李克勤（jixuie）題記：以前看過(guò)一本書《周恩來(lái)和他的秘書們》，里面提到周總理曾經(jīng)有近20個(gè)秘書，毛主席有一次跟他半開玩笑說(shuō)“你搞那么多秘書干什么？讓秘書牽著鼻子走”，周總理后來(lái)做了深入思考，還在一次會(huì)議上專門講了“機(jī)關(guān)革命化”問題。毛主席那是對(duì)周總理的關(guān)懷，有些人對(duì)此不太理解，曾經(jīng)作了一些不合情理的解讀。實(shí)際上，毛主席的說(shuō)法，周總理是深悟其道的，那既是幫助周總理改善辦公系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化其功能，同時(shí)也是希望周總理調(diào)整工作方式，避免太過(guò)勞累，影響身體健康。
毛主席和周總理在一起商量工作
周總理最大的成就是在何時(shí)？在何地？
周總理是在毛主席設(shè)計(jì)的國(guó)體、政體里工作，是在毛主席指引下把自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致的。
周總理不沒有做過(guò)決策者（一把手），實(shí)踐證明他不適合干那個(gè)。周總理是在毛主席領(lǐng)導(dǎo)下，才會(huì)有那么多貢獻(xiàn)的。
01
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系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能、作用
從系統(tǒng)原理講，一個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定了其功能。
有什么樣的結(jié)構(gòu)，就對(duì)應(yīng)有系統(tǒng)功能。
而系統(tǒng)的功能發(fā)揮作用，是依靠人來(lái)完成的。同一個(gè)系統(tǒng)，不同的人可以使得其功能得到不同程度的發(fā)揮，也就是系統(tǒng)產(chǎn)生的作用，是會(huì)有區(qū)別的。有的人只能將其功能得到一部分發(fā)揮，而有的人怎能夠使結(jié)構(gòu)的功能得以充分發(fā)揮出全部作用來(lái)。
結(jié)構(gòu)功能，能否充分發(fā)揮出作用，與操作該系統(tǒng)的人數(shù)多少，沒有直接關(guān)系，并不是說(shuō)操作的人數(shù)多，就一定使得功能得到充分發(fā)揮作用。
例如，中國(guó)這個(gè)國(guó)家大，國(guó)家的最高行政機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院。對(duì)于國(guó)務(wù)院總理來(lái)說(shuō)，那要管的事情多如牛毛，配備20個(gè)秘書都不算多。
可是，那是不能解決問題的。
從管理幅度來(lái)講，一個(gè)人最多只能直接管理20—25個(gè)人。
周總理除了秘書外，還要直接和副總理打交道，還有中共中央的其他主要負(fù)責(zé)人也得保持密切溝通，顯然20個(gè)秘書就太多了。據(jù)說(shuō)后來(lái)精簡(jiǎn)到6個(gè)秘書，那還勉強(qiáng)說(shuō)得過(guò)去——想得通說(shuō)得通行得通。
1964年12月15日，周總理出席中共中央政治局會(huì)議。周總理在會(huì)上特地介紹了《政府工作報(bào)告》的第五部分，這部分的題目叫《機(jī)關(guān)革命化》。他說(shuō)：
【人少是好事，人多是壞事。主席經(jīng)常跟我講，你那個(gè)辦公室搞那么多秘書干什么？我現(xiàn)在想通了，要跟周榮鑫（時(shí)任國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)）合并。合并不是假的，原來(lái)的那些秘書有的退回外交部，有的退回總參。我現(xiàn)在有12個(gè)人，六七個(gè)人下鄉(xiāng)，還剩一半，還不行，要作個(gè)徹底革命派，把那個(gè)辦公室不要了。】
周總理的說(shuō)法，實(shí)際上坦陳了他由想不通，到想得通，再到行得通的過(guò)程，這樣他的說(shuō)法就說(shuō)得通了。
02
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毛主席最善于引導(dǎo)下屬自我管理：
揚(yáng)長(zhǎng)避短
毛主席是偉大導(dǎo)師，偉大領(lǐng)袖，偉大統(tǒng)帥，偉大舵手。
這毋庸置疑。
毛主席對(duì)像周總理這樣的下屬的管理，最擅長(zhǎng)的不是指指點(diǎn)點(diǎn)，而是像引導(dǎo)周總理那樣，引導(dǎo)下屬搞好自我管理，具體說(shuō)就是發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，與此同時(shí)也要知道自己的短處，并且在工作中盡量發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，避免自己的短處造成工作失誤。
例如周總理，從個(gè)性特征上講，他有責(zé)任心，具有超強(qiáng)的工作激情和干勁的，但是周總理有個(gè)缺點(diǎn)，就是容易事無(wú)巨細(xì)，什么都管，從而陷入事務(wù)主義的怪圈里。所以，毛主席經(jīng)常點(diǎn)撥周總理，周總理也是心悅誠(chéng)服接受毛主席的教導(dǎo)的。
像這個(gè)配備過(guò)多秘書問題，別人恐怕很難看出問題來(lái)，看出來(lái)了，也不好去跟周總理說(shuō)，只有毛主席做這件事了。
實(shí)際上，經(jīng)過(guò)毛主席的引導(dǎo)，周總理首先理清了自己的管理思路，憑著他的智慧很快就把國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化。
這樣國(guó)務(wù)院的功能就得以優(yōu)化。周總理后來(lái)就可以管理更多事物了。尤其是后來(lái)一輪“建交高潮”到來(lái)時(shí)，周總理主要工作就可以放在外交事務(wù)上了。
尼克松總統(tǒng)訪華前后，周總理在毛主席的外交路線指引下，讓新中國(guó)的外交系統(tǒng)功能發(fā)揮到了極致，他自己嫻熟的外交才干也得到了發(fā)揮，他在新中國(guó)外交工作中的作用無(wú)疑是不可替代的。
說(shuō)到這里，再回到周總理發(fā)揮作用的那個(gè)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)與功能最重要的設(shè)計(jì)者是誰(shuí)呢？
當(dāng)然是偉大領(lǐng)袖毛主席。
毛主席親自設(shè)計(jì)的新中國(guó)國(guó)體、政體，然后引導(dǎo)國(guó)務(wù)院建立起適合周總理性格的組織結(jié)構(gòu)，為周總理發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮更大作用，在宏觀上真可謂是高瞻遠(yuǎn)矚，高屋建瓴，難道不是嗎？
還要指出一點(diǎn)，毛主席不是一次性設(shè)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)就完事了，老人家是繼續(xù)革命——鞠躬盡瘁死而后已的，也就是他不斷在為國(guó)家的管理操勞，不斷提出新的改革思路、方案和措施。
李克勤后記：除了毛主席，誰(shuí)能領(lǐng)導(dǎo)得好周總理這樣的人？誰(shuí)能讓周總理在工作中做出如此巨大貢獻(xiàn)呢？
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