在伊核問(wèn)題上，中國(guó)為何應(yīng)與美國(guó)保持距離

在伊核問(wèn)題上，中國(guó)為何應(yīng)與美國(guó)保持距離

發(fā)布者：田文林

近期，伊朗核問(wèn)題再次成為國(guó)際關(guān)注焦點(diǎn)：由于伊朗在境外鈾置換問(wèn)題上軟磨硬頂，奧巴馬政府對(duì)伊政策明顯轉(zhuǎn)趨強(qiáng)硬，緊鑼密鼓地醞釀新一輪對(duì)伊制裁。由于一直反對(duì)制裁伊朗，中國(guó)也被推到國(guó)際斗爭(zhēng)的風(fēng)口浪尖，其未來(lái)如何行動(dòng)，引發(fā)各方高度關(guān)注。政策是否正確，源于對(duì)問(wèn)題本身認(rèn)識(shí)是否全面深刻。就伊朗核問(wèn)題而言，中國(guó)的當(dāng)前外交立場(chǎng)，很大程度包含了中國(guó)對(duì)伊核問(wèn)題的獨(dú)特理解。

一、伊核問(wèn)題很大程度是西方人為炒作出來(lái)的問(wèn)題。
按照法國(guó)后現(xiàn)代學(xué)者福柯的說(shuō)法，話語(yǔ)即權(quán)力。在現(xiàn)代社會(huì)中，知識(shí)和話語(yǔ)權(quán)對(duì)社會(huì)的控制由無(wú)處不在，并使人們成為這種話語(yǔ)的順從者和服從者，因此它比暴力控制方式更精明、更人道，也更徹底。這種話語(yǔ)霸權(quán)現(xiàn)象在國(guó)際政治領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯。在國(guó)際政治中，誰(shuí)掌握國(guó)際問(wèn)題的主流話語(yǔ)權(quán)，誰(shuí)就能設(shè)置、主導(dǎo)國(guó)際社會(huì)的相應(yīng)行為，從而形成“一犬吠影，百犬吠聲”的奇特景象。現(xiàn)如今，西方憑借強(qiáng)大的宣傳機(jī)器，制造了許多似是而非的政治神話，如民主人權(quán)、自由貿(mào)易、私有化等等。而其在伊朗核問(wèn)題上，西方媒體同樣夸大其詞，制造出一個(gè)片面歪曲的國(guó)際鏡像。
西方阻止伊朗發(fā)展核計(jì)劃，其主要托詞是伊核計(jì)劃威脅國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制。這種說(shuō)法看似大義凌然，實(shí)則根本經(jīng)不起推敲。伊朗核問(wèn)題并非始于今日。早在巴列維時(shí)期，伊朗就曾大力發(fā)展核能，但當(dāng)時(shí)西方國(guó)家絲毫不覺(jué)得其威脅到了“核不擴(kuò)散機(jī)制”，非但不加阻止，反而積極參與其中。而到在上世紀(jì)末，當(dāng)易幟后的伊斯蘭政權(quán)啟動(dòng)核計(jì)劃時(shí)，美國(guó)等西方國(guó)家便如臨大敵，大肆渲染其國(guó)際危害，并竭力進(jìn)行圍堵。同樣是核計(jì)劃，巴列維時(shí)期不是“問(wèn)題”，而到伊斯蘭政權(quán)時(shí)期就成了重大威脅。西方這種自相矛盾的態(tài)度表明，伊核問(wèn)題的本質(zhì)顯然不是“核不擴(kuò)散”的問(wèn)題，而更多是一種政治考量。按照美國(guó)的邏輯，只有美國(guó)或美國(guó)的最親密盟友才“配”發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器（更不用說(shuō)“和平利用核能”），而反美或潛在反美國(guó)家，最好是只能等著被動(dòng)挨打，而不要有任何軍事反制能力或潛力。這種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”和強(qiáng)盜邏輯思維，在伊核問(wèn)題上表現(xiàn)得尤為明顯：以色列作為美國(guó)鐵桿盟友，事實(shí)上早就擁有核武器，這意味著中東早就出現(xiàn)了核擴(kuò)散，但美國(guó)從未覺(jué)得這是個(gè)多大的問(wèn)題，更未大張旗鼓地指責(zé)以色列威脅“國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制”。（近期的例子還有印度。印度成功試爆核裝置后，美國(guó)雖然譴責(zé)了一陣，但沒(méi)過(guò)多久就反過(guò)來(lái)與印度加強(qiáng)民用核能合作，原因就是印度對(duì)美國(guó)“有用”，可以用來(lái)制衡中國(guó)）。
相形之下，伊朗核計(jì)劃至今仍在和平利用核能范圍內(nèi)，而且沒(méi)有發(fā)展核武的明確證據(jù)，美國(guó)卻大肆渲染，并打著“反對(duì)核擴(kuò)散”的旗號(hào)，忽悠國(guó)際社會(huì)與其一起參與圍堵。說(shuō)白了，就是因?yàn)橐晾室了固m政權(quán)奉行反美政策，因而對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，伊朗核計(jì)劃嚴(yán)重威脅到了美國(guó)在中東推行霸權(quán)所依賴的軍事優(yōu)勢(shì)。美國(guó)對(duì)高科技武器有種強(qiáng)烈的技術(shù)崇拜，乃至迷信傾向，因此美國(guó)最擔(dān)心的就是“敵對(duì)國(guó)家很可能或者很快獲得核生化武器，特別是核武器。”在中東這一具有全局性戰(zhàn)略價(jià)值的地區(qū)更是如此。而伊朗頻頻亮出“殺手锏”，尤其是不斷推進(jìn)核計(jì)劃，針對(duì)的恰恰是美國(guó)自認(rèn)為最有優(yōu)勢(shì)、最自信的方面。一旦伊朗真的通過(guò)核計(jì)劃掌握核武，勢(shì)必極大抵消美國(guó)的軍事威力，使其再也無(wú)法通過(guò)軍事威懾降伏伊朗，其壟斷中東能源的戰(zhàn)略構(gòu)想也將面臨全面落空的危險(xiǎn)。
就此而言，伊朗核問(wèn)題的凸顯，反映出的是美國(guó)在霸權(quán)日趨受到制約背景下產(chǎn)生焦灼心態(tài)的反映，因而其本質(zhì)是美國(guó)霸權(quán)與伊朗反霸權(quán)的問(wèn)題。但掌握話語(yǔ)霸權(quán)的西方卻采取“選擇性失明”和“攻擊一點(diǎn)，不及其余”做法，片面夸大和顛倒是非，愣是將伊核計(jì)劃等同于核擴(kuò)散，將美國(guó)打壓伊朗、加強(qiáng)中東霸權(quán)的陰暗心態(tài)，偷換成維護(hù)國(guó)際核擴(kuò)散機(jī)制的高尚之舉。就此而言，伊核問(wèn)題是美國(guó)及其他西方國(guó)家刻意炒作夸大出來(lái)的問(wèn)題。中國(guó)有句古話，“兼聽(tīng)則明，偏聽(tīng)則暗”，伊核問(wèn)題既然是國(guó)際關(guān)系中的重大熱點(diǎn)，國(guó)際社會(huì)就不能僅聽(tīng)西方媒體的一面之詞，還應(yīng)該傾聽(tīng)伊朗方面的聲音。但伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德數(shù)次表示要與美國(guó)總統(tǒng)公開(kāi)將核問(wèn)題進(jìn)行辯論，美國(guó)方面卻始終不敢接招。這只能說(shuō)明美國(guó)自己心虛。

二、不從根源上想辦法，一味采取“胡蘿卜加大棒”政策，只會(huì)加速伊朗核進(jìn)程步伐。
伊朗矢志推動(dòng)核計(jì)劃，自主發(fā)展核能力，根源于一種極度強(qiáng)烈的不安全感。911事件后，伊朗曾多次向美國(guó)示好，在阿富汗和反恐問(wèn)題上主動(dòng)配合美國(guó)，但當(dāng)時(shí)的布什政府不為所動(dòng)，反而將伊朗視為“邪惡軸心”和“暴政前哨”。同時(shí)，美國(guó)在將伊拉克翻了個(gè)底朝天，確認(rèn)其沒(méi)有大規(guī)模殺傷性武器后，于2003年發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，并將“下一個(gè)目標(biāo)”鎖定為伊朗。所有這些，都使伊朗政府深刻地認(rèn)識(shí)到，僅對(duì)美國(guó)示好是沒(méi)有用處的，伊朗必須有自己的“撒手锏”，才可能根本緩解生存危機(jī)。從這一意義上說(shuō)，伊朗矢志推動(dòng)核進(jìn)程的舉動(dòng)，實(shí)際是美國(guó)這個(gè)教師爺“以身作則”，一步步教出來(lái)的。換句話說(shuō)，美國(guó)敵視伊朗是“因”，伊朗發(fā)展核計(jì)劃是“果”。
因此，“解鈴還需系鈴人”，要想根本改變伊朗在核問(wèn)題上的強(qiáng)硬立場(chǎng)（用奧巴馬的話說(shuō)，就是讓伊朗“緊攥的拳頭松開(kāi)”），避免出現(xiàn)伊朗研發(fā)核武的后果，美國(guó)就必須先松動(dòng)自己“緊攥的拳頭”，改變敵視伊朗的外交政策。否則一切努力將注定白費(fèi)。事實(shí)上，美國(guó)深陷阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭之后，已無(wú)能力發(fā)動(dòng)第三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，通過(guò)和談解決伊核問(wèn)題已是唯一可行的選擇。但美國(guó)卻始終不肯放下架子。在布什時(shí)期，美國(guó)繼續(xù)對(duì)伊朗推行“胡蘿卜加大棒”政策，但由于其“強(qiáng)硬無(wú)本錢(qián)，和談無(wú)誠(chéng)意”，使這一政策注定走向失敗：美國(guó)既然沒(méi)有足夠的和談?wù)\意和步驟，就不足以誘惑伊朗真正讓步；美國(guó)沒(méi)有足夠能力對(duì)伊朗動(dòng)武，威嚇大棒每次都是高高舉起，輕輕落下，這種紙老虎本質(zhì)漸被伊朗看破，因此伊朗核進(jìn)程反而在美國(guó)政策最強(qiáng)硬時(shí)期，取得的進(jìn)展最大。奧巴馬上臺(tái)后，本來(lái)是沿著正確的方向（接觸和和談）前進(jìn)，但迄今仍局限于核問(wèn)題本身，而不肯涉及雙邊關(guān)系問(wèn)題。只肯揚(yáng)湯止沸，不愿釜底抽薪，奧巴馬政策的有限性姿態(tài)，決定了伊朗方面回應(yīng)也只能是有限的。更要命的是，自去年底以來(lái)，奧巴馬政策又開(kāi)始轉(zhuǎn)趨強(qiáng)硬，重蹈布什時(shí)期“胡蘿卜加大棒”的覆轍，這種政策了無(wú)新意，根本沒(méi)有成功的可能。可以說(shuō)，當(dāng)前美國(guó)對(duì)伊朗的政策與其阻止伊朗核進(jìn)程的目標(biāo)恰好是背道而馳的。在不肯觸及產(chǎn)生伊核問(wèn)題政治背景的前提下，美國(guó)對(duì)伊政策越是強(qiáng)硬，伊朗核進(jìn)程就越將向前推進(jìn)，甚至最終將伊朗“逼”成一個(gè)核武國(guó)家。

三、中國(guó)核立場(chǎng)為何應(yīng)與美國(guó)保持距離
中國(guó)是最大發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)又是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，其不僅面臨著自身發(fā)展任務(wù)，還承擔(dān)著維護(hù)國(guó)際公平正義的責(zé)任。在伊朗核問(wèn)題上，中國(guó)一直反對(duì)制裁和動(dòng)武，主張通過(guò)和談方式解決伊核問(wèn)題，其中固然有維護(hù)中國(guó)與伊朗能源合作的利益考慮，但更重要的是，中國(guó)需要堅(jiān)守自己獨(dú)特的價(jià)值操守：中國(guó)反對(duì)核擴(kuò)散，但中國(guó)更反對(duì)在核擴(kuò)散問(wèn)題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)某些超級(jí)大國(guó)借反核擴(kuò)散之名，行以強(qiáng)凌弱、拓展霸權(quán)之實(shí)。從政策層面看，當(dāng)前美國(guó)強(qiáng)中有弱，伊朗弱中有強(qiáng)的形勢(shì)對(duì)比，也決定了和談，特別是美伊直談是解決問(wèn)題的明智之舉。所有這些，都決定了中國(guó)在伊核問(wèn)題上的立場(chǎng)沒(méi)必要與美節(jié)拍一致。中國(guó)在伊朗核問(wèn)題上堅(jiān)持當(dāng)前立場(chǎng)，并非源于實(shí)用主義，而是真正體現(xiàn)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”形象。

發(fā)表于《中國(guó)國(guó)防報(bào)》2010年2月23日

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