云淡水暖講座簡訊：旱災(zāi)、水利與中國農(nóng)業(yè)的出路

主題：旱災(zāi)、水利與中國農(nóng)業(yè)的出路

主講人：云淡水暖（獨立學(xué)者，強(qiáng)國論壇著名網(wǎng)友，見解深刻獨到）

時間：2009年2月15日星期日下午2：30

地點：烏有之鄉(xiāng)書社（海淀區(qū)蘇州街18號院1號樓長遠(yuǎn)天地C座1單元901室，電話：010-62760856）

主辦：烏有之鄉(xiāng)書社

網(wǎng)站：http://www.wyzxsx.com

講座簡訊

烏有之鄉(xiāng)書社在2009年2月15日（周日）邀請了強(qiáng)國論壇著名網(wǎng)友云淡水暖先生來烏有之鄉(xiāng)做了主題為《旱災(zāi)、水利與中國農(nóng)業(yè)的出路》的講座。去年春節(jié)中國遭遇了幾十年來最嚴(yán)重的雪災(zāi)，今年春節(jié)又迎來了50年來最嚴(yán)重的旱災(zāi)，兩年來中國可謂災(zāi)難頻繁。

一、旱災(zāi)

今年，我國華北地區(qū)、黃海地區(qū)、西北地區(qū)已經(jīng)連續(xù)一百多天沒有有效地降雨，我國遭遇了幾十年以來最嚴(yán)重的旱災(zāi)。北京地區(qū)連續(xù)100多天沒有降雨記錄，也是旱災(zāi)重點地區(qū)，但為什么生活在北京的人沒有感覺到呢？因為北京有水用。關(guān)于旱災(zāi)，最早開始只是河南、河北有些零星報道，直到后來國家啟動抗旱一級預(yù)案，特大旱情才被廣泛關(guān)注。面對如此大的旱情，中國的官僚好像早有預(yù)案，例如：農(nóng)業(yè)部某官員在電視新聞發(fā)布會上報告說：中央派了20多個督導(dǎo)組，投入1300萬人抗旱……

從以上的報告可以看出：

第一、官僚的語言還沒有脫離計劃經(jīng)濟(jì)時代模式的話語體系；

第二、抗旱的行動不實在；很多人站在地里，黑壓壓一片，領(lǐng)導(dǎo)一個人在地里干活，實為表演；

第三、農(nóng)民的積極性也不高；抗旱的成本太高，老百姓看不到實惠。

從今年抗擊旱災(zāi)我們可以看到旱災(zāi)背后很多深層次的問題，那就是中國水利體系的崩潰。

二、水利

   就拿北京來說，北京也處在旱災(zāi)區(qū)，之所以生活在北京的老百姓感受不到災(zāi)情，是因為北京的供水是有保證的。北京水源65%來自地下水，剩下的35%來自地上的官廳水庫和密云水庫，其中也包括河北、山西水利系統(tǒng)供應(yīng)北京的淡水。這些工程是怎么形成的呢？

60年前，華北地區(qū)是沒有水利設(shè)施的。2003年起有17座水庫陸續(xù)給北京供過水，這17座水庫有資料可查的是15座，而這15座水庫中有65%是1958年開工建設(shè)的，60年代中期左右完工。還有一座是70年開工的。而當(dāng)時相對貧窮的中國，老百姓建水庫是相當(dāng)辛苦的。

《南方周末》和《中國新聞周刊》的記者深入調(diào)查之后也承認(rèn)中國那個時侯擁有世界上最完整的灌溉系統(tǒng)，南方周末在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的水利灌溉系統(tǒng)只有20%是可以使用的，而很多都是上個世紀(jì)60年代修建的，到今天已經(jīng)用了40年了，可見如今的水利灌溉系統(tǒng)完全依靠的是吃老本。雖然現(xiàn)在我國的水利設(shè)施被損毀得差不多了，但可以從今天的水利設(shè)施上看出上世紀(jì)六七十年代國家在水利設(shè)施建設(shè)上投入是很大的，這也說明改革開放三十年來在水利設(shè)施上沒有什么投入，連基本的維修保養(yǎng)都沒有。

《南方周末》記者采訪了一個農(nóng)民，這個農(nóng)民對70年代合作建渠的情景有著深深的懷念，他感嘆：現(xiàn)在人心散了，合作不起來了。中國新聞周刊的記者采訪之后說：連產(chǎn)糧大縣華縣現(xiàn)在基本上都是靠天吃飯，農(nóng)民各干各的。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和一分到底的模式之下，遇到了天災(zāi)怎么辦？

今天中國農(nóng)民的集體經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)被破壞，老百姓只能靠天吃飯了。

三、中國農(nóng)業(yè)的出路

今年的抗旱引出的問題是：中國農(nóng)業(yè)向何處去？

這只有一條路，那就是集中合作，但方式卻有很多：

1、城市資本下鄉(xiāng)，通過“土地流轉(zhuǎn)”都到了極少數(shù)人手里；那么結(jié)果就是一個人賺了，雇工得了小頭，絕大多數(shù)人喪失了生存的基礎(chǔ)；

2、集體經(jīng)濟(jì)模式，像南街村一樣；有個上海的老師曾打電話到南街村，他問：你們需不需抗旱啊？南街村的人回答：我們不抗旱，因為我們有完整的水利系統(tǒng)，多澆兩遍水就行了。我們從中可以看到，南街村的集體經(jīng)濟(jì)模式，抗旱成功了，收獲的糧食是大家來享用。

兩種方式孰優(yōu)孰劣，大家一看便知。

有位教馬列主義毛澤東思想的大學(xué)教師感慨：“‘分地模式’的結(jié)果已經(jīng)不可立了。”

是的，集體解散了，現(xiàn)在農(nóng)村水利設(shè)施已經(jīng)沒人管了，大家沒有了利益牽扯，回到了一家一戶的模式，又回到了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的靠天吃飯，農(nóng)民到了不想也無力抗旱的時代，因此中國糧食安全問題也就凸顯了出來。

有人說國家不是有抗旱補(bǔ)貼嗎？但這補(bǔ)貼有多少能到農(nóng)民手中呢？君不見各級政府的豪華辦公樓、高級小轎車嗎？他們修樓買車的錢從哪里來？當(dāng)?shù)囟愂帐呛苌俚模瑖业母鞣N補(bǔ)貼、財政撥款就成了他們獲取建設(shè)經(jīng)費的主要渠道。

現(xiàn)在農(nóng)村是農(nóng)民不種地，因為種地貴，種地不掙錢，農(nóng)民只能出去打工，就形成了今天中國農(nóng)村只能靠農(nóng)民外出打工來維持農(nóng)村基本運作的模式。   

徐海亮教授曾寫過一篇論文《從三五到五五期間中國水利效益的分析》，三五到五五時期正好是建國后到文革時期，徐老師在論文中指出：這個時期的水利成就是中國幾千年來水利建設(shè)史上最輝煌的階段，也是最后的階段。歷史上最有名的水利系統(tǒng)都江堰水利工程現(xiàn)在已經(jīng)萎縮到了當(dāng)年的一半，原因就在于它“毛細(xì)血管”的溝渠系統(tǒng)是萎縮的，是退化的。

有人提出，現(xiàn)在可以通過國家出資贖買老百姓的積極性，但是國家拿不起這個錢，依靠國家投入是不現(xiàn)實的。因為國家現(xiàn)在連血吸蟲病患者的醫(yī)藥費都不能承擔(dān)，今天一個人得了血吸蟲病，那必拖垮全家；但在毛主席時代國家是承擔(dān)血吸蟲病人所有費用的。現(xiàn)如今國家連吸血蟲病的醫(yī)藥費都承擔(dān)不了，那么維護(hù)保養(yǎng)八萬五千多座水庫（改革開放后修建了幾百座），使這些水庫發(fā)揮功能的費用將是天文數(shù)字，國家又怎么能承擔(dān)得起呢？

那么只能通過農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼了，未來中國農(nóng)業(yè)出路可能將走上這條道路。但一旦國家實行了土地流轉(zhuǎn)，那么國家補(bǔ)貼又會補(bǔ)貼給誰呢？可見要解決中國農(nóng)業(yè)的問題是比較復(fù)雜的。

有關(guān)資料顯示，中國進(jìn)口的糧食占5%，剩下的都是自給自足，所以任何國家的糧食都養(yǎng)不起中國，從這次抗旱可以看出：小崗村“大包干”的路子已經(jīng)走到頭了，今天政府要反思，我們要找到一條新路。中國只能靠自己了，我們要為農(nóng)民建立一個最基本的保障線。

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