美英策劃伊朗政變真相
鄔秀基 光明日報 2000年04月21日
冷戰期間,美國中央情報局(以下簡稱“中情局”)為煽動政變和動搖一些國家的政府,制定了代號為“TP-Ajax”的行動計劃,其中包括1954年策動危地馬拉政變和1961年對古巴的入侵。最近被公開出來的一份秘密文件透露了與50年代伊朗政變有關的一些細節,這份文件是中情局負責策劃政變的官員魏伯在1954年撰寫的。
政變的根源:石油
這次政變的根源是石油。英國在第二次世界大戰中占領了伊朗,目的是保護石油供應線,避免它落入納粹手中。戰后,英國通過英格蘭-伊朗石油公司繼續控制伊朗的石油。1951年,伊朗議會通過了石油工業國有化法,這一法案的主要倡導者穆薩德博士隨后被選為伊朗首相。
伊朗政府的這一立法,招致了英國政府對伊朗的威脅和制裁。對此,曾接受歐洲教育、年近70歲的穆薩德首相極為憤怒,堅決不肯讓步。1952年11月和12月,英國情報機構兩次向美國同行建議,要與美國聯手推翻不聽話的伊朗首相。當時,華盛頓也掀起了反共高潮,美國正擔心伊朗可能會被蘇聯控制。英美兩國的情報機構一拍即合。
1953年3月,中情局德黑蘭分站報告華盛頓,一名伊朗將軍要求美國支持由陸軍領導的軍事政變。4月4日,中情局局長杜勒斯批準撥出 100萬美元專款,資助“用一切手段把穆薩德首相趕下臺”,“建立一個能與我們達成一項平等石油協議、能對危險的共產黨人進行有力遏制的政府”。
中情局官員物色了伊朗高級軍官扎赫迪將軍作為政變帶頭人。他們還計劃讓國王在政變中起主要作用。他們認為,有中情局的財力和人力做后盾,只要國王與扎赫迪將軍的聯盟能動員盡可能多的暴民上街,同時讓衛戍部隊拒絕執行首相的命令,就可將穆薩德的政府推翻。
中情局德黑蘭站開始行動起來了。他們散布謠言,讓人在大街上張貼反對穆薩德首相的漫畫,在當地報紙上發表攻擊穆薩德的文章。
說服國王參與政變
6月初,美英情報官員在貝魯特會面,對政變計劃做最后修訂。隨后不久,中情局近東與非洲地區情報負責人克米特·羅斯福(西奧多 ·羅斯福總統的孫子)到德黑蘭坐鎮指揮。中情局的如意算盤是:先煽動一部分民眾暴亂,引發國家大混亂,然后讓國王發表皇家公告,宣布解除穆薩德的職務,任命扎赫迪將軍接任首相。中情局為此對國王施壓,讓他感到簽署中情局替他寫好的一項公告要比拒絕有利得多。
8月初,中情局加緊對國王施壓。他們讓招募的伊朗人裝成共產黨,對穆斯林領導人進行威脅說,如果他們反對穆薩德,就要受到嚴厲懲罰。中情局雇用的情報人員還冒充共產黨人策劃了對著名宗教人士的爆炸事件,以圖煽動宗教界的反共情緒。與此同時,中情局還收買了德黑蘭一些報社。
國王仍不愿合作,拒絕在中情局撰寫的皇室公告上簽名。8月3日,中情局近東與非洲地區負責人羅斯福與國王進行了長談,但國王堅持說他不是個冒險家,這次也不想冒險。勸說工作毫無結果。
在這段時期里,穆薩德首相已覺察到一個針對他的陰謀正在實施。為鞏固政權,他要求就解散議會舉行全民公決。8月4日的公決結果對首相有利,他贏得了99.9%投票者的支持。這一結果對政變陰謀不利,中情局加緊了政變的步伐。
到了8月10日,國王終于同意會見扎赫迪將軍和另外幾名參與政變陰謀的陸軍軍官,但拒絕在皇家公告上簽名。于是中情局派拉希迪安去威脅國王說:“如果國王幾天內再不采取行動,羅斯福將非常氣憤地離開伊朗。”8月13日,國王終于在公告上簽了字。所謂“國王將支持由陸軍領導的政變”的消息很快在支持扎赫迪將軍的陸軍軍官中傳播開來。
政變者潰不成軍
8月15日晚上,政變開始。但由于一名陸軍軍官泄露機密,消息傳到了穆薩德首相那里,政變行動陷入混亂
。 穆薩德首相的參謀長里亞赫在政變前數小時獲知,政變即將開始。軍隊與政府辦公室之間的電話線被切斷,電話總機被占領。但含混不清的電話仍然能使用,這幫了支持首相的部隊一個大忙。里亞赫將軍避開親國王的部隊,成功地動員了軍隊的指揮官支持穆薩德首相。
當親國王的士兵去穆薩德首相家中抓他時,支持首相的軍官逮捕了這些士兵。那些與扎赫迪合作的高級軍官在陸軍總部門口看到坦克和忠于政府的士兵之后便逃跑了。 第二天一早,德黑蘭電臺宣布,一場反政府的政變失敗。穆薩德首相采取了緊急措施,加強對陸軍和關鍵設施的控制。美國駐德黑蘭大使館內的中情局官員傻了眼,他們根本無法了解外面正在發生的事。
羅斯福溜出使館,去找躲藏在德黑蘭北部的扎赫迪將軍。羅斯福和扎赫迪都認為,只要能使民眾相信扎赫迪將軍已經是“合法的”首相,政變行動還有成功的希望。為此,必須對外界發布新聞,讓民眾相信國王已經簽署了那兩個公告。于是中情局德黑蘭情報站向紐約的美聯社發出一條消息,聲稱政變領導人持有國王的兩個公告,一個是解除穆薩德的首相職務,另一個是任命扎赫迪為新首相。與此同時,中情局還安排德黑蘭的一些報紙提及這兩個公告。但這些行動很快受阻,因為中情局的許多伊朗情報員或者被捕,或者在逃,當地的報紙也被支持政府的人士監管起來。
8月16日,巴列維國王逃到巴格達,這對陰謀政變者又是致命一擊。中情局總部立即致電德黑蘭情報站,催促羅斯福立即離開德黑蘭。但羅斯福堅持認為,只要國王在巴格達電臺發表一個講話,扎赫迪也采取毫不退讓的姿態,政變“仍有一絲成功的希望”。
形勢發生轉折的第一個跡象是,有報道說,伊朗士兵驅散了共產黨人的團體,并毆打他們,迫使他們高呼支持國王的口號。這使中情局德黑蘭站的情報官員認為他們的政變計劃還沒有完全失敗。與此同時,穆薩德首相解散了議會,這正中中情局的下懷。
8月17日早晨,巴列維終于在巴格達電臺宣布了他簽暑的兩個公告。
在這個關鍵時刻,穆薩德首相因國王離開了德黑蘭以及政府逮捕了一些卷入政變的軍官而放松了警惕,認為危險已經過去,過早地撤掉了原先部署在德黑蘭城周圍的軍隊。就在那天夜里,中情局安排扎赫迪將軍和其他一些關鍵的伊朗情報人員潛入美國使館大院,舉行 “戰爭會議”,決定于8月19日進行反攻。他們把德黑蘭的一名大牧師派到圣城庫姆去組織一場對共產黨人的圣戰。幾名在政變中起關鍵作用的軍官利用中情局提供的偽造通行證,到城外的陸軍營地去勸說指揮官加入政變。
就在這時,國王再次令中情局失望。他第二天就離開巴格達去了羅馬,顯然打算去流亡。支持穆薩德首相的報紙說,巴列維王朝完結了。 中情局總部8月18日晚上向德黑蘭發出指示說,政變計劃通過試驗已經失敗,若無其他切實可行的建議,針對穆薩德首相的行動應該停止。
政變意外成功
就在美國人準備停止行動時,德黑蘭大街上的情緒發生了變化。 8月19日一早,幾家德黑蘭報紙報道了國王的兩個公告,于是支持皇室的人群在街上越聚越多。此時,只要有人牽頭,形勢就會發生逆轉。中情局德黑蘭分站的情報人員抓住這一時機,未等得到具體指示,就由一名暗藏的重要情報人員以平民身份為掩護,挑動人群放火燒了一家報社的辦公室,并帶動人群涌向議會。另一名中情局情報人員也帶領一群人砸了幾家親共的報社。這類消息以令人震驚的速度在整個城內迅速傳開。為利用這一形勢,中情局立即指示情報人員策動伊朗保安部隊站到游行隊伍一邊。
形勢變化之快,連中情局人員都感到意外。被解散了的皇家衛隊的成員開著搶來的卡車上了大街。10點15分,德黑蘭市的所有主要廣場上都是一卡車一卡車支持皇室的軍人。
到了中午,人群開始聽從幾名政變軍官的指揮,不到一小時,中央電報大樓就被政變者控制,他們向各省發出電報,要求他們支持國王。短暫的交火之后,警察總部和外交部也被政變者控制。接著,德黑蘭廣播電臺也被他們控制。親皇室的發言人在電臺宣布,政變成功,并宣讀了國王的公告。
在美國大使館,中情局官員喜不自禁。羅斯福把扎赫迪從躲藏地點叫了出來,用坦克把他拉到電臺發表了講話。穆薩德和其他政府官員被抓了起來。 中情局總部沒有想到形勢會如此快地發生逆轉,他們也是從通訊社獲知政變成功消息的。政變兩天之后,中情局官員即向伊朗暗中送去500萬美元,以鞏固由他們扶持上臺的新政府。美國政府把這次政變成功的功勞歸于中情局。
第二年,中情局又成功地推翻了危地馬拉政府。從此就出現一個神話,認為中情局可以顛覆世界任何一個國家的政府。
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