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步改造成為社會主義集體經(jīng)濟(jì)。

這種改造往往是通過土地革命的形式完成的，也就是列寧所言“禁止土地所有者和土地租佃者之間，即國家和農(nóng)戶之間有任何的中介行為（絕對禁止土地轉(zhuǎn)租）”通過這種方式社會主義國家紛紛清除了地主階級，使土地回到了人民手中。同時，這種形式也廢除了土地的私有制，土地所有權(quán)屬于全體人民，而土地處置權(quán)則屬于地方民主機(jī)關(guān)，即人民公社一類機(jī)構(gòu)。

可以說，農(nóng)村的民主革命和社會主義革命，往往都是通過土地革命而實現(xiàn)的，因為土地革命廢除了農(nóng)村地區(qū)的階級差別，一切土地所有者都處于同等的地位之上。關(guān)于土地的一切舊的劃分和柵籬，都蕩然無存了，土地解圍了，所存在的是自由土地與自由勞動。

  但是農(nóng)業(yè)的改造是否就意味著將土地直接轉(zhuǎn)交到勞動者之手呢？并不是這樣的，因為單獨的個人或家庭是沒有能力經(jīng)營土地的，要經(jīng)營土地，就必須要有農(nóng)具，牲口，設(shè)備，金錢，技術(shù)等等。所以說單單有種田的愿望和足夠的土地是不夠的，還必須要有種田的能力。這個能力從何而來？如何在自由勞動的前提下將土地更好的利用？最好的辦法就是聯(lián)合起來，依靠無產(chǎn)階級政權(quán)的力量和人民集體的力量共同更好的開發(fā)土地，政府將公有的農(nóng)具，公有機(jī)械，還有技術(shù)人員分配到各個人民公社之中，人民共同耕作。這是社會主義農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的最好模式。

4 我國的農(nóng)業(yè)社會主義改造

我國是個典型的人多地少的國家，人均農(nóng)業(yè)資源占有量低（人均可耕地面積為0.08公頃），同時機(jī)械化水平低，因此要想取得農(nóng)業(yè)的發(fā)展，合作化和人民公社的模式是最適合我國國情的。

  我國的農(nóng)業(yè)社會主義改造曾取得了舉世矚目的成就，在農(nóng)業(yè)合作化時期和人民公社時期，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了長足的進(jìn)步。

  1949年建國到1985年人民公社解體，我國糧食總產(chǎn)量增長235% 人口增長 95% 人均糧食產(chǎn)量增長71%。

  然而1986年人民公社解體到2008年這一階段，我國人口增長23% 而人均糧食產(chǎn)量則只增長了9%。

（數(shù)據(jù)來源中國統(tǒng)計學(xué)會農(nóng)村分會，中國三農(nóng)信息網(wǎng)http://www.sannong.gov.cn/tjsj/lssj/1/200207190394.htm）

  截止“五五計劃”結(jié)束時的1979年，全國擁有有效灌溉面積7.3億畝，占世界灌溉面積的1/4，人均灌溉面積超過了世界人均水平。把灌溉密度提高到了46%，處世界領(lǐng)先地位。同時還完成2.6億畝的除澇和6200萬畝的鹽堿地治理。

5聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的失敗

我認(rèn)為如果把土地的人民所有權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)割裂開來，那么土地屬于全體人民這句話就是空談。

首先，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制造成了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的下降，不管是從上述數(shù)據(jù)表明還是從社會現(xiàn)實來看，“分田到戶”都影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會生產(chǎn)力的發(fā)展是要求專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)的，“分田到戶”根本就無法使農(nóng)民實行專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化的生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，自　１９７５年--１９８５年中國城鄉(xiāng)收入差距是減小的，但是　１９８５年之后又逐漸擴(kuò)大。自　１９８９年之后農(nóng)民收入增長基本停滯，甚至有些農(nóng)戶無心種地，生產(chǎn)積極性低。

  這主要是因為以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模細(xì)小、土地分散造成的。通常是一個農(nóng)戶很少的幾畝地被分得東一塊西一片。并且在未來由于人口的增長和農(nóng)民戶口的限制，其細(xì)小的生產(chǎn)規(guī)模會更加細(xì)小，生產(chǎn)水平還會下降。多數(shù)農(nóng)民被限制在極少的土地上繁忙操心，一塊地就像是農(nóng)民的一個孩子，地越多操的心就越多，負(fù)擔(dān)就越重。幾分田還要考慮該種什么；什么時候施什么肥；什么時候該打什么農(nóng)藥；什么時候該除草；什么時候該澆水；什么時候該收割，每天從一塊地一塊地的察看，雖然地少卻很繁忙，生產(chǎn)效率極低，收入又很少，生活水平還很低。所以說中國的農(nóng)民很苦。而且僅僅種幾畝，吃飽肚子早已經(jīng)不是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)了。

  若要使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展就必須要提高土地的利用率，這樣才能進(jìn)一步提高生產(chǎn)率及經(jīng)濟(jì)效益。由于目前生產(chǎn)關(guān)系下的土地制度使農(nóng)村土地難以實現(xiàn)統(tǒng)一管理，不利于大規(guī)模的機(jī)械化作業(yè)和統(tǒng)籌安排，同時也不符合精細(xì)農(nóng)業(yè)對品種、質(zhì)量的要求，所以無法參與激烈的市場競爭。

其次，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制造成了嚴(yán)重的社會問題，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的下降，造成了農(nóng)村人民生活水平的下降，許多農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工，這在一定程度上促進(jìn)了城市的發(fā)展，但是從宏觀的角度來看，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)城之后基本都淪為了廉價勞動力，億萬農(nóng)民工大軍。他們以打工者的身份吃苦受累，高強(qiáng)度地勞動，支撐起經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；他們建設(shè)城市，創(chuàng)造財富，提供稅收，接受資本家殘酷剝削。由于大量的“唐僧肉”消化不了，為了不讓送上門來的“唐僧肉”逃走，中國漢奸官僚資本家把“唐僧肉”賣給外國資本家， 讓外國資本家一起來分享這塊“肥肉”引狼入室，一起共享這群肥美的羊肉，于是許多外國資本注入，一起和中國資本家分享這塊龐大的“唐僧肉”，如蘇州工業(yè)園區(qū)，就有幾千家外資企業(yè)。 由此，廉價勞動力農(nóng)民工創(chuàng)造的財富流向了全世界，成為了全世界剝削的對象。

這些大量涌入城市的農(nóng)村務(wù)工人員的教育，醫(yī)療等問題都遲遲得不到實質(zhì)性的解決，原本在人民公社時期社員分配實行工資制和口糧供給制相結(jié)合；試驗了公共食堂；同時成立了托兒所、幼兒園、敬老院、縫紉組；公社設(shè)立了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、工交、糧食、供銷、衛(wèi)生、武裝保衛(wèi)等若干部或委員會，下設(shè)生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在人民公社，農(nóng)民的生活教育，醫(yī)療，住房，交通等等若干問題都得到了很好的解決。然而國家廢除了人民公社，農(nóng)民的這些權(quán)益既在農(nóng)村得不到了很好的保障，而在城市中就更別提了。

多少青壯男到了城市都整體揮汗在工地中充當(dāng)廉價勞動力，多少花季少女終日棲身于霓虹燈下淪為了供那些權(quán)貴精英消遣的對象？

年紀(jì)大回到農(nóng)村，孑然一身，“單干”干不動， 也沒有“人民公社”這個可以養(yǎng)老的家園，又依靠子輩繼續(xù)進(jìn)城給中外反動資本家殘酷剝削，房子被開發(fā)商搶占了，子女世世輩輩淪為中外資本家的奴隸，連做人的尊嚴(yán)都失去了，何談保障？

這一切，都源于倒行逆施的所謂“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”我國有八億農(nóng)業(yè)人口，這部分人是我國和我國人民的根基，我認(rèn)為這大部分人的利益不是整體空喊幾句保障農(nóng)民利益的口號就能解決問題的。而是應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)體制徹底改變，不管是革命還是改革，都應(yīng)當(dāng)隨著形勢的變化而審時度勢的發(fā)展，不能抱殘守缺，面對已經(jīng)產(chǎn)生嚴(yán)重問題的體制不放，只有真正符合人民利益的體制才是好的體制，只有集體經(jīng)濟(jì)才能保障農(nóng)村人口的根本利益。

我們不妨看看今日依舊走集體經(jīng)濟(jì)道路的南街村和華西村的繁榮，再看看當(dāng)年帶頭走“大包干”的小崗村今日的荒涼，堅持走集體經(jīng)濟(jì)的南街村、華西村等早在九十年代初就是億元村，而改革第一村、全國單干的榜樣小崗村現(xiàn)在仍然和全國各地農(nóng)村沒什么兩樣。難怪當(dāng)年分田搞單干的十八個 發(fā)起人之一，年逾六旬的嚴(yán)宏俊老人深有感觸地說：“分那一畝二分地，現(xiàn)在只能管溫飽，年輕人都出去打工了，家里的地靠留下的老弱病殘人也料理不好，不是荒著，就是廉價賣給了私企老板。村民想干什么也干不成，被自己那一畝二分地束縛住了手腳，邁不開步子呀！”

我想這些事情不得不引起人們的思考。

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