老田:再談黨史造謠學(xué)--計劃經(jīng)濟(jì)是抄襲“蘇聯(lián)模式”的結(jié)果嗎

再談黨史造謠學(xué)——計劃經(jīng)濟(jì)是抄襲“蘇聯(lián)模式”的結(jié)果嗎（附錄武漢兩家私營紗廠與政府關(guān)系演變過程）

老田

在1978年之后，官學(xué)兩界的“黨史造謠學(xué)”學(xué)家們異口同聲地咬定：中國計劃經(jīng)濟(jì)的建立是抄襲“蘇聯(lián)模式”或者“斯大林模式”的結(jié)果。但是，從一些建國初期主管經(jīng)濟(jì)的高官回憶和傳記中間，只能看出來過度集中的經(jīng)濟(jì)管理模式是從落實“平抑物價”這個非常具體的政策目標(biāo)開始的，為此，1950年3月頒布了“統(tǒng)一財經(jīng)”的各項政策，由此地方和企業(yè)對于人財物的配置權(quán)過多地集中于中央。

薄一波作為這一決策的親歷者，在事后回憶時指出：“統(tǒng)一財經(jīng)，主要是統(tǒng)一財政收支，重點又是統(tǒng)一收入，保證中央財政的需要。在收入方面，規(guī)定公糧、稅收、庫存物資和公營企業(yè)的利潤（包括折舊基金的一部分）一律收歸國庫，由中央掌握。在支出方面，規(guī)定統(tǒng)一的編制和供給標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自招收新人員，額外開支。此外，還規(guī)定國營貿(mào)易的資金和物資的調(diào)用統(tǒng)一于中央貿(mào)易部；機關(guān)、企事業(yè)單位的現(xiàn)金除留近期使用的額度，一律存入國家銀行。”“統(tǒng)一財經(jīng)工作，實際上是確立國家統(tǒng)一后的財經(jīng)管理體制。1950年3月3日，以政務(wù)院名義發(fā)布的關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟(jì)工作的十條決定，奠定了以集中統(tǒng)一為基礎(chǔ)的財經(jīng)管理體制的雛形。”“我們那時決定財經(jīng)統(tǒng)一，實行以集中統(tǒng)一為基礎(chǔ)的財經(jīng)管理辦法，老實說，是中國的情況使然。雖然不能說沒有受到一些外來因素的影響，但是把它說成是照搬了某一種模式的結(jié)果，這至少是缺乏對當(dāng)時歷史事實的全面研究，缺乏具體分析的。”（薄一波《若干重大決策與事件的回顧》第83-84、88頁）薄一波還總結(jié)說，建國初期在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上打贏了兩場“淮海戰(zhàn)役”：第一場戰(zhàn)役是“平抑物價”（主要的政策措施就是統(tǒng)一財經(jīng)），第二場戰(zhàn)役是1953年對糧棉油的“統(tǒng)購統(tǒng)銷”。這兩場戰(zhàn)役中間出臺的政策措施，重新劃分了國家、地方、企業(yè)和個人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，奠定過度集中的計劃經(jīng)濟(jì)的主要特征。

尤其可笑的是，這些黨史造謠學(xué)家們還宣稱：在中央計劃經(jīng)濟(jì)體制之下，企業(yè)如何生產(chǎn)、生產(chǎn)多少都要由中央計劃部門事先決定，企業(yè)沒有絲毫機動權(quán)。在政府計劃和企業(yè)生產(chǎn)決策中間，具體的關(guān)系到底是什么，反而沒有人知道了，而中國卻是一個實行了計劃經(jīng)濟(jì)三十年之久的國度。從這一點看，官學(xué)結(jié)合的黨史造謠學(xué)的威力之強，不能不讓人感嘆——顛倒黑白咋就那么容易呢？

事實上，政府控制企業(yè)的生產(chǎn)決策，既沒用那個必要，也沒用那個可能。計劃經(jīng)濟(jì)條件下，政府和企業(yè)的真實關(guān)系主要體現(xiàn)為“五定”“五保”關(guān)系，這些關(guān)系一經(jīng)確定之后就具有穩(wěn)定性，也無須逐年調(diào)整：

“五定”是國家對企業(yè)規(guī)定的生產(chǎn)要求，和提供的生產(chǎn)條件，“五保”是企業(yè)對國家必須承擔(dān)的責(zé)任。國家對企業(yè)實行“五定”的內(nèi)容是：“定產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模；定人員和機構(gòu)；定主要的原料、材料、燃料、動力、工具的消耗定額和供應(yīng)來源；定固定資產(chǎn)和流動資金；定協(xié)作關(guān)系。”企業(yè)對國家實行“五保”，就是：“保證產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、數(shù)量；保證不超過工資總額；保證完成成本計劃，并且力求降低成本；保證完成上繳利潤；保證主要設(shè)備的使用期限。”“實行‘五定’、‘五保’，先由上級機關(guān)和企業(yè)一起，對企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部和外部的條件，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，共同商量，提出方案，經(jīng)過逐級的綜合平衡，然后定案。”“‘五定’、‘五保’一經(jīng)確定，三年基本不變，但是每年可以按照國家年度計劃的要求調(diào)整一次。”（《國營工業(yè)企業(yè)工作條例（草案）》第八條，載中央文獻(xiàn)研究室編《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第14冊，第649-659頁）

實際上，在私有制和市場經(jīng)濟(jì)條件下，很多大企業(yè)也具有兩級或者兩級以上的管理層級，總公司通常是集中產(chǎn)品經(jīng)營、利潤分配乃至于高層經(jīng)理任免權(quán)，分公司、子公司多擁有生產(chǎn)組織權(quán)，總公司對于子公司的控制類似于計劃經(jīng)濟(jì)條件下的政府和企業(yè)關(guān)系。如果要說要什么差別的話，私營企業(yè)實現(xiàn)原料來源、物料采購、生產(chǎn)技術(shù)過程、銷售網(wǎng)絡(luò)等主要環(huán)節(jié)的一體化程度，低于計劃經(jīng)濟(jì)條件下的政府，再大的托拉斯也很難實現(xiàn)穩(wěn)定控制從原材料生產(chǎn)開始的多個產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)。本文在附錄中間，摘錄了1949年前經(jīng)營較為成功的兩個私營紡織企業(yè)的狀況，通過對比可以印證和理解計劃經(jīng)濟(jì)在企業(yè)外部經(jīng)營和內(nèi)部管理方面的變化和特點。

在新中國剛剛建立的時候，由于人多低燒和人均生產(chǎn)率水平低下，中國農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)出水平無法滿足全國人口的溫飽需要，這導(dǎo)致市場供求關(guān)系上一個結(jié)構(gòu)性的不平衡：民生物資的總供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于總需求。而且民生物資的價格彈性低，是較為理想的“囤積居奇”對象，換言之，對于“以盈利為目的”的市場主體而言，民生物資缺口很大的市場是最為理想的“投機市場”，或者通俗地說，在這種市場上，投機性收益大于生產(chǎn)性收益。舊中國上海的資本家總結(jié)出來的經(jīng)驗是“共不如商、商不如囤、囤不如金”。正是從這個意義上，能夠理解為什么共產(chǎn)黨政權(quán)的“平抑物價”政策，最后一定要落實為私有資本主義徹底消亡這個后果，棉花紗布的投機最終走向全面的管制和計劃的事實，非常典型地昭示了這一點。

因為產(chǎn)品供需的結(jié)構(gòu)性失衡始終存在，市場上就會存在著囤積和投機牟利的巨大機會，私商總是很敏感地加以把握，這是經(jīng)濟(jì)博弈的一個積極主動的方面；在另外一個方面，投機和物價波動越是嚴(yán)重，進(jìn)行更為嚴(yán)厲的行政控制和數(shù)量分配的管制要求就越是上升。就這樣，博弈的雙方共同推動了對于統(tǒng)購統(tǒng)銷政策（計劃化過程）的完善，棉紗和棉布受統(tǒng)購統(tǒng)銷程度的螺旋上升過程，很精辟地說明了政府和私商在供需失衡的市場上，是如何從“包銷”“統(tǒng)購”到“計劃收購、計劃供應(yīng)”一步一步地推進(jìn)這一博弈過程的：

“一九五○年全國棉花產(chǎn)量恢復(fù)到1,400多萬擔(dān)，棉紗產(chǎn)量為241萬件，棉布產(chǎn)量為25.2億米，均接近抗日戰(zhàn)爭以前最高水平。盡管如此，全國平均每人也只有棉布4.5米。由于紗布這種關(guān)系國計民生的重要物資供應(yīng)緊張，成了投機商人囤積的主要對象。”“為了掌握貨源，平抑物價，一九五○年中國花紗布公司就與一些大型私營紗廠簽訂了包銷合同。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，因棉紗供應(yīng)緊張，棉紡織業(yè)又爭相囤積原料，紗商及非紗商也乘機囤積。在此形勢下，要穩(wěn)定市場，就必須打破紗布投機商的囤積，對紗布貨源進(jìn)行統(tǒng)一的合理的分配。一九五一年一月四日，中財委發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)購棉紗的決定》。《決定》規(guī)定：公私紗廠自紡部分的棉紗及自織的棉布以及現(xiàn)存的棉紗、棉布，均停止在市場上自行出售，由國營花紗布公司統(tǒng)購。”“一九五三年有計劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始后，因棉花減產(chǎn)，棉布供求更趨緊張。為了合理地有計劃地調(diào)節(jié)全國人民的棉布消費，進(jìn)一步取締投機，穩(wěn)定物價，保證國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，政務(wù)院于一九五四年九月十四日發(fā)布《關(guān)于實行棉布計劃收購和計劃供應(yīng)的命令》，規(guī)定自九月十五日起，所有公私織布廠、印染廠生產(chǎn)的機紗棉布和機紗手紡紗交織棉布，一律由國營花紗布公司統(tǒng)購統(tǒng)銷；完全用手紡紗織成的棉布，由中國花紗布公司通過供銷合作社進(jìn)行收購；凡列入商業(yè)部計劃供應(yīng)范圍的棉布及棉布復(fù)制品，一律采取分區(qū)、定量、憑票供應(yīng)的辦法；私營棉布批發(fā)商不得繼續(xù)經(jīng)營棉布的批發(fā)、販運業(yè)務(wù)；所有零售商店一律按國家規(guī)定的價格出售棉布。”（《當(dāng)代中國的商業(yè)》當(dāng)代中國出版社電子圖書，第一章第四節(jié)）

第一屆政協(xié)通過的《共同綱領(lǐng)》第三十條承諾：“凡有利于國計民生的私營經(jīng)濟(jì)事業(yè)，人民政府應(yīng)鼓勵其經(jīng)營的積極性，并扶助其發(fā)展。”（《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第一冊，第8頁）早在1940年毛澤東在《新民主主義論》中間就曾經(jīng)指出：大銀行、大工業(yè)、大商業(yè)，歸這個共和國的國家所有。在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的新民主主義共和國的國營經(jīng)濟(jì)，是社會主義性質(zhì)的，是整個國民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量。但這個共和國并不沒收其他資本主義的私有財產(chǎn)，并不禁止“不能操縱國民生計”的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展，這是因為中國經(jīng)濟(jì)還十分落后的緣故。在農(nóng)村，沒收地主的土地，分配給無地和少地的農(nóng)民，實行“耕者有其田”，容許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在。在“耕者有其田”的基礎(chǔ)上所發(fā)展起來的各種合作經(jīng)濟(jì)，也具有社會主義的因素。我們注意到，毛澤東和共產(chǎn)黨政權(quán)從未承諾“無條件地扶持私營經(jīng)濟(jì)或者資本主義生產(chǎn)關(guān)系”，而是附加了條件——“不能操縱國民生計”或者“有利于國計民生”。恰好，由于民生物資的投機性收益巨大，資本家追求利潤的每一步，都指向違背毛澤東和新政權(quán)的“附加條件”。這個具體的市場供求關(guān)系結(jié)構(gòu)，及其潛在的利潤空間，決定了資本家必然屢屢違背共產(chǎn)黨政權(quán)的附加條件。

學(xué)官們?yōu)榇嗽熘{說，毛澤東和共產(chǎn)黨政權(quán)違背曾經(jīng)的承諾，采取過激過左的政策提前滅亡了資本主義工商業(yè)，是背棄了新民主主義的初衷，是不利于生產(chǎn)力發(fā)展的。甚至還有學(xué)官虛構(gòu)了一個毛澤東要提前結(jié)束新民主主義而劉少奇要保留新民主主義的爭論，以加強黨史造謠學(xué)的說服力。根據(jù)李維漢的回憶：“經(jīng)過（五反）運動，在大的私營企業(yè)里成立了增產(chǎn)節(jié)約委員會，建立了工人對生產(chǎn)的監(jiān)督。從此，資本家的‘三權(quán)’（人事調(diào)配權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、利潤分配權(quán)）受到了限制，變成了‘三靠’，即資金靠銀行，原料靠國營，生產(chǎn)靠工人。”一九五三年五月，李維漢向中央和毛澤東同志報送了關(guān)予《資本主義工業(yè)中的公私關(guān)系問題》的報告，“六月中旬，中央政治局召開兩次擴大會議進(jìn)行討論，參加會議的有政治局委員和中央有關(guān)同志，還有十大城市的書記（當(dāng)時直轄市京、津、滬外，還有沈陽、重慶、武漢、廣州等）。會議編印了列寧論國家資本主義、論新經(jīng)濟(jì)政策的材料。毛澤東、劉少奇，周恩來，鄧小平等同志在會上發(fā)表了重要講話，肯定了這個調(diào)查報告。就是在六月十五日第一次討論中，毛澤東同志宣布了黨在過渡時期的總路線。”“作為黨的指導(dǎo)思想，作為一條中國式的社會主義改造道路，經(jīng)過六月政治局會議以及以后七、八月中央召開的財經(jīng)會議的討論，應(yīng)該說在黨中央已經(jīng)明確地肯定下來了。”“劉少奇、周恩來等同志完全支持毛澤東同志的意見。”（李維漢：《回憶與研究》黨史資料出版社1986年，第727、742-743、748頁）至于劉少奇這個人到底是不是否陰一套陽一套，當(dāng)面表示同意以附和毛澤東，背后又到處散發(fā)不同意見，那些黨史造謠學(xué)家目前還沒有給出有說服力的證據(jù)，連他的老婆孩子都未能提出有說服力的證言。

官學(xué)機構(gòu)的學(xué)官們所編造的黨史造謠學(xué)，從根本上遮蔽了市場上失衡的供求關(guān)系，以及由這種特殊的供求關(guān)系所決定的盈利機會和資本家的投機常態(tài)。結(jié)果，從政府管制程度上升方面，捏造了抄襲“蘇聯(lián)模式”、毛澤東急于過渡的偏好以及共產(chǎn)黨政權(quán)違背“承諾”的背信棄義、此外還虛構(gòu)了所謂毛劉關(guān)于新民主主義的不同政見爭論。這些造謠的目的，都是為了掩蓋資本家群體追求“狹隘利益”有悖于“國計民生”目標(biāo)的基本事實，從而潛在地為論證“只有資本主義制度才能在中國更好地發(fā)展生產(chǎn)力”服務(wù)。經(jīng)過“五反”運動之后，一個學(xué)者撰文指出：“資產(chǎn)階級為了私人利益，就竭力鉆營，吹、拍、捧、拉，或上欺下壓，鉤心斗角，無所不用其極，而對勞動人民則鄙夷嫌惡，……資產(chǎn)階級強調(diào)個人的才能，而這種才能也只在有助于其賺錢與發(fā)財時才獲得微薄的報酬和贊賞，工人階級強調(diào)群眾的創(chuàng)造力，信任群眾與倚靠群眾，每個人都只有在和群眾的緊密團(tuán)結(jié)中來獲得力量與發(fā)揮力量。資產(chǎn)階級既只看見個人的利益，小圈子的利益，只看見賺錢發(fā)財就是本事，反而看不見生產(chǎn)真是本事，看不見廣大群眾才是力量，所以總看不見全面和大局，歸結(jié)到哲學(xué)上必然是機械的，唯心的。”（馮定：關(guān)于掌握中國資產(chǎn)階級的性格并和中國資產(chǎn)階級的錯誤思想進(jìn)行斗爭的問題（一九五二年四月），載《學(xué)習(xí)》1952年第4期）這個判斷對中國資本家群體從個人道德到其事業(yè)經(jīng)營，都給出了全盤負(fù)面的評價，這倒是一定程度上真實地揭示了資本家群體有害于國計民生、有害于善良風(fēng)俗的本質(zhì)。

“五反”運動結(jié)束之后，對于資本家群體而言，在工廠內(nèi)部“黨政工團(tuán)”已經(jīng)建設(shè)起來，開始發(fā)揮組織作用，資本家及其代理人喪失“管理權(quán)、人事權(quán)和分配權(quán)”；在外部市場上，也逐步喪失投機的政策空間，不得不全面接受“加工訂貨”，從前以經(jīng)營為主的企業(yè)變成以生產(chǎn)為主的工廠。此時，作為計劃經(jīng)濟(jì)的主管機構(gòu)“國家計劃委員會”及其各級分支機構(gòu)尚未成立，武漢的情況是：在工商局內(nèi)部設(shè)立一個加工訂貨處主管私營企業(yè)的業(yè)務(wù)。

在私營企業(yè)改成合營企業(yè)最后成為國營企業(yè)的過程中間，內(nèi)部管理制度的完善過程，是與企業(yè)集中全部管理資源面對生產(chǎn)和技術(shù)過程相關(guān)的，無論統(tǒng)計記錄還是技術(shù)措施，都得到了很多的提升，很多全國性的先進(jìn)人物的先進(jìn)經(jīng)驗開始在全行業(yè)推廣，例如郝建秀細(xì)紗工作法、陳碧蘭落紗工作法、保全工作法等等（實質(zhì)上就是推廣泰勒制）。原先企業(yè)與市場購銷相聯(lián)系的那一份人員和資源，都在企業(yè)內(nèi)部被徹底“省略”了，相關(guān)的職能向政府的計劃部門和商業(yè)部門集中了。與私營企業(yè)相比，生產(chǎn)過程中間的效率，無論按照機器工作時間還是按照工人的生產(chǎn)率指標(biāo)，合營企業(yè)和后來國營企業(yè)都由于私營企業(yè)，這個變化不能解釋為共產(chǎn)黨派出的“公方代表”管理水平優(yōu)越，也不能認(rèn)定是管理手段的強制性和有效性增強了，而只能解釋為泰勒所說的“心理革命”之成果。一場社會革命提升了勞動者的政治和經(jīng)濟(jì)地位，原本由資本家及其代理人掌握的管理權(quán)力逐步地喪失了基礎(chǔ)，但是，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的一幫子貧下中農(nóng)開始接手工廠管理事務(wù)，這些人沒有管理經(jīng)驗甚至很多人沒有多少文化，但是他們卻領(lǐng)導(dǎo)工人完成組織建設(shè)過程，從而從工人的心理而不是外在的手段方面造就了高效率的基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的效率，提出泰勒制的泰勒本人最終也認(rèn)識到：各種科學(xué)的管理手段本身并不能保證其成效，因為這些手段抵不上心理革命的重要性。

“管理的首要目的，”泰勒說，“應(yīng)該是保證雇主最大限度的富裕，以及每名工人最大限度的富裕。”泰勒的互利原則強調(diào)需要雙方的長期合作，以保證每個人的富裕。泰勒認(rèn)為，效率專家損害了科學(xué)管理的名譽。他警示大家，“不能把管理的機制誤當(dāng)成它的本質(zhì)，或者它潛在的哲學(xué)基礎(chǔ)。”泰勒并不是革命家，也不是共產(chǎn)黨人，但是他最終看到了工人的效率要更多地依賴于“心理革命”而不是外在的管理手段的強制，他明確指出：

“科學(xué)管理不是任何效率策略，不是確保效率的任何措施，也不是任何效率策略的組合。它不是一套新的成本核算制度，不是新的報酬支付方案，不是計件工資制、分紅制度，不是獎金制度。它絕不是任何報酬支付方案，它不是用于實時監(jiān)控、記錄工人的行為，不是工時研究，不是動作研究，也不是對工人動作的分析。它不是一大堆表格的復(fù)制和制作，然后放在一組工人面前，說‘這就是你的制度，拿去用吧’。它不是工長分工制或者職能工長制，不是提及科學(xué)管理時人們通常聯(lián)想到的任何策略。聽到‘科學(xué)管理’這個詞，通常人們會想到一個或幾個策略，但它并不是其中的任何一個。我并不鄙視成本控制系統(tǒng)、工時研究、職能工長制，也不鄙視任何新改進(jìn)的報酬支付方案或者效率策略，如果這些策略的確是為了提高效率而制定的。我相信這些策略，但我所強調(diào)的是，這些策略不完全是或者完全不是科學(xué)管理。它們是科學(xué)管理有用的附件，正如它們也是其他管理系統(tǒng)有用的附件一樣。

   “從本質(zhì)上說，科學(xué)管理，對于在具體公司或者行業(yè)工作的工人來說，將會是一場徹底的心理革命，他們對工作的責(zé)任、對同事的責(zé)任、對雇主的責(zé)任，都是一場徹底的心理革命。同樣，對于管理層—工長、主管、企業(yè)所有人和董事會—也將是一場徹底的心理革命，他們對管理層同事的責(zé)任、對工人的責(zé)任、對日常出現(xiàn)的問題的責(zé)任，也是一場徹底的心理革命。如果沒有雙方徹底的心理革命，科學(xué)管理就無從談起。

“這就是科學(xué)管理的本質(zhì)，偉大的心理革命。”（轉(zhuǎn)引自雷恩著、孫健敏等譯《管理思想史》（第5版），中國人民大學(xué)出版2009年，第167-168頁）

可惜的是，在私有制條件下，企業(yè)以最大化利潤為目的，資方的管理代理人不可能在低層次的管理中間協(xié)調(diào)勞方和資方的利益，也很難在工人中間建立起“信任管理層”的心理革命要求。反過來，公有制企業(yè)中間穩(wěn)定就業(yè)，群眾化的管理，建設(shè)性的輿論氛圍都易于完成。所以，毛澤東畢生鄙薄強化“管卡壓”和“物質(zhì)刺激”的管理方式，始終著眼于維持“心理革命”的制度基礎(chǔ)——要讓勞動者感受到的政治異化（來自于讓人討厭的管理者和管理方式）和經(jīng)濟(jì)異化（個人只是作為工具按照其提供勞動數(shù)量質(zhì)量給予評價），超越了這兩種異化就能夠找到確立“主人翁精神”的捷徑，這才是管理的大道——沒有了官老爺式的管理者和最小化了少數(shù)人控制多數(shù)人命運的各種強制性管理手段，反而有了更加勤奮努力的勞動者群體。

二〇一二年四月一日

附錄是武漢裕華紗廠和申新四廠在解放初期的表現(xiàn)和合營前后的管理變革

老田按：兩廠的情況都來源于當(dāng)年參加公私合營的親歷者的回憶，摘錄自《中國資本主義工商業(yè)的社會主義改造·湖北卷武漢分冊》一書（中共黨史出版社1991年），段落末尾和括號中間的阿拉伯?dāng)?shù)字是原書中間的頁碼。

1、  裕華紗廠的情況

武漢近代紡織工業(yè)是從張之洞1892年至1898年在武昌創(chuàng)辦湖北絲、布、紗麻四局開始的。由于四局經(jīng)營管理不善，先后租與應(yīng)昌公司和大維公司經(jīng)營。1913年，裕大華集團(tuán)（楚興公司）創(chuàng)始人徐榮廷憑借黎元洪的力量，取得四局的承租權(quán)。租營初期，業(yè)務(wù)平平。第一次世界大戰(zhàn)后，獨居內(nèi)地的楚興紗布市場遼闊，原棉取獲便利，9萬多紗綻和650臺布機全部開動，改一班制生產(chǎn)為兩班制。租辦9年零9個月，共獲純利1100余萬兩，相當(dāng)于原始股本的15.7倍。黎元洪走后，北洋政府迫使楚興公司提前3個月停租，20多萬元機物料，被湖北“將軍團(tuán)”奪走。374

秋棉上市，貨源不暢的裕華、申新兩大紗廠沿用舊習(xí)，傾其資力，搶購棉花，抬價售紗。1949年10月到11月，市場由花紗布帶頭，掀起第二次物價上漲風(fēng)。一個月內(nèi)，棉花上漲4.26倍，棉紗上漲4.91倍。棉布上漲3. 71倍，嚴(yán)重影響人民生活和國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

1949年10月，人民政府采取平抑物價措施之后，裕華為渡過企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)困難，要求為國家部分加工代紡，但卻要價苛刻，市人民政府沒有接受裕華的加工代紡申請。380

1950年3月在貫徹國家統(tǒng)一財政經(jīng)濟(jì)措施中，國營花紗布公司向市場大量拋售物資，拋售的（380）棉紗、棉布分別占市場總交易量的58.16%、52.99%。銀行也緊縮貸款。從而有效地打擊了投機，平抑了物價。虛假購買力消失后，紗布市場十分冷落，裕華的棉紗出現(xiàn)嚴(yán)重積壓。

4月中旬，生產(chǎn)的棉紗幾乎全未售出，積壓的紗增加到959件，沒有流動資金補進(jìn)原棉，廠存棉由原來的4860擔(dān)，減少到2100擔(dān)，不夠10天的生產(chǎn)用棉。工廠發(fā)不出3月下半月的職工工資，經(jīng)多方籌措才發(fā)7成，這是裕華廠史上第一次發(fā)生的“不能如期發(fā)放工薪事件”。381

4月1日，裕華、申新兩紗廠聯(lián)合向政府發(fā)出《當(dāng)前危機的緊急呼吁》，“要求政府收購棉紗，或以花換紗”，并給予“加工代紡的機會”。當(dāng)時正值棉花淡季，國營花紗布公司在極其困難的條件下，收購裕華廠積存棉紗70%，借給原棉2000擔(dān)，暫時緩解了裕華的困難，沒有接受裕華要求加工代紡的申請。1950年5月，一個月棉花價格提高4成仍無售主，棉紗每日交易量不足10余件。5月15日，裕華、申新再次發(fā)出《緊急呼吁》，申請加工代紡，市人民政府同意他們的要求，7月5日同他們簽訂了90個工作日的加工代紡合同，381

裕華全部接受加工代紡后，企業(yè)面貌發(fā)生了變化。產(chǎn)銷兩頭不用資本家操心，資本家和管理人員把注意力轉(zhuǎn)移到內(nèi)部經(jīng)營管理上來，推動了企業(yè)內(nèi)部的改革。為了保證加工代紡任務(wù)的完成，企業(yè)黨組織和工會發(fā)動職工群眾，開展了增產(chǎn)節(jié)約運動。棉紗產(chǎn)量逐年上升。1949年產(chǎn)紗9527件，1950年增加到11957件（其中加工代紡4174件）， 1951年增到17070件（其中加工代紡12332件），1951年比1949年增產(chǎn)79.17%。棉紗錠產(chǎn)量（20小時）由（382）0.896磅提高到0.936磅，每件紗用棉量由444市斤減到408市斤。

1953年5月，裕華武昌廠黨、政、工、團(tuán)一起動手，放手發(fā)動全廠職工群眾，從總結(jié)一季度生產(chǎn)，開展“三查”（查混亂、查浪費、查虛假）入手，反對領(lǐng)導(dǎo)的官僚主義，對工人進(jìn)行勞動紀(jì)律教育，推廣先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)驗，達(dá)到建立責(zé)任制度和全面完成國家計劃的目的。在“三查”中，職工批評公方領(lǐng)導(dǎo)不熟悉企業(yè)管理，重生產(chǎn)不重財務(wù)，重技術(shù)不重管理；生產(chǎn)管理混亂，工程技術(shù)人員和行政管理人員職責(zé)不清，建立的制度流于形式；物資大量積壓，資產(chǎn)管理混亂，家底不清，賬目不清，人力、物力、財力浪費嚴(yán)重等問題。在“三查”基礎(chǔ)上，明確各科室和個人的職責(zé)范圍，修訂或擬訂各項業(yè)務(wù)制度。經(jīng)過“三查”建制，領(lǐng)導(dǎo)初步摸清了企業(yè)狀況，工人加強了勞動紀(jì)律，開始建立各項責(zé)任制度，生產(chǎn)混亂、浪費現(xiàn)象有所克服，為進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)營管理打下了基礎(chǔ)。385

1953年3季度，根據(jù)市委指示，學(xué)習(xí)江岸機車車輛修理廠加強計劃管理生產(chǎn)調(diào)度和實行廠長負(fù)責(zé)制的經(jīng)驗，以作業(yè)計劃為中心，制訂出一套計劃編制、下達(dá)、貫徹執(zhí)行、檢查、總結(jié)的程序，并建立生產(chǎn)調(diào)度制度，實行廠長負(fù)責(zé)制，企業(yè)黨委負(fù)責(zé)監(jiān)督，保證貫徹。千綻小時產(chǎn)量1953年4季度是24.64公斤，1954年3月份迅速提高到25.06公斤。1954年4月份，貫徹中央紡織部國營工廠廠長會議精神，除進(jìn)一步根據(jù)紡織工業(yè)的特點，設(shè)計、改進(jìn)計劃、管理調(diào)度、會議與表報制度外，還相應(yīng)加強技術(shù)管理，并從原棉管理、工作法、保全保養(yǎng)、溫濕度等4方面系統(tǒng)地制訂技術(shù)措施，著重解決當(dāng)時突出存在的斷頭率高的問題。1954年4季度，進(jìn)一步開展以提高質(zhì)量、節(jié)約用棉為中心的增產(chǎn)節(jié)約運動，以（385）企業(yè)六大計劃為基礎(chǔ)，編制以產(chǎn)量為恒定部分，以節(jié)約、質(zhì)量為重點的生產(chǎn)作業(yè)計劃和其他各種作業(yè)進(jìn)度計劃，創(chuàng)造出“三分三定”全面加強計劃管理的方法，即以企業(yè)六大計劃為基礎(chǔ)，分解指標(biāo)、分層掌握、分科管理，定期檢驗統(tǒng)計、定期分析調(diào)度、定期總結(jié)提高，使各項主要指標(biāo)作業(yè)化。同時，建立和健全總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制，編制和貫徹技術(shù)措施，大力推廣各項先進(jìn)經(jīng)驗，并在全廠集中進(jìn)行技術(shù)紀(jì)律教育，初步克服了技術(shù)管理混亂的狀況。建立了技術(shù)工作的初步秩序。1954年4季度，全廠全面突破增產(chǎn)節(jié)約各項指標(biāo)，在千綻小時產(chǎn)量保持27.23公斤的條件下、斷頭率下降到213.83根；每件紗用棉量1-3季度為399.63市斤，到4季度下降到388.66市斤。全廠除基建計劃受防訊影響未完成外，第一次全面完成企業(yè)六大計劃。

在公私合營前，總公司負(fù)責(zé)經(jīng)營，工廠只管理生產(chǎn)；財務(wù)成本核算在總公司，工廠的賬冊雜亂無章，資金使用無計劃，費用開支無制度，根本無法計算成本。公私合營后，逐步建立財務(wù)收支計劃，加強統(tǒng)計記錄，貫徹經(jīng)濟(jì)核算制，做到“事前控制，事后分析”，各項指標(biāo)逐步向全國先進(jìn)水平看齊。386

實行廠長負(fù)責(zé)制，廠長肩上的擔(dān)子加重以后，個人決定問題多了、開始滋長驕傲自滿情緒；黨委集體領(lǐng)導(dǎo)有所削弱，各行其事的分散主義有所發(fā)展；在工作中產(chǎn)生單純的技術(shù)觀點、業(yè)務(wù)觀點，忽視政治工作的傾向；廠領(lǐng)導(dǎo)只注意抓生產(chǎn)、不關(guān)心職工生活的資本主義經(jīng)營作風(fēng)有所抬頭。1955年2季度，貫徹件中共湖北（386）省委工業(yè)基建生產(chǎn)座談會精神，把廠長負(fù)責(zé)制和黨的集體領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來，進(jìn)一步健全了黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)制度，加強黨的政治思想工作；建立思想動態(tài)分析會制度，通過調(diào)查研究，抓住主要的思想問題，從解決思想問題入手，解決經(jīng)濟(jì)問題；建立職工來信來訪接待室，密切與職工群眾的聯(lián)系；把生產(chǎn)和生活統(tǒng)一起來，督促行政部門切來關(guān)心職工生活。裕華政治思想工作從此達(dá)到一個新水平。

在開展增產(chǎn)節(jié)約運動時，裕華黨委還注意到把國家計劃要求交給職工群眾，依靠職工群眾的智慧和力量完成國家計劃。在全面加強計劃管理推行廠長負(fù)責(zé)制時，裕華黨委召開職工代表大會檢查總結(jié)前期計劃執(zhí)行情況和布置下達(dá)本期計劃，將它作為計劃管理的一個重要環(huán)節(jié)形成固定的制度。在全面加強計劃管理、實行“三分三定”后，進(jìn)一步將國家計劃的各項指標(biāo)分解到每一個職工的崗位上，更具體地依靠全廠職工全面完成。到1955年，裕華武昌廠完成企業(yè)管理制度改革，初步建立起社會主義企業(yè)以計劃管理為中心的計劃、技術(shù)、財務(wù)三大管理制度。387

1955年底，傳達(dá)黨的七屆六中全會精神，進(jìn)行社會主義革命和社會主義建設(shè)新形勢新任務(wù)教育，反對右傾保守思想后，工廠制訂了2年發(fā)展規(guī)劃，全廠職工迅速掀起實現(xiàn)規(guī)劃的生產(chǎn)高潮。在生產(chǎn)高潮的初期，工人紛紛要求提高車速，增加看臺，提合理化建議增多，各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開始突破，但對主攻方向不夠明確，缺乏具體辦法。工廠及時召開生產(chǎn)技術(shù)代表會議，發(fā)動群眾總結(jié)1955年技術(shù)工作。圍繞質(zhì)量低、浪費大、均衡生產(chǎn)率差三大問題，發(fā)動群眾找關(guān)鍵，提措施，領(lǐng)導(dǎo)上檢查了官僚主義、本位主義的問題，把職工群眾生產(chǎn)積極性調(diào)度到提高質(zhì)量、降低成本上來。結(jié)合組織生產(chǎn)高潮，廠黨委、廠團(tuán)委開展整黨整團(tuán)活動，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的模范作用。職工群眾為了實現(xiàn)規(guī)劃，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，廣泛開展合理化建議，全廠有99.11%的職工參加了社會主義勞動競賽。388

在此基礎(chǔ)上，1958年進(jìn)一步實行“兩參一改三結(jié)合”（干部參加勞動、工人參加管理、改革不合理的規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和工人相結(jié)合）；社會主義企業(yè)，依靠職工群眾，實行民主管理的一套管理形式、辦法，從此初具雛形。389

第389頁

陳林 石柳：《裕大華紡織資本集團(tuán)的形成、發(fā)展與改造》

2、  申新四廠、福新五廠的情況

解放前夕，武漢申四、福五廣大職工在中共地下黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展了護(hù)廠斗爭，生產(chǎn)設(shè)備基本保存了下來。計有2萬紗錠，口產(chǎn)4500包能力的磨粉機，4000千瓦發(fā)電能力。由于解放前夕資本家抽走資金，紗廠僅存2個月的生活費用，原棉只能開6746錠紗機；粉廠僅存小麥1500擔(dān)、二等粉341包；發(fā)電機只發(fā)1000千瓦的電力，多余的電力售與隔壁的既濟(jì)水電公司，換煤以維持生產(chǎn)。398

中國人民銀行貸給申四人民幣3000元（人民幣均以新幣為計算單位，下同）購買原棉，使該廠紗錠至1949年12月開到14698錠；福五接受國家委托加工軍糧，每百斤毛麥可獲工繳8.2斤面粉，1949年加工小麥40批，共計1628萬斤，獲工繳133萬斤面粉；資方十分高興。工作組還深入到職工群眾和資方代理人家中走訪，及時揭露國民黨殘余勢力散布謠言、破壞生產(chǎn)的陰謀，發(fā)動工人復(fù)生產(chǎn)，支持資方代理人出來工作。399

武漢解放初期，通貨膨脹，物價不穩(wěn)。棉紗、棉花是市場投機倒把的主要物資。申新、裕華2紗廠憑著其經(jīng)濟(jì)實力地位，左右武漢棉花、棉紗市場。1949年新棉上市，申新伙同裕華，與投機商勾結(jié)，利用花紗市場暫時沒有正常交易牌價，放價搶購棉花，使棉花從5月26日的15.2銀元一擔(dān)漲至6月6日的40.5銀元一擔(dān)。9月份，武漢市人民政府發(fā)出嚴(yán)禁投機倒把的通令，但國營花紗布公司剛成立，經(jīng)驗和實力不足，申四又趁機略為壓低紗價，用以紗易花的手段大量搶購棉花。399

申四擁有的20支四平蓮棉紗質(zhì)量較好，成了當(dāng)時囤積居奇的重要物資。1949年11月11日多家紗商來廠購紗，廠方以“花價動蕩，紗價無法作定”為由，拒不售紗。經(jīng)紗商再三要求，廠方將20支四平蓮每件抬高55元、將20支綠人鐘每件抬高43元售出，影響到全市紗價上漲，其它物價也跟著上漲。11月12日市政府在報上給予了嚴(yán)肅的批評，廠方才承認(rèn)錯誤。399

為了加強市場管理，穩(wěn)定物價，12月1日市政府決定成立交易所，規(guī)定棉紗l件以上、棉花5擔(dān)以上均須進(jìn)交易所交易、不得買空賣空。同時，國營花紗布公司大量收購花紗，掌握穩(wěn)定市場的實力。在投機商人搗亂市場時，花紗布公司立即大量拋售棉紗，使申四、裕華等廠合辦的合眾公司（售紗商店）和一些私營（399）紗商號不得不關(guān)門歇業(yè)。中國人民銀行也緊縮銀根、支持合法經(jīng)營，控制非法經(jīng)營。1950年3月，進(jìn)一步貫徹全國財經(jīng)統(tǒng)一的各項措施后，物價才全面穩(wěn)定下來。花紗布投機倒把的渠道被堵，搶購形成的市場虛假繁榮消失，棉紗一時呈現(xiàn)滯銷。

武漢4個私營棉紡織廠，一紗、震寰因資金周轉(zhuǎn)困難，分別在1949年底，1950年初開始接受加工代紡，而申四、裕華因為有資本周轉(zhuǎn)，在自產(chǎn)自銷有困難時才要求加工代紡；困難過去以后，又要求自產(chǎn)自銷；1950年3、4月間，申四借款70余萬元，產(chǎn)品積壓，原棉不繼，面臨停產(chǎn)威脅，迫使申四與裕華聯(lián)合向政府發(fā)出“緊急呼吁書”，要求政府收購成品，借給原棉，并提出了代紡要求。401

1950年月月中南財經(jīng)委員會發(fā)出關(guān)于加強棉花市場管理的指示，統(tǒng)一分配棉花收購量，提高國營企業(yè)的收購比重。1951年1月4日中央公布了棉紗統(tǒng)購統(tǒng)銷的決定。在原料和成品都受到國家限制后，申四才不得不于1951年1月起，由部分代紡、臨時加工走上全年加工代紡。401

福五漢廠1951年l月起由軍糧委托加工過渡到貿(mào)易糧加工，接受糧食公司的領(lǐng)導(dǎo)。402

實現(xiàn)全部加工訂貨以后，資方丟掉了原料難進(jìn)、產(chǎn)品滯銷的包袱，開始集中精力組織生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。申四漢廠與花紗布公司簽1951年加工訂貨合同規(guī)定，全年生產(chǎn)棉紗10585件。雖然這年的5-8月停工，但生產(chǎn)棉紗10595件，仍然超額完成生產(chǎn)計劃。資本家開始認(rèn)識到加工代紡的好處。1952年繼續(xù)加工代紡，實現(xiàn)利潤187700元，企業(yè)開始扭虧為盈。加工訂貨使企業(yè)開始同國營經(jīng)濟(jì)掛上鉤，把企業(yè)的供和銷納入國家計劃軌道，同時切斷了資本家與市場的直接聯(lián)系，限制了資方的非法利潤。402

1952年1月全市開展“五反”運動，市政府派“五反”工作組進(jìn)駐申四、福五。工作組發(fā)動群眾，對資本家的不法行為進(jìn)行了揭發(fā)、檢舉斗爭。運動到4月底結(jié)束，經(jīng)過審查核定，申四、福（402）五資本家偷工減料造成的國家損失計72萬多元，盜竊國家資財計29萬多元，偷稅漏稅計10萬多元，投機倒把非法所得計17萬多元。資方及其代理人在運動中坦白交待較好，并表示如數(shù)退贓補稅。結(jié)案為半守法戶，免于處分。通過“五反”運動資產(chǎn)階級受到一次深刻的愛國守法教育，李國偉說，“‘五反’運動是一個除舊更新、移風(fēng)易俗的偉大運動，也是資產(chǎn)階級改造思想的開始。”“我要老老實實在中國共產(chǎn)黨和英明的毛主席領(lǐng)導(dǎo)之下，真心誠意依靠工人階級，尤其要忠誠地服從國營經(jīng)濟(jì)而發(fā)展。舊我昨死，新我今生。”同時，工人階級在運動中也進(jìn)一步提高了階級斗爭覺悟。運動后期，黨組織從運動積極分子中提拔了一批工人干部，充實到企業(yè)的各個管理部門，為企業(yè)進(jìn)一步的社會主義改造增強了組織力量。

經(jīng)過“五反”運動，有些資方人員對經(jīng)營管理消極，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。雖然中央紡織工業(yè)部發(fā)出關(guān)于建立和加強責(zé)任制的決定，資方也表示“目前我們已開始努力做管理民主化、生產(chǎn)計劃化”，實際上并未落實。403

1953年9月，李國偉堅定了響應(yīng)黨的號召、申請公私合營的決心，提出了《申請公私合營計劃書》。申請書說：“就（申四）紗廠言，44080枚紗錠的工場房屋，現(xiàn)只利用了25200枚；350臺布機的工場房屋，現(xiàn)只有157臺布機，而且尚未裝置開工，4000千瓦發(fā)電機過去經(jīng)常只用了三分之一”，“生產(chǎn)機器與其它設(shè)施不相適應(yīng)，造成浪費大，成本不易降低的現(xiàn)象。但要增加機器就需要較多資金，而本廠股東又無力增資”；“粉廠原有舊機設(shè)備齊全”，“惟倉庫容量，尚不能適應(yīng)生產(chǎn)上的需要”，“福新連年虧損，缺乏流動資金，股東也無力增資。”404

1953年10月15日武漢市財經(jīng)委員會批準(zhǔn)了申四、福五漢口廠的合營申請，并派裴耀堂為公方代表，與李國偉協(xié)商合營事宜。404

申四漢廠合營后，武漢市人民政府財經(jīng)委員會從江西調(diào)來細(xì)紗機2萬錠、梳棉機82臺、中速筒子機8臺、擺紗機15臺，裝車工具全套，試驗儀器若干，使申四的設(shè)備能力由建國初期的25200錠擴大為45200錠。廣大職工無不振奮，在特大洪水的威脅下，以飽滿的熱情，積極地投入新機安裝，做到防汛、生產(chǎn)兩不誤。為了適應(yīng)社會主義要求，合營企業(yè)開展了系列生產(chǎn)管理制度的改革，包括健全計劃管理、建立技術(shù)管理、加強責(zé)任制3大內(nèi)容。為使工廠生產(chǎn)計劃與國民經(jīng)濟(jì)計劃銜接起來，加強了產(chǎn)量、（406）質(zhì)量、消耗、勞動、成本、財務(wù)6大計劃的綜合平衡、編制生產(chǎn)作業(yè)計劃和技術(shù)組織措施日歷進(jìn)度計劃，建立經(jīng)濟(jì)活動分析；特別是運用裕華紗廠提出的“三分三定”（分解指標(biāo)、分層掌握、分科管理，定期檢查計劃、定期分析調(diào)度、定期總結(jié)提高），把計劃指標(biāo)的完成責(zé)任落實到了生產(chǎn)管理的每一個部門和崗位，對于提高企業(yè)管理水平起了重要作用。在建立技術(shù)管理方面，主要是大搞機器“整風(fēng)”，開展能手運動（操作競賽），建立運轉(zhuǎn)管理制度，抓好產(chǎn)品的工藝設(shè)計和技術(shù)檢驗、合理安排用棉、建立車間溫濕度管理制度等等。同時，依靠工程技術(shù)人員和工人開展了以縮短工藝流程、改善勞動條件、提高單產(chǎn)水平為主要內(nèi)容的設(shè)備技術(shù)改造。增設(shè)安全、衛(wèi)生和文娛設(shè)施。通過企業(yè)管理制度的改革和生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造，提高了生產(chǎn)水平。1954年申新鄂廠棉紗單產(chǎn)達(dá)到22.9公斤/千錠時，比合營前的平均單產(chǎn)19.76公斤/千錠時提高13. 7%。1954年申新鄂廠實現(xiàn)利潤220萬元，1955年實現(xiàn)利潤253萬元。

邱佐泉：《改造中的風(fēng)風(fēng)雨雨——記榮家申四、福五系統(tǒng)的社會主義改造》

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