伊拉克政府之弱
6月11日,西方主流媒體報(bào)導(dǎo),為數(shù)大約1000名上下的伊斯蘭教武裝分子,突然攻擊、占領(lǐng)伊拉克北部庫爾德地區(qū)若干重鎮(zhèn),而且距巴格達(dá)首都只有不到一百公里之遙。媒體有意回避的是,他們來自何方?如何坐大?
此事真正的背景是,半年來十多個(gè)伊斯蘭恐怖主義組織顛覆敘利亞中央政府的軍事活動(dòng)失利,其中一批由西方集團(tuán)(包括沙地、卡達(dá)爾、土耳其等)支持的恐怖份子(ISIL,也可稱為ISIS,即“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”。下文簡(jiǎn)稱“伊犁國”),則由敘利亞北部竄流到伊拉克興風(fēng)作浪。
2003年美英勢(shì)力侵略伊拉克之後,便處心積慮維持一個(gè)“弱勢(shì)中央政府",同時(shí),又給予各個(gè)地方勢(shì)力有限的武裝,以維護(hù)石油開采與運(yùn)輸安全。如今,由敘利亞撤退的潰軍一到,竟是如入無人之地,於是絲毫不留情面地揭露了新政府的虛弱面。
歐洲的恐怖分子兵團(tuán)
除此之外,這一陣子若干歐洲政府尤其忐忑不安,原因是,幾個(gè)月前已有不少恐怖份子陸續(xù)回到西方國家肆虐。這批人原就是生長(zhǎng)在歐洲的伊斯蘭教群體,其中,也包括部分純歐洲血統(tǒng)的雇傭軍。數(shù)年前,這批極端分子在歐美洲政府容忍與縱容下,前往伊斯蘭教地區(qū),尤其是敘利亞與伊拉克制造糾紛。如今,根據(jù)歐洲傳出的消息,這批人眼看著又可在伊拉克大展宏圖,單單從德國一個(gè)國家,又有300多名敢死隊(duì)正在前往伊拉克的路途中。
經(jīng)過數(shù)星期的遲疑,媒體最後揭露了此次進(jìn)攻伊拉克的恐怖分子兵力不過1000人左右,但卻離奇地能夠摧枯拉朽地把號(hào)稱3萬之眾的伊拉克國防軍逼到墻角。而且,最為令人感到納悶的是,“伊犁國”前進(jìn)道路上,政府軍可說是聞風(fēng)而逃。於是,該現(xiàn)象成為近年來美國建立“大中東”的最大笑料。
三個(gè)國中國
凡對(duì)伊拉克情況稍加關(guān)注者,都知道該國早已分裂為三個(gè)“國中國”。數(shù)十年來,將伊拉克“一分為三”的構(gòu)想不乏倡議之士。例如,1982年,以色列的軍事專家伊農(nóng)(OdedYinon)曾指出,“阿拉伯諸多國家不過是英、法於十九世紀(jì)末用紙牌搭建的國家,因此應(yīng)當(dāng)將埃及、阿爾及利亞、敘利亞、黎巴嫩、土耳其、伊朗、約旦、巴基斯坦、伊拉克、阿富汗逐個(gè)分裂之”。其後,1999年前副總統(tǒng)切尼的中東問題顧問沃姆什(DavidWurmser)也提出過“將伊拉克一分為三和肢解敘利亞”的建議。除此,2005年10月13日《紐約時(shí)報(bào)》透露,早在美國攻打伊拉克之前,即2003年1月份,布希已接獲國家情報(bào)理事會(huì)(NationalIntelligenceCouncil)所提出的兩份報(bào)告。其中指出,一旦美國進(jìn)攻伊拉克,便能造成該國的分裂與內(nèi)戰(zhàn)。還有,2007年9月26日,美國參議院以75對(duì)23票通過一項(xiàng)決議,決定將伊拉克推向一個(gè)由三個(gè)自治區(qū)構(gòu)成的聯(lián)邦…
以上,不過說明分而治之的理論藍(lán)圖早已劃定。繼而,不妨從實(shí)踐的角度觀察“三個(gè)國中國”是如何打造的。
國中國的打造
首先,1991年西方集團(tuán)在執(zhí)行聯(lián)合國安理會(huì)“將伊拉克占領(lǐng)軍驅(qū)逐出科威特國境”決議的過程中,趁機(jī)逾越安理會(huì)的授權(quán)范圍,把伊拉克的軍事力量摧毀了90%之多。同年、次年,以及1996年,美、英、法三國又在沒有安理會(huì)授權(quán)的情況下,私下三次劃定了所謂的“禁飛區(qū)”(no-flyzone),禁止伊拉克的軍、民用飛機(jī)在北緯36度之北與33度之南飛行。所謂“北緯36度之北”,恰好是大多庫爾德民族的生活區(qū);而“33度之南”,則是什葉派群體的生活圈。於是乎,這就給南北兩族群未來的分家提供了充分條件。其原因在於,伊拉克的絕大部分石油資源,恰好趟在庫爾德族與什葉派群體生活圈的腳下。至於遜尼派所處的36度與33度之間的地帶,則是貧油區(qū)。不難想像,這是個(gè)埋下族群糾紛的伏筆,尤其是釀造遜尼派恐怖主義的溫床。
在劃定禁飛區(qū)的行動(dòng)之外,眾所周知,安理會(huì)還對(duì)伊拉克進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)10年以上的經(jīng)濟(jì)制裁活動(dòng),再加上美、英在這期間對(duì)伊拉克國防力量的繼續(xù)轟炸與破壞,結(jié)果是,當(dāng)2003年正式對(duì)該國進(jìn)行攻擊之時(shí),薩達(dá)姆政府已全無招架能力。
制造族群矛盾
待薩達(dá)姆復(fù)興黨政府徹底摧毀後,西方集團(tuán)接踵建立的是一個(gè)突出什葉派勢(shì)力的弱勢(shì)政府。也就是說,該新政府一方面必須采取強(qiáng)制力量排斥遜尼派的參與;另一方面卻又不能維持駕馭全國的國防力量。如此這般,這個(gè)新政府形同虛設(shè),其政令效力大體上不能超越巴格達(dá)市內(nèi)安全線之外的地區(qū)(即僅限於“綠線區(qū)”)。
什葉派新政權(quán)專權(quán)腐敗,南、北地方勢(shì)力則設(shè)法擺脫中央政府的約束,靠石油開采自肥之。國家武裝力量又受美國“維持弱勢(shì)政府”的約束無從擴(kuò)大。於是乎,該國原有的伊斯蘭教保守勢(shì)力與舊政府的激進(jìn)分子,以及外來的恐怖主義分子(尤其是來自利比亞的恐怖分子)便構(gòu)成了“伊犁國”的積極擁護(hù)者。這也是為何1000名恐怖分子能夠讓3萬政府軍狼狽而逃的最大原因。
復(fù)興黨的滅亡與伊拉克的困境
言及此,值得關(guān)注的問題至少還有以下幾個(gè)。一是新政府偏袒什葉派族群的舉措,立即導(dǎo)致教派斗爭(zhēng)的加劇。其實(shí),薩達(dá)姆所領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)興黨與中國國民黨極為近似,是個(gè)主張推行世俗化的政黨,它的出發(fā)點(diǎn)為排除外來干預(yù),主張國家認(rèn)同、民族融合,維護(hù)國家利益,推行資源國有化,并打擊地方主義與伊斯蘭教基本教義(基本教義主張建立政教合一、伊斯蘭教大帝國,執(zhí)行伊斯蘭教法等等)。一言以蔽之,復(fù)興黨勢(shì)力深入敘利亞、利比亞與埃及,是個(gè)主張國家主義、民族共榮的民族主義政黨。
復(fù)興黨遭摧毀之後,隨之建立的不止是個(gè)什葉派為主的中央政府,試圖推行的又是石油私營化,再加上石油資源為各個(gè)地方勢(shì)力所支配,即便戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束已跨越十年之久,戰(zhàn)前的基本設(shè)施多還未能重建。迄今,醞釀已久的石油開采法始終無法落實(shí)。原因一方面是南北兩大地方勢(shì)力對(duì)中央政府不理不睬。還有一個(gè)關(guān)鍵因素就是石油業(yè)工會(huì)的勢(shì)力強(qiáng)大,他們即便也不同情薩達(dá)姆本人,卻繼續(xù)支持復(fù)興黨長(zhǎng)期執(zhí)行的維護(hù)民族利益的石油國有化政策。有趣的是,上述所有復(fù)興黨勢(shì)力龐大的國家,其民族獨(dú)立、維護(hù)國家資源的意識(shí)甚是強(qiáng)烈,然而主流媒體的報(bào)導(dǎo)中,這股勢(shì)力基本上是從來不觸及,給人的印象是,這些國家只有軍人與伊斯蘭教之間的利益沖突,或者,教派之間斗爭(zhēng)不休。
其次,更加嚴(yán)重的問題是,2003年的戰(zhàn)爭(zhēng)不僅造成近500萬的難民,其中,至少有半數(shù)為投奔周邊國家的基督徒與知識(shí)分子。換言之,該國的知識(shí)分子已基本全部流失。因此,無論伊拉克今後境況如何,再次發(fā)展為區(qū)域大國的可能性極為渺茫。
國中國的平衡
另外,兩天前“伊犁國”已宣布該新國家的正式成立。這個(gè)團(tuán)體向來是個(gè)由各地激進(jìn)分子拼湊起來的烏合之眾,其特點(diǎn)就是持輕裝武器四下打游擊。如果美方有此意愿,只消出動(dòng)幾百架次的無人駕駛飛機(jī),轟炸一通也就徹底清除。但是,如果目的在於取得三個(gè)“國中國”間的平衡,一個(gè)可能的出路就是在北緯36度與33度之間,建立一個(gè)美國控制下的遜尼派政府;而後讓什葉派退守33度以南,在彼處建立一個(gè)什葉派政府。如此,既能夠把遜尼派的注意力由反對(duì)什葉派中央政府與反對(duì)美國,轉(zhuǎn)移到如何鞏固自己的政權(quán),如何向其他兩個(gè)石油豐富地區(qū)爭(zhēng)取多分一杯羹。“伊犁國”的存在意義頗為值得玩味。最壞的情況下,也可能是最自然的發(fā)展即是,它將與伊斯蘭教世界最保守、最激進(jìn)的瓦哈比派基地組織沆瀣一氣。退,可遏制什葉派與庫爾德族的發(fā)展;進(jìn),可成為騷擾周邊國家的尖兵。
什葉派的悲劇
最後,就什葉派方面,談及該族群的利益,絕不能與努里·馬利基總理劃等號(hào)。宗教文化上,什葉派雖然受伊朗影響;但政治上,卻由於上千年來什葉派民眾處身於廣大的阿拉伯遜尼派世界之中,一向保持低調(diào)與中立。八十年代,盡管伊拉克與伊朗整整打了十年的仗,卻不見伊拉克什葉派之中有過任何出賣伊拉克政府、協(xié)助伊朗的舉止。1991年以來,什葉派民眾突然成為國際媒體的注目焦點(diǎn),原因在於美英攻打伊拉克時(shí),曾煽動(dòng)?xùn)|南部的什葉派民眾造反。然而待部分民眾起義後,卻又不見美英援兵的蹤影,因而受到薩達(dá)姆的殘酷報(bào)復(fù)。
2003年之後,什葉派若干政客突然在美、英支持下主持新政府,頓然引起遜尼派激進(jìn)分子的仇恨與打擊。十年來,伊拉克頻頻發(fā)生的恐怖主義爆炸事件,幾乎清一色地以什葉派無辜老百姓為打擊目標(biāo)。
阿拉伯什葉國的打造
前文述及,敘利亞長(zhǎng)期以來就由復(fù)興黨民族主義勢(shì)力執(zhí)政,且該國的多數(shù)人口為遜尼派群體。因此從軍往往是各個(gè)少數(shù)群體邁向權(quán)力中心的捷徑。也就因?yàn)槿绱耍F(xiàn)任總統(tǒng)阿薩德的父親,便曾通過行伍途徑,晉升至敘利亞總統(tǒng)地位。盡管阿薩德家族屬於什葉派的事體純屬偶然,而且與敘利亞的民族主義路線毫無糾結(jié),然而西方世界與其主流媒體為了挑撥該國的族群關(guān)系,一方面積極支持遜尼派極端組織打擊阿薩德政府;一方面還把伊朗、伊拉克、敘利亞直到黎巴嫩的什葉派群體,渲染為一個(gè)“蓄意建立伊斯蘭什葉派王國”的陰謀團(tuán)體。
從另一個(gè)角度觀察,大家又知道長(zhǎng)年以來,美英集團(tuán)便處心積慮地肢解伊朗。這麼做,當(dāng)然有其特殊原因。其一是,從日本海,經(jīng)印度,到大西洋與北海,整個(gè)針對(duì)中、俄的V型圍堵圈,目前唯一還待銜接的缺口就是伊朗與敘利亞。一年以來,若不是俄羅斯堅(jiān)決表態(tài)與大力支持?jǐn)⒗麃喤c伊朗政府,這兩個(gè)國家應(yīng)當(dāng)早已步入利比亞的後塵。該結(jié)果,即俄羅斯的反彈,當(dāng)然不是美、英集團(tuán)預(yù)先所能料到。第二個(gè)原因是,如果說全球的石油資源70%以上為伊斯蘭教國家所擁有。那麼,其中至少有70%埋藏在什葉派生活圈的地下。監(jiān)於此,打造伊斯蘭教什葉派王國的計(jì)劃并非空穴來風(fēng),而是美國戰(zhàn)略家長(zhǎng)久以來的戰(zhàn)略部署,即首先肢解伊朗,而後讓其盛產(chǎn)石油與油氣地帶的波斯灣東岸地帶與沙烏地阿拉伯、巴林、伊拉克什葉派地區(qū)結(jié)為一體,形成一個(gè)“石油大國”。當(dāng)然,這樣一個(gè)人為強(qiáng)加的政治實(shí)體要想長(zhǎng)期生存,就一直需要外界的支助,也永遠(yuǎn)會(huì)成為西方的附庸。(見附圖)
新中東的新三國
因此,按照美英戰(zhàn)略家的構(gòu)想,目前醞釀成立的“伊犁國”,不過是經(jīng)肢解後而新建的“伊拉克遜尼國”;而北部,早已形成了“庫爾德自由國”;至於“阿拉伯什葉國”,更是肢解伊拉克、沙烏地阿拉伯與伊朗的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,也是建立“新中東”計(jì)劃的“鉆石核心”。此一布局的特點(diǎn)在於:刻意打造這個(gè)“石油大國”的同時(shí),卻廣泛地宣傳“伊朗有此圖謀”。往後,果真這個(gè)“石油大國”陷入四面楚歌、朝不保夕的境地時(shí),便是美、英充當(dāng)保護(hù)國登堂入室的機(jī)會(huì)到來之刻。至於西方這個(gè)構(gòu)想是否能夠按預(yù)期計(jì)劃圓夢(mèng),當(dāng)然還得看俄羅斯的反應(yīng),以及,中國是否繼續(xù)保持沉默。
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