距離12月3日晚10時(shí)25分宣布緊急戒嚴(yán)令僅過(guò)去了6個(gè)多小時(shí),韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅4日凌晨4時(shí)27分在直播中宣布已經(jīng)撤回戒嚴(yán)部隊(duì),將召開(kāi)國(guó)務(wù)會(huì)議解除戒嚴(yán)令。
據(jù)新華社報(bào)道,3日晚,尹錫悅在首爾龍山總統(tǒng)府發(fā)表緊急談話(huà)并發(fā)布緊急戒嚴(yán)令,他列舉了多項(xiàng)理由,稱(chēng)在野黨裹挾國(guó)會(huì),攪亂國(guó)家,為鏟除“從北勢(shì)力”,維護(hù)“自由憲政秩序”。隨后,戒嚴(yán)司令官發(fā)布第1號(hào)戒嚴(yán)令,禁止國(guó)會(huì)、地方議會(huì)、政黨活動(dòng),禁止政治性集會(huì)示威,一切媒體出版機(jī)構(gòu)接受戒嚴(yán)司令官管理。
6個(gè)小時(shí)內(nèi),“戲劇化”的一幕幕上演——韓國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)等空軍軍力大部分出動(dòng),軍隊(duì)進(jìn)入國(guó)會(huì),警車(chē)包圍國(guó)會(huì),試圖進(jìn)入國(guó)會(huì)的人群與警方對(duì)峙……
直至4日凌晨4時(shí)27分許,尹錫悅再次于首爾龍山總統(tǒng)府通過(guò)直播表示,接受?chē)?guó)會(huì)要求,將隨即召開(kāi)國(guó)務(wù)會(huì)議解除戒嚴(yán)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年12月4日,韓國(guó)首爾,身穿韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅面具服裝的男子在國(guó)會(huì)大樓外跳舞。韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅于12月3日宣布戒嚴(yán)令,指責(zé)反對(duì)派為“反國(guó)家勢(shì)力”,并表示他是在為了保護(hù)國(guó)家免受來(lái)自朝鮮的“威脅”而采取行動(dòng)。圖 視覺(jué)中國(guó)
韓國(guó)上一次宣布緊急戒嚴(yán)令還是45年前——1979年,時(shí)任總統(tǒng)、政治強(qiáng)人樸正熙在“10·26事件”中遇刺身亡,此后,戒嚴(yán)令被實(shí)施,并擴(kuò)大直至1981年1月,其間發(fā)生了“5·18光州民主化運(yùn)動(dòng)”,當(dāng)?shù)孛癖娨笸品娛陋?dú)裁政府、還政于民。
“民主化之后韓國(guó)從來(lái)沒(méi)有戒嚴(yán)過(guò)。”吉林大學(xué)東北亞研究中心教授王簫軻對(duì)澎湃新聞表示,韓國(guó)戒嚴(yán)法第二條第五款規(guī)定,總統(tǒng)宣布或者變更戒嚴(yán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)會(huì)議審議。
“尹錫悅沒(méi)有召開(kāi)國(guó)務(wù)會(huì)議,在程序上就是違法的。以戒嚴(yán)打壓政治對(duì)手的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了,再采取這樣的措施非常不明智。”他說(shuō)。
上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)詹德斌進(jìn)一步研判認(rèn)為,在這樣的形勢(shì)下,尹錫悅政府“垮臺(tái)”的可能性已經(jīng)大大增加。“憑借冷戰(zhàn)時(shí)期那樣用軍隊(duì)的力量來(lái)對(duì)已經(jīng)民主化40年的國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)治的話(huà),是行不通的。”他對(duì)澎湃新聞表示。
從“謠言”走向現(xiàn)實(shí)
4日凌晨4時(shí)30分,韓國(guó)政府在尹錫悅的主持下召開(kāi)國(guó)務(wù)會(huì)議,審議通過(guò)關(guān)于解除戒嚴(yán)的議案。有韓國(guó)媒體報(bào)道稱(chēng),戒嚴(yán)軍已歸隊(duì)返崗。
稍早前,12月4日凌晨,韓國(guó)國(guó)會(huì)舉行緊急全體會(huì)議,就“要求解除緊急戒嚴(yán)令”進(jìn)行了投票,190名議員一致投贊成票,韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)宣布,根據(jù)國(guó)會(huì)的表決,總統(tǒng)須立即解除戒嚴(yán),戒嚴(yán)令現(xiàn)已無(wú)效。
根據(jù)韓國(guó)憲法規(guī)定,由半數(shù)以上本屆國(guó)會(huì)議員通過(guò)要求解除戒嚴(yán)時(shí),總統(tǒng)應(yīng)解除戒嚴(yán)。
在3日晚10時(shí)宣布戒嚴(yán)令后,包括韓國(guó)最大在野黨黨首李在明在內(nèi),超過(guò)半數(shù)國(guó)會(huì)議員抵達(dá)國(guó)會(huì),國(guó)會(huì)前一度發(fā)生沖突。
緊急戒嚴(yán)令頒布后,韓國(guó)共同民主黨黨首李在明在國(guó)會(huì)外發(fā)表講話(huà)。
4日凌晨2時(shí),首爾大量抗議者聚集在國(guó)會(huì)外,高喊口號(hào)“結(jié)束戒嚴(yán)!”還有人喊“逮捕尹錫悅”、“彈劾尹錫悅”。
有韓國(guó)媒體報(bào)道稱(chēng),早在今年9月,韓國(guó)最大在野黨共同民主黨聲稱(chēng),近期出現(xiàn)了關(guān)于準(zhǔn)備戒嚴(yán)的言論。當(dāng)時(shí),尹錫悅進(jìn)行反駁,并指責(zé)在野黨煽動(dòng)謠言。當(dāng)時(shí),有政府高官解釋說(shuō),即使宣布戒嚴(yán),國(guó)會(huì)也會(huì)立即解除,而且還會(huì)引起巨大反彈,“為什么要這么做呢,這說(shuō)不通。”報(bào)道當(dāng)時(shí)寫(xiě)道。
不想三個(gè)月后,所謂的謠言卻變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。
“說(shuō)突然,尹錫悅宣布戒嚴(yán)之前,包括總統(tǒng)府的一般官員、媒體等都不知道。”上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任、上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)詹德斌3日對(duì)澎湃新聞(www.thepaper.cn)分析稱(chēng),“說(shuō)不突然,是因?yàn)閹讉€(gè)月之前就有報(bào)道稱(chēng),在野黨收到相關(guān)線(xiàn)索,稱(chēng)尹錫悅在準(zhǔn)備戒嚴(yán),當(dāng)時(shí)很多人不相信。從現(xiàn)在來(lái)看,緊急戒嚴(yán)多少有一些前兆。”
“實(shí)際上尹錫悅上臺(tái)之后,在公開(kāi)講話(huà)中不斷提到‘反國(guó)家勢(shì)力’這個(gè)詞”,詹德斌說(shuō)。
今年4月韓國(guó)國(guó)會(huì)選舉之后,在野黨繼續(xù)掌握國(guó)會(huì)多數(shù)席位,不斷通過(guò)針對(duì)尹錫悅本人及其夫人金建希的各種法案,包括《金建希獨(dú)檢法案》,逼迫他連續(xù)行使否決權(quán)。
詹德斌指出,現(xiàn)在執(zhí)政黨內(nèi)部也有部分人出現(xiàn)倒戈的跡象,接下來(lái)的12月10日如果就上述法案再次表決,很可能會(huì)通過(guò)。
內(nèi)外交困之絕望境地
實(shí)際上,國(guó)民力量黨內(nèi)部的矛盾早已公開(kāi)化。作為尹錫悅的親信,韓東勛因在“第一夫人”相關(guān)案件上與其意見(jiàn)相左而有嫌隙,也成為黨內(nèi)分裂的不確定因素。
尹錫悅3日晚間突然宣布戒嚴(yán),顯然沒(méi)有在國(guó)民力量黨內(nèi)部進(jìn)行任何協(xié)商。國(guó)民力量黨黨首韓東勛3日晚直言,總統(tǒng)尹錫悅宣布“緊急戒嚴(yán)”是錯(cuò)誤的,稱(chēng)“將同國(guó)民一同阻止”。韓國(guó)媒體發(fā)布了一張國(guó)會(huì)內(nèi)的照片——韓東勛與李在明握手。
專(zhuān)家分析認(rèn)為,尹錫悅面臨巨大執(zhí)政危機(jī),處于絕望的境地,尋求通過(guò)“戒嚴(yán)”的方式來(lái)打壓政治對(duì)手。
民調(diào)機(jī)構(gòu)韓國(guó)蓋洛普11月29日發(fā)布的一份調(diào)查結(jié)果顯示,尹錫悅的施政好評(píng)率為19%,差評(píng)率為72%。自11月以來(lái),尹錫悅的好評(píng)率持續(xù)在20%之下。總統(tǒng)夫人金建希的相關(guān)爭(zhēng)議和經(jīng)濟(jì)民生工作不力是負(fù)面評(píng)價(jià)的主要原因。
尹錫悅的支持率進(jìn)一步下跌,而被檢方反復(fù)起訴的最大在野黨共同民主黨黨首李在明也面臨政治生涯危機(jī)。不過(guò),共同民主黨不斷反擊,持續(xù)推進(jìn)對(duì)首爾中央地方檢察廳地方檢察長(zhǎng)李昌洙、第四次長(zhǎng)趙相元、反腐敗調(diào)查第二部長(zhǎng)崔宰勛的彈劾追訴案。如果彈劾案通過(guò),三人職務(wù)將立即停止。
尹錫悅在3日的電視講話(huà)中說(shuō),國(guó)會(huì)在現(xiàn)任政府上任后已提出22件針對(duì)政府官員的彈劾案,且有10件是在今年6月選出新任國(guó)會(huì)議員后提出的,是任何國(guó)家都未曾有出現(xiàn)的情況。
除此之外,由于在野黨陣營(yíng)在國(guó)會(huì)300個(gè)席位中擁有超過(guò)三分之二的席位,占據(jù)主導(dǎo)地位,尹錫悅政府及執(zhí)政黨執(zhí)政前路舉步維艱。共同民主黨11月29日在國(guó)會(huì)預(yù)算決算委員會(huì)單獨(dú)通過(guò)預(yù)算削減案,比政府最初提出的計(jì)劃減少4.1萬(wàn)億韓元。
據(jù)韓國(guó)MBC電視臺(tái)報(bào)道,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財(cái)政部長(zhǎng)官崔相穆2日表示,預(yù)算削減案將給民生和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響,指責(zé)在野黨以預(yù)算案為工具進(jìn)行政治斗爭(zhēng)。朝野斗爭(zhēng)導(dǎo)致預(yù)算案擱置,韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)禹元植2日宣布,暫緩在國(guó)會(huì)全體會(huì)議上處理明年預(yù)算案。
各派別“都無(wú)法接受”
顯然,午夜這場(chǎng)持續(xù)了6小時(shí)的“鬧劇”并不會(huì)因?yàn)榻鋰?yán)令的結(jié)束而畫(huà)上句號(hào),朝野雙方都將向尹錫悅要一個(gè)交代。
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,對(duì)于尹錫悅3日宣布戒嚴(yán)令,國(guó)民力量黨黨首韓東勛表示,必須嚴(yán)格追究所有相關(guān)官員的責(zé)任,包括立即解除建議戒嚴(yán)的國(guó)防部長(zhǎng)的職務(wù)。
他還表示,總統(tǒng)必須親自詳細(xì)解釋這一情況,作為執(zhí)政黨,將盡自己的一份力量,將經(jīng)濟(jì)和外交損失降到最低。此時(shí),韓東勛已經(jīng)與尹錫悅劃清界限。
共同民主黨黨鞭樸贊大4日凌晨在國(guó)會(huì)面對(duì)媒體時(shí)表示,即使總統(tǒng)解除戒嚴(yán),叛國(guó)罪也無(wú)法避免。“尹總統(tǒng)已經(jīng)無(wú)法正常處理國(guó)家事務(wù),這是全國(guó)人民都清楚的事情,必須下臺(tái)。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日,韓國(guó)民眾在首爾一個(gè)公交車(chē)樞紐內(nèi)觀看總統(tǒng)宣布戒嚴(yán)令的電視新聞
詹德斌分析認(rèn)為,尹錫悅作為支持率不足20%的總統(tǒng),老百姓心里很清楚到底錯(cuò)在誰(shuí)身上。韓國(guó)經(jīng)歷民主化的這一代現(xiàn)在正好是60歲左右,他們親眼目睹自己爭(zhēng)取來(lái)的民主秩序,如果經(jīng)歷再度“戒嚴(yán)”,無(wú)論是左派還是右派,他們這一代人是無(wú)法接受的。
“年輕一代更無(wú)法接受。”他認(rèn)為,“戒嚴(yán)解除后,政黨活動(dòng)開(kāi)始,很難說(shuō)國(guó)會(huì)將通過(guò)什么樣的法案來(lái)彈劾尹錫悅。”
事件的影響還已超出韓國(guó)國(guó)內(nèi)。白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人3日表示,美國(guó)方面沒(méi)有提前獲悉韓國(guó)戒嚴(yán)的消息,對(duì)韓國(guó)當(dāng)?shù)氐氖聭B(tài)發(fā)展嚴(yán)重關(guān)切。
有美國(guó)媒體4日?qǐng)?bào)道稱(chēng),幾十年來(lái),韓國(guó)一直是美國(guó)在亞洲最重要的盟友之一,不僅因?yàn)槟抢锺v有近3萬(wàn)名美軍,而且是因?yàn)轫n國(guó)被視為該地區(qū)的“民主燈塔”,而當(dāng)尹錫悅實(shí)施“戒嚴(yán)”后,美國(guó)與韓國(guó)的聯(lián)盟面臨著幾十年來(lái)最大的考驗(yàn)。
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